Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
руководителя комитета труда
и социальной защиты населения
администрации города Ставрополя
от 15 августа 2024 г. N 283-од
Административный регламент
предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга, признание малоимущими) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги гражданам, указанным в пункте 2 Административного регламента.
Круг заявителей
2. Заявителем является один из членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, или одиноко проживающий гражданин Российской Федерации, проживающий на территории города Ставрополя (далее - заявитель).
Среднедушевой доход семьи или средний доход одиноко проживающего гражданина, обратившихся за признанием малоимущими, за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании малоимущими (далее - расчетный период), по независящим причинам, предусмотренным Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" не должен превышать величину прожиточного минимума, установленную в Ставропольском крае на душу населения на дату обращения.
Определение состава семьи для расчета среднедушевого дохода семьи и среднего дохода одиноко проживающего гражданина производится в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Для расчета среднедушевого дохода семьи и среднего дохода одиноко проживающего гражданина включаются (не включаются) доходы, перечисленные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Перечень).
При расчете среднедушевого дохода семьи и среднего дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими не учитываются:
доходы мобилизованного гражданина, предусмотренные пунктом 1 Перечня;
доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников мобилизованным гражданам.
3. От имени заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и документы, предусмотренные пунктом 18 Административного регламента, может подавать представитель заявителя, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
4. Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - Комитет) расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б.
График работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 13.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
5. Государственное казенное учреждение Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" расположено по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 359.
График работы:
понедельник - пятница с 08.00 до 18.00;
суббота с 09.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
6. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" расположено по адресам: г. Ставрополь, ул. Мира, д. 282-а, ул. Голенева, д. 21, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 8а/1-2, ул. Васильева, д. 49, пр. Кулакова, д. 10 м.
График работы:
понедельник - пятница с 08.00 до 18.00;
суббота с 08.00 до 14.00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
7. Телефон Комитета (8652) 56-21-33.
Телефон государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" (8800) 200-40-10.
Телефон муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (8652) 24-77-52.
Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты
8. Информация о предоставлении муниципальной услуги Комитетом размещена на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.ставропольполь.рф.
Официальный сайт государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.umfc26.ru.
Официальный сайт муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mfc26.ru.
Электронная почта Комитета: ktszn@stavadm.ru.
Электронная почта государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае": mfc@umfc26.ru.
Электронная почта муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе": mfc.stv@mfc26.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в органе, предоставляющем муниципальную услугу, и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"
9. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в Комитете, государственном казенном учреждении Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - МФЦ) осуществляется:
1) при личном обращении;
2) при обращении посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 7 Административного регламента;
3) при письменном обращении по адресам, указанным в пунктах 4 - 6 Административного регламента;
4) при обращении в электронной форме:
а) через официальный сайт администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальные сайты МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронную почту, указанные в пункте 8 Административного регламента;
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru) (далее - региональный портал).
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"
10. На информационных стендах в зданиях Комитета и МФЦ, на официальном сайте администрации города Ставрополя и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале, региональном портале, размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
1) текст Административного регламента;
2) блок-схема (приложение 1 к Административному регламенту);
3) график работы Комитета, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также график работы МФЦ, почтовый адрес, номера телефонов, адреса официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы;
4) сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
5) порядок обжалования действий (бездействия) Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста Комитета, МФЦ.
На едином портале и региональном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, почтовый адрес и график работы Комитета;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты Комитета;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)", размещенная на едином портале, региональном портале, на официальном сайте администрации города Ставрополя и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на едином портале, региональном портале, на официальном сайте администрации города Ставрополя и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Муниципальная услуга - признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
12. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
13. Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
МФЦ;
территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
территориальные органы государственной службы занятости населения Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
территориальные органы Федеральной службы судебных приставов;
территориальные органы Федеральной налоговой службы;
территориальные органы Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
14. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Ставрополя муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг; утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 20 декабря 2023 г. N 245.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими сроком на один год со дня принятия решения о признании малоимущими и уведомление заявителя о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
2) отказ в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и уведомление заявителя об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
16. Срок предоставления муниципальной услуги в части принятия решения о признании (отказе в признании) малоимущими и уведомления заявителя о признании (отказе в признании) малоимущими составляет 15 рабочих дней со дня приема (регистрации) Комитетом либо МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги в части принятия решения о признании (отказе в признании) малоимущими и уведомления заявителя о признании (отказе в признании) малоимущими продлевается на 15 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При представлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, не в полном объеме, исчисление срока принятия решения в части принятия решения о признании (отказе в признании) малоимущими и уведомления заявителя о признании (отказе в признании) малоимущими приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о перечне недостающих документов и возобновляется со дня представления заявителем последнего документа.
В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный законодательством срок, исчисление срока принятия решения в части принятия решения о признании (отказе в признании) малоимущими и уведомления заявителя о признании (отказе в признании) малоимущими приостанавливается со дня истечения указанного срока и возобновляется со дня поступления в Комитет последнего ответа.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
17. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и нормативных правовых актов города Ставрополя, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте администрации города Ставрополя, на Едином портале, на Региональном портале и в Региональном реестре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в приложениях к Административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов)
18. В целях получения муниципальной услуги заявителем подается заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, и следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и гражданство;
2) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка (детей), выданный компетентным органом иностранного государства, его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства (при наличии);
3) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации членов семьи заявителя;
4) документ, подтверждающий факт регистрации смерти члена семьи, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства (при наличии);
5) документ, подтверждающий факт регистрации заключения (расторжения) брака, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства (при наличии);
6) копию, вступившего в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, заверенную в установленном порядке (при наличии);
7) свидетельство о перемене имени (фамилии, отчества);
8) документы, подтверждающие сведения о доходах заявителя и (или) членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением муниципальной услуги:
а) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
б) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
в) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
г) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
д) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
е) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
ж) алименты, получаемые членами семьи (в случае получения алиментов заявителем и (или) членом семьи по месту работы (службы) плательщика алиментов либо заключения заявителем (членами семьи) нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов).
В случае невозможности представить данную справку заявитель (законный представитель) отражает в заявлении информацию о размере получаемых алиментов либо о неполучении алиментов и причины, по которым невозможно представление соответствующей справки;
з) проценты по банковским вкладам;
и) справка о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
к) справка о размере пенсии по случаю потери кормильца, получаемой членом семьи (членами семьи) лица, проходившего военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
л) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства);
м) справка о размере доходов, полученных за пределами Российской Федерации, с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык;
н) справка о размере оплаты работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
9) документы, подтверждающие наличие независящих причин при наличии в семье обучающихся или члена семьи, нуждающегося по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшего возраста 80 лет, находящегося на длительном лечении, или женщины, срок беременности которой составляет не менее 30 недель:
а) справка общеобразовательной организации об обучении в общеобразовательной организации;
б) справка профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования об обучении в них по очной форме обучения;
в) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд) или беременность женщины сроком не менее 30 недель;
10) документы, подтверждающие основания для исключения из состава семьи членов семьи заявителя:
а) справка о призыве на военную службу члена семьи, исключенного из ее состава, выданная военным комиссариатом, либо справка о прохождении военной службы по призыву члена семьи, исключенного из ее состава, выданная войсковой частью, либо справка из военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в ней члена семьи;
б) справка о нахождении под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы члена семьи, исключенного из ее состава, выданная соответствующим учреждением, в котором член семьи находится или отбывает наказание;
в) копия вступившего в законную силу решения суда о нахождении на принудительном лечении члена семьи, исключенного из ее состава, заверенная в установленном порядке;
г) документ, подтверждающий нахождение члена семьи, исключенного из ее состава, на полном государственном обеспечении, выданный органом опеки и попечительства либо соответствующим учреждением, в котором член семьи, исключенный из ее состава, находится на полном государственном обеспечении;
11) документы (сведения) регистрационного учета, подтверждающие факт проживания заявителя (членов семьи) на территории города, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В случае отсутствия документов (сведений), указанных в абзаце первом настоящего подпункта, факт проживания заявителя (членов семьи) подтверждается одним из следующих документов:
договором найма жилого помещения, либо договором безвозмездного пользования жилым помещением, либо договором аренды жилого помещения, расположенного на территории города Ставрополя, заключенного с заявителем (членами семьи) (при наличии);
справкой медицинской организации (ее структурного подразделения), расположенной на территории города Ставрополя, о прикреплении заявителя (членов семьи) к медицинской организации по территориальному принципу для получения медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования заявителя, срок выдачи которой не превышает 10 рабочих дней до даты подачи заявления (при наличии);
12) документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя, - в случае подачи заявления законным представителем;
13) документ (документы) (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт призыва на военную службу по мобилизации члена (членов) семьи заявителя в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";
14) сведения главного управления Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю о регистрации или снятии с регистрационного учета транспортных средств, принадлежащих на праве собственности заявителю и (или) членам семьи;
15) документ о стоимости транспортного средства, находящегося в собственности заявителя и (или) членов семьи (справка (отчет) о стоимости транспортного средства, выданная физическим или юридическим лицом, являющимся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшим свою ответственность в соответствии с требованиями федерального законодательства).
Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5, 7, а также абзацами третьим и четвертым подпункта 11 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем (законным представителем или доверенным лицом) как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
С подлинников документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 7, 12 - 13, а также абзацах третьим и четвертым подпункта 11 настоящего пункта, Комитетом либо МФЦ изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом Комитета или МФЦ, ответственным за прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю (законному представителю).
В случае если при личном обращении заявителя (законного представителя) в Комитет или МФЦ за признанием малоимущими заявителем (законным представителем) документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, представлены не в полном объеме и (или) неправильно оформленные, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня представления таких документов направляет заявителю (законному представителю) уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных (далее - уведомление).
Срок предоставления указанных в уведомлении документов составляет 10 рабочих дней со дня направления.
Достоверность представленных заявителем (законным представителем или доверенным лицом) сведений, содержащихся в заявлении, проверяется в ходе проверки, проводимой Комитетом, на основании сведений, находящихся в его распоряжении, и сведений, полученных в результате направления в установленном порядке межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся необходимые сведения и документы, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также запросов из Единой информационной системы.
Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме
19. Форма заявления может быть получена заявителем при личном обращении в Комитет либо в МФЦ, на официальном сайте администрации города Ставрополя и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале, региональном портале.
Подача заявления и документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, осуществляется заявителем по его выбору лично, в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через единый портал, региональный портал.
Заявление и документы, направленные в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок их представления
20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) сведения единого государственного реестра записей актов гражданского состояния Федеральной налоговой службы Российской Федерации о рождении ребенка (детей), о смерти члена семьи заявителя, о заключении (расторжении) брака (за исключением регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства), подтверждающие родство и (или) свойство заявителя с членами семьи;
2) сведения ведомственной информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации Федеральной налоговой службы Российской Федерации о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) сведения органа государственной службы занятости населения:
о признании заявителя и (или) членов семьи безработным (безработными);
о размере:
пособия по безработице;
материальной помощи и иных выплат безработным гражданам;
стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах;
выплаты безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
5) сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения о размере:
ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям взамен льгот, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей;
ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
ежемесячной денежной выплаты "Ветеранам труда";
денежных эквивалентов полученных льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
надбавок и доплат ко всем видам выплат и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, не включая надбавки и доплаты к социальным выплатам из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
выплат опекуну (попечителю) на содержание ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой (попечительством);
6) сведения органа Федеральной налоговой службы:
об идентификационном номере налогоплательщика;
о регистрации заявителя (членов семьи) в качестве индивидуального (индивидуальных) предпринимателя (предпринимателей);
о доходах от занятий предпринимательской деятельностью (самозанятости, частной практики), включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица, за последний отчетный период;
о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю (членам семьи) от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
о доходах заявителя и (или) членов семьи от трудовой деятельности:
о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
о среднем заработке, сохраняемом в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
о компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
о выходном пособии, выплачиваемом при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной плате, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (при отсутствии указанных сведений в органе Федеральной налоговой службы заявитель (законный представитель) самостоятельно представляет сведения (документы), подтверждающие доходы от трудовой деятельности);
о других доходах заявителя и (или) членов семьи:
об оплате работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
о материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
о доходах по акциям и других доходах от участия в управлении собственностью организации;
7) сведения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о:
страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя и членов семьи;
осуществлении (неосуществлении) заявителем и (или) членами семьи трудовой деятельности;
назначении и выплате заявителю и (или) членам семьи ежемесячной компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и (или) о назначении ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (для лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, или членом семьи, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет);
подтверждающие факт установления над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
размере пенсии, компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
размере пособия по временной нетрудоспособности;
размере пособия по беременности и родам;
размере ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
размере ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
размере ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
8) сведения из федерального реестра инвалидов, подтверждающие факт установления заявителю и (или) членам семьи инвалидности (при отсутствии в федеральном реестре инвалидов указанных сведений заявитель (законный представитель) самостоятельно представляет документ, подтверждающий факт установления инвалидности);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8) сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии (отсутствии) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю (членам семьи);
9) сведения из Федеральной службы судебных приставов о получении (неполучении) алиментов, получаемых заявителем (членами семьи).
Сведения, указанные в настоящем пункте Административного регламента, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения за предоставлением муниципальной услуги.
21. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Ставрополя муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019 года N 387;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: заявление и документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении заявления и документов в форме электронных документов).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
24. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, не в полном объеме при обращении за предоставлением государственной услуги в Комитет, МФЦ либо через Единый или Региональный порталы;
2) непоступление ответов на межведомственные запросы в установленный законодательством срок.
25. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя и (или) членов его семьи гражданства Российской Федерации;
2) неподтверждение факта проживания на территории города Ставрополя заявителя и (или) членов его семьи;
3) непредставление документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, в срок, установленный пунктом 18 Административного регламента;
4) представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента;
5) превышение среднедушевого дохода семьи заявителя величины прожиточного минимума, установленной в Ставропольском крае на душу населения на дату подачи заявления;
6) представленные документы не подтверждают право заявителя на предоставление муниципальной услуги;
7) превышение стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности заявителя и (или) членов семьи, над расчетным показателем рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
26. К услугам, необходимым и обязательным для предоставления муниципальной услуги, относится проведение оценки стоимости транспортного средства, находящегося в собственности заявителя и (или) членов семьи.
Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, размещаются на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, на сайтах организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
27. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
28. Проведение оценки стоимости транспортного средства, находящегося в собственности заявителя и (или) членов семьи, осуществляется за счет средств заявителя.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме
30. Заявление регистрируется в течение 15 минут с момента обращения заявителя:
ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета, посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений;
ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом МФЦ посредством внесения данных в автоматизированную информационную систему "МФЦ".
Заявление, направленное в форме электронных документов, распечатывается на бумажный носитель ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета и регистрируется в журнале регистрации заявлений не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
31. Требования к помещениям Комитета, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе заявителей с ограниченными возможностями здоровья (пандус с поручнями, кнопка вызова). Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям, в целях обеспечения возможности реализации прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на получение муниципальной услуги.
Вход в здание Комитета оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Комитете:
наименование;
место нахождения;
график работы.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для данных целей, помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Комитета оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствами.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Комитете:
на информационных стендах в местах ожидания размещается информация, указанная в пункте 10 Административного регламента.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
32. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св |
установленный настоящим Административным регламентом срок |
* 100% |
время, фактически затраченное на предоставление услуги |
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Д тел + Д врем + Д б/б с + Д эл + Д инф + Д жит + Д мфц, где
Д тел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Д тел = 5% - можно записаться на прием по телефону;
Д тел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Д врем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Д врем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Д б/б с - наличие безбарьерной среды:
Д б/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Д б/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Д б/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Д эл - наличие возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде:
Д эл = 20% - можно подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
Д эл = 0% - нельзя подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.
Д инф - доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
Д инф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления муниципальной услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация о муниципальной услуге размещается в СМИ (5%);
Д инф = 0% - для получения информации о предоставлении муниципальной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Д жит - возможность подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
Д жит = 20% - можно подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в микрорайонах или наличие доверенного лица в микрорайонах;
Д жит = 0% - нельзя подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
Д мфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ:
Д мфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Д мфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
3) качество (Кач):
Кач = К докум + К обслуж + К обмен + К факт + К взаим + К прод,
где
К докум |
количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в Комитете) |
* 100% |
количество предусмотренных настоящим Административным регламентом документов |
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
К обслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
К обслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
К обслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
К обмен |
количество документов, полученных без участия заявителя |
* 100% |
количество предусмотренных настоящим Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ |
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
К факт |
(количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) |
* 100% |
количество заявителей |
К взаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
К взаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
К взаим = 40% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
К взаим = 20% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
К прод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
К прод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
К прод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - К обж / К заяв x 100%, где
К обж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
К заяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
33. При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт администрации города Ставрополя, единый портал, региональный портал представлять заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КСЗ, КВ1, КВ2, КА1. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Правила использования электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Усиленная квалифицированная электронная подпись признается действительной при одновременном соблюдении следующих условий:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
При соблюдении условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, ответственное за прием и регистрацию заявлений лицо Комитета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и документов в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их поступлении по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в личный кабинет на едином портале либо региональном портале. Уведомление направляется в форме простого сообщения - заявление и документы приняты ведомством.
Заявитель вправе обратиться в МФЦ с заявлением о предоставлении нескольких муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ направляет в Комитет заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также документы, указанные в пункте 18 Административного регламента с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур
34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) проверка права, принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, уведомление заявителя о принятии решения о признании (об отказе в признании) малоимущими;
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Описание административных процедур
Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги
35. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Комитет, МФЦ или обращение заявителя в письменной форме, посредством телефонной связи, в форме электронного документа через официальный сайт администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронную почту, через единый портал и региональный портал.
36. Содержание административной процедуры включает в себя информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении или обращении посредством телефонной связи осуществляется в день обращения заявителя.
Срок выполнения административной процедуры:
при обращении посредством телефонной связи - 5 минут с момента обращения заявителя;
при личном обращении заявителя - 15 минут с момента обращения заявителя.
Максимальный срок подготовки ответа при поступлении обращения заявителя в письменном, электронном виде по адресу электронной почты Комитета, МФЦ, через официальный сайт администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в письменном или электронном виде по почтовому или электронному адресу заявителя.
При обращении заявителя через единый портал и региональный портал информация по вопросу предоставления муниципальной услуги отображается на странице единого портала и регионального портала в режиме реального времени.
37. Указанная административная процедура выполняется ответственным за информирование и консультирование лицом Комитета либо МФЦ.
Критериями принятия решения об информировании и консультировании является обращение заявителя.
38. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги в устной, письменной или электронной форме.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация факта обращения заявителя ответственным за информирование и консультирование лицом Комитета либо МФЦ в журнале учета устных обращений, в системе электронного документооборота "Дело" при обращении в письменном или электронном виде.
Прием и регистрация заявления и документов
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет либо в МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
40. Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления, оформление и выдачу (направление) расписки-уведомления о приеме документов, являющуюся отрывной частью заявления.
41. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
Указанная административная процедура выполняется ответственным за прием и регистрацию заявлений лицом Комитета либо МФЦ.
42. Критериями принятия решения о приеме (об отказе в приеме) заявления и документов является наличие или отсутствие основания, указанного в пункте 23 Административного регламента.
Ответственное за прием и регистрацию заявлений лицо Комитета, МФЦ регистрирует заявление и оформляет расписку-уведомление о приеме документов.
43. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и выдача (направление) заявителю расписки-уведомления о приеме документов. Расписка-уведомление о приеме документов выдается лично заявителю в ходе приема заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, после их регистрации или направляется посредством почтовой связи, в случае если заявление и документы, предусмотренные пунктом 18 Административного регламента, направлены почтовой связью.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация заявления в журнале регистрации заявлений, выдача (направление) заявителю расписки-уведомления о приеме документов.
44. При поступлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, в форме электронного документа ответственное за прием и регистрацию заявлений лицо Комитета не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их поступления проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписано заявление и документы, предусмотренные пунктом 18 Административного регламента, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в пункте 33 Административного регламента.
В случае если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственное за прием и регистрацию заявлений лицо Комитета в день проведения проверки направляет заявителю по адресу его электронной почты, в личный кабинет на едином портале или региональном портале уведомление об отказе в приеме документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту.
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением устранив причины, послужившие основанием для отказа в приеме заявления и документов при первичном обращении.
45. Ответственное за прием и регистрацию заявлений лицо Комитета либо МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления передает в порядке делопроизводства заявление и документы, предусмотренные пунктом 18 Административного регламента, ответственному за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия лицу Комитета либо МФЦ.
Форм ирование и направление межведомственных запросов
46. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, от ответственного за прием и регистрацию заявлений лица Комитета либо МФЦ.
47. Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и направление межведомственного запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, контроль за своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.
48. Максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия составляет 2 рабочих дня со дня поступления в Комитет либо МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
49. Указанная административная процедура выполняется ответственным за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия лицом Комитета либо МФЦ.
Критериями принятия решения о формировании и направлении межведомственных запросов является поступление документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, без документов, указанных в пункте 20 Административного регламента.
50. Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется органом социальной защиты населения в государственные органы, органы местного самоуправления края и иные органы, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг; в распоряжении которых находятся необходимые сведения, на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
51. Результатом административной процедуры является получение Комитетом либо МФЦ ответа на межведомственный запрос.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в системе электронного документооборота "Дело" и его приобщение к документам, предусмотренным пунктом 18 Административного регламента.
Ответственное за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия лицо Комитета либо МФЦ при поступлении ответа на запрос приобщает его к заявлению и документам, предусмотренным пунктом 18 Административного регламента, и передает в порядке делопроизводства ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
Передача заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, в Комитет осуществляется МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявителем заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, или дня получения сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента.
Проверка права и принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, уведомление заявителя о признании (об отказе в признании) малоимущими
52. Основанием для начала процедуры является поступление в Комитет заявления, документов и сведений, предусмотренных пунктами 18, 20 Административного регламента.
53. Содержание административной процедуры включает в себя проверку права заявителя на признание малоимущими, принятие решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, уведомление заявителя о признании (об отказе в признании) малоимущими.
54. Указанная административная процедура выполняется ответственным за признание малоимущими лицом Комитета.
55. Критериями принятия решения о признании (об отказе в признании) малоимущими являются отсутствие либо наличие оснований, указанных в пункте 25 Административного регламента.
56. При отсутствии оснований, указанных в пункте 25 Административного регламента, ответственное за признание малоимущими лицо Комитета, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, документов и сведений, предусмотренных пунктами 18, 20 Административного регламента, готовит проект решения о признании малоимущими по форме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
При наличии оснований, указанных в пункте 25 Административного регламента, ответственное за признание малоимущими лицо Комитета, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, документов и сведений, предусмотренных пунктами 18, 20 Административного регламента, готовит проект решения об отказе в признании малоимущими по форме, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
Решение о признании (об отказе в признании) малоимущими принимает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи.
Должностное лицо, принимающее решение о признании (об отказе в признании) малоимущими, в течение 1 рабочего дня после поступления проекта решения о признании (об отказе в признании) малоимущими, подписывает проект решения о признании (об отказе в признании) малоимущими и передает его, документы и сведения, предусмотренные пунктами 18, 20 Административного регламента, ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения о признании малоимущими ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление о признании малоимущими, по форме, приведенной в приложении 6 к Административному регламенту, и справку о признании малоимущими по форме, приведенной в приложении 7 к Административному регламенту передает их на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения об отказе в признании малоимущими ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление об отказе в признании малоимущими, по форме, приведенной в приложении 8 к Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
Уведомление о признании (об отказе в признании) малоимущими и справку о признании малоимущими в течение 3 рабочих дней со дня их поступления подписывает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи.
57. Для уведомления заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, передача уведомления о признании (об отказе в признании) малоимущими из Комитета в МФЦ осуществляется в электронной форме для уведомления заявителя способом, указанным в заявлении.
Для выдачи справки о признании малоимущими заявителям, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, осуществляется передача справки из Комитета в МФЦ.
Передача уведомления о признании (об отказе в признании) малоимущими, справки о признании малоимущими из Комитета в МФЦ осуществляется не позднее дня, предшествующего дню окончания срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 16 Административного регламента.
Специалист МФЦ осуществляет распечатку уведомления о признании (об отказе в признании) малоимущими для передачи заявителю.
Выдача заявителю уведомления о признании (об отказе в признании) малоимущими и справки о признании малоимущими осуществляется при личном обращении.
58. Результатом административной процедуры является выдача (направление) уведомления о принятии решения о признании (об отказе в признании) малоимущими.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - утверждение проекта решения о признании (отказе в признании) малоимущими и регистрация уведомления о принятии решения о признании (отказе в признании) малоимущими в журнале регистрации заявлений.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
59. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в простой письменной форме (далее - заявление об исправлении опечаток и ошибок).
60. Содержание административной процедуры включает в себя проверку документов, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, на предмет наличия (отсутствия) допущенных опечаток и ошибок, принятие решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, уведомление заявителя об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
61. Срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок.
Указанная административная процедура выполняется ответственным за признание малоимущими лицом Комитета.
62. Критериями принятия решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
При наличии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок, готовит проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 9 к Административному регламенту.
Решение об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи.
Должностное лицо, принимающее решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в течение 1 рабочего дня после поступления проекта решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подписывает проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, и передает его ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление о принятии решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, по форме, приведенной в приложении 10 к Административному регламенту, и справку о признании малоимущими по форме, приведенной в приложении 7 к Административному регламенту и передает их на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
При отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок, готовит проект решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, приведенной в приложении 11 к Административному регламенту.
Должностное лицо, принимающее решение об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в течение 1 рабочего дня после поступления проекта решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подписывает проект решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, и передает его ответственному за признание малоимущими лицу Комитета.
В течение 2 рабочих дней после принятия решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственное за признание малоимущими лицо Комитета готовит уведомление о принятии решения об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, по форме, приведенной в приложении 12 к Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Комитета или заместителю руководителя Комитета, имеющему право подписи.
Уведомление об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, справку о признании малоимущими подписывает руководитель Комитета или заместитель руководителя Комитета, имеющий право подписи. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
63. Результатом выполнения административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и уведомление заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо уведомление заявителя об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Выдача заявителю справки о признании малоимущими осуществляется при личном обращении.
64. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - утверждение проекта решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и регистрация уведомления о принятии решения об исправлении (отсутствии) допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в журнале регистрации заявлений.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
65. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных лиц, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Комитета либо лицом, исполняющим обязанности руководителя Комитета, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по вопросам, связанным с принятием решения о признании малоимущими.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
66. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом администрации города Ставрополя и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, контроль за рассмотрением и подготовкой ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Комитета, МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий, в том числе по конкретному обращению заявителя.
При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год на основании годового плана работы Комитета.
Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших обращений (жалоб) физических или юридических лиц.
Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МФЦ положений Административного регламента осуществляется руководителем МФЦ.
Ответственность органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ или их работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
67. В любое время с момента регистрации документов в Комитете, МФЦ заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его вопроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Должностные лица Комитета, МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в пункте 34 Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Комитета МФЦ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о результатах осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ или их работников
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ или их работников (далее - жалоба)
69. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) руководителей Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего Комитета, специалиста Комитета, МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
70. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления, комплексного запроса;
2) нарушение Комитетом, должностным лицом, муниципальным служащим Комитета, специалистом Комитета, МФЦ срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ Комитета, должностного лица в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление Комитетом предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Орган исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления города Ставрополя, являющиеся учредителями МФЦ, МФЦ и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
71. Жалоба на действия (бездействие) специалистов Комитета подается в Комитет и рассматривается его руководителем.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста МФЦ подается в МФЦ и рассматривается его руководителем.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителей Комитета, МФЦ подается в администрацию города Ставрополя и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Жалоба на действия (бездействие) руководителя государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" подается в министерство экономического развития Ставропольского края и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
72. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
73. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (Комитет, МФЦ), наименование должности, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, муниципального служащего Комитета, руководителя МФЦ, специалиста Комитета, МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) руководителей Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего Комитета, руководителя МФЦ, специалиста Комитета, МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) руководителей Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего Комитета, руководителя МФЦ, специалиста Комитета, МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
74. Жалоба регистрируется в день ее поступления в администрацию города Ставрополя, Комитет, МФЦ.
75. Жалоба, поступившая в администрацию города Ставрополя, Комитет, МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки рассмотрения жалоб не установлены правительством Российской Федерации.
76. В случае если принятие решения по жалобе заявителя не входит в компетенцию Комитета, МФЦ, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы Комитет, МФЦ направляет ее в уполномоченный на рассмотрение орган и одновременно информирует заявителя о перенаправлении жалобы в письменной форме.
Результат рассмотрения жалобы
77. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
В случае принятия должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, решения об удовлетворении жалобы заявителя на отказ в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке оказание муниципальной услуги возобновляется с начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 52 Административного регламента;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
80. Информация о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений Комитета, МФЦ, должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, специалистов МФЦ размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Комитете, МФЦ на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на едином портале и региональном портале.
Порядок обжалования решения по жалобе
81. Решение по жалобе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
82. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
83. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 10 Административного регламента.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.