Приложение N 2. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в 2024 году

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 30.08.2024 N 372-п

Методика распределения и правила предоставления
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в 2024 году

1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в 2024 году (далее - методика и правила) определяют механизм распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (далее - иные межбюджетные трансферты) в 2024 году в рамках реализации государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 15.12.2023 N 697-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Кировской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (далее - ежемесячное денежное вознаграждение) из расчета 5 000 рублей с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) и районного коэффициента к заработной плате, установленного решением органа государственной власти СССР или федерального органа государственной власти, а также с учетом выплаты части отпускных, начисленной с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах сумм, утвержденных законом области об областном бюджете или постановлением Правительства Кировской области, в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств, а также в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке, на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил, с учетом отчетов и сведений, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих методики и правил.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом области об областном бюджете и постановлением Правительства Кировской области.

5. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, принятых на должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" (далее - советники директора), на начало учебного года.

6. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию (T _i) определяется по формуле:

T _i = R х 1,15 х Н _i х N х S , где:

R - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения (из расчета 5 000 рублей);

1,15 - районный коэффициент к заработной плате (учитывается при расчете размера иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, в которых районный коэффициент установлен к заработной плате решением органа государственной власти СССР или федерального органа государственной власти);

Н _i - количество советников директоров в i-м муниципальном образовании;

N - количество месяцев в году, в которых выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;

S - коэффициент отчислений на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

при заключении между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов) заключается в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, которым устанавливается распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете или постановлением Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, в течение трех рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований сведений о потребности в иных межбюджетных трансфертах на текущий месяц в электронном виде в срок и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Для перечисления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:

выписку из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения (однократно);

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты (однократно);

сведения о потребности в иных межбюджетных трансфертах (ежемесячно).

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, следующие отчеты:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты;

отчет о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательствах, принятых в целях их достижения, не позднее 10.01.2025.

10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (единиц).

11. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

неиспользование иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31.12.2024 не достигнуто значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, иные межбюджетные трансферты в объеме, рассчитанном министерством, подлежат возврату в областной бюджет.

13. Объем средств, подлежащих возврату в 2025 году в областной бюджет (V _{возврата}), определяется по следующей формуле:

V _{возврата} = (V _ИМБТ х D) х 0,01, где:

V _ИМБТ - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в отчетном финансовом году (без учета остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 01.01.2025);

D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, который определяется по формуле:

D = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату,

S - плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство в срок до 01.04.2025 направляет муниципальному образованию согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в срок до 20.04.2025.

Информацию о возврате (невозврате) иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием в областной бюджет министерство представляет в министерство финансов Кировской области до 01.05.2025.

14. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2024 иные межбюджетные трансферты не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлением Правительства Кировской области, министерство направляет главам администраций муниципальных образований в срок до 01.02.2025 уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию иных межбюджетных трансфертов.

15. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. Ответственность за нарушение настоящих методики и правил, недостоверность представляемых в министерство сведений, документов и отчетов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих методики и правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Нарушение положений настоящих методики и правил муниципальным образованием - получателем иных межбюджетных трансфертов влечет применение к нему мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

19. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, этот остаток подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Кировской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Кировской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Кировской области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.