Приложение N 1. Положение об областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2024 N 560

Положение
об областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Областная межведомственная комиссия по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации согласованных действий исполнительных органов Ростовской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по решению вопросов своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Комиссия:

координирует деятельность исполнительных органов Ростовской области по реализации мероприятий по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;

осуществляет информационное взаимодействие с исполнительными органами Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в целях выявления фактов формирования просроченной задолженности по заработной плате, а также предупреждения и обеспечения погашения просроченной задолженности по заработной плате;

формирует актуальный перечень хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по заработной плате и находящихся на территории Ростовской области, с указанием объема задолженности и численности работников в организациях-должниках;

выявляет причины формирования просроченной задолженности по заработной плате, вырабатывает решения по реализации мер, направленных на погашение задолженности по выплате заработной платы перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;

анализирует реализацию мер, направленных на противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также погашение задолженности перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;

анализирует поступившие от заинтересованных органов сведения о задолженности по заработной плате по каждому хозяйствующему субъекту;

формирует план работы Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию;

рассматривает на заседаниях Комиссии вопросы по предотвращению образования задолженности по заработной плате, а также погашению задолженности по заработной плате, с участием работодателей, имеющих задолженность по заработной плате, в том числе в отношении организаций, в которых в установленном порядке введены процедуры банкротства;

осуществляет организацию разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по обеспечению трудовых прав работников.

2.2. В рамках взаимодействия с Государственной инспекцией труда в Ростовской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области при поступлении от указанных органов сведений о задолженности по заработной плате на конец отчетного месяца (последний день предыдущего месяца), а также сведений о хозяйствующих субъектах, имеющих задолженность по заработной плате:

организует проведение министерством труда и социального развития Ростовской области сверки информации о наличии и погашении задолженности по заработной плате;

формирует сведения о задолженности по заработной плате по четырем основным группам хозяйствующих субъектов ("экономически активные"; "находящиеся в стадии ликвидации"; "находящиеся в процедурах банкротства"; "ликвидированные") с выделением из числа экономически активных приостановивших свою деятельность организаций, и разделением организаций-банкротов на отдельные процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство), при этом задолженность по заработной плате в ликвидированных организациях не включается в общую задолженность и носит справочный характер.

2.3. Осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в рамках которого при формировании сведений о задолженности по заработной плате в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2 настоящего раздела направляет их не позднее 25-го числа каждого месяца в указанные органы.

3. Права Комиссии

В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

запрашивать у исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов необходимую информацию по вопросам формирования просроченной задолженности по заработной плате;

направлять в органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию для принятия мер реагирования в порядке, установленном законодательством;

создавать при необходимости рабочие группы в муниципальных образованиях в Ростовской области, определять полномочия, порядок формирования и деятельности таких групп;

приглашать для заслушивания на своих заседаниях работодателей, допустивших возникновение задолженности по заработной плате, в том числе с целью разработки "дорожной карты" по погашению задолженности по каждому работодателю-должнику (с указанием источников и сроков погашения);

приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей органов местного самоуправления, на территории которых располагаются организации, допустившие несвоевременную выплату (невыплату) заработной платы.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит ее деятельностью. В случае отсутствия председателя Комиссии руководство возлагается на заместителя председателя Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.4. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, или заочной форме.

4.5. Повестка заседания Комиссии формируется председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии и предложениями членов Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

В случае равенства голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.7. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.

Протокол заседания Комиссии направляется членам Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

4.8. Организацию и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин