Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
от 02.09.2024 г. N 51-р
Административный регламент
предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям являются граждане Российской Федерации, проживающие в Тюменской области, являющиеся опекунами (попечителями), в том числе временно назначенными опекунами или попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями.
Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 4 к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения N 4 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Регламентом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплата вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям.
Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
5. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения (далее - управление).
Организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственной услуги, является многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения управлением об установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании.
Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения управлением об отказе в установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя с указанием причин отказа.
Сроки предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
7. Срок предоставления государственной услуги: принятие решения о назначении пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях; вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям или об отказе в назначении пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях; вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям составляет 15 календарных дней со дня предоставления заявителем заявления и документов, указанных в пункте 10 Регламента.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении дополнительной выплаты патронатному воспитателю - 3 календарных дня со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 10.3 пункта 10 Регламента.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru/ в разделе "Услуги и функции" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9. Заявление о предоставлении государственной услуги подается в управление или через МФЦ по форме, предусмотренной в приложениях N 1, 2 к Регламенту, при личном обращении или направляется по почте, либо направляется в виде электронного документа с использованием "Личного кабинета" на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://gosuslugi.ru) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы) путем заполнения специальной интерактивной формы с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.
10. С заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке предоставляются:
10.1. В случае обращения заявителя за назначением и выплатой ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан:
При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. После установления личности заявителя документы, указанные в настоящем подпункте, подлежат возврату.
10.2. В случае обращения заявителя за назначением и выплатой вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям:
а) при личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, с целью установления личности заявителя. Документы, указанные в настоящем подпункте, подлежат возврату;
б) документы о доходах заявителя за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение; мер социальной поддержки, получаемых в органах социальной защиты населения; пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области; пособий и (или) иных выплат в отделениях Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).
Если заявитель не имеет возможности подтвердить какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, доходов в связи с обучением в образовательных организациях в виде стипендии и (или) иных выплат, он может самостоятельно их декларировать в заявлении.
В случае отсутствия трудовой книжки в заявлении о назначении доплаты указываются сведения о том, что заявитель нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
10.3. В случае обращения заявителя за дополнительной выплатой патронатному воспитателю:
а) при личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, с целью установления личности заявителя. Документы, указанные в настоящем подпункте, подлежат возврату;
б) заключение медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, подтверждающее стабильную либо положительную динамику показателей состояния здоровья ребенка, переданного на воспитание;
в) характеристика из образовательной организации, выписка из табеля успеваемости ученика, подтверждающие достижение положительных показателей успеваемости ребенка в общеобразовательной организации, обеспечение регулярного посещения ребенком общеобразовательной организации.
Личное дело заявителя формируется управлением в электронной форме.
Документы, представляемые при личном приеме, представляются в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
Подлинники (в случае их утраты - дубликаты) документов, представляемых заявителем на личном приеме, после снятия с них копий подлежат возврату заявителю. На копиях делается отметка об их заверении.
Копии документов (за исключением заверенных в установленном законом порядке), представляемых заявителем на личном приеме, представляются вместе с подлинниками (дубликатами) документов для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка). После установления соответствия копий документов подлинникам (дубликатам) документов подлинники (дубликаты) документов возвращаются заявителю.
По желанию заявителя верность копий документов, представляемых с заявлением лично или направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке.
К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента. Подлинники документов по почте не направляются.
К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию заявителя могут быть приложены документы, указанные в пунктах 10 и (или) 11 настоящего Регламента, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При поступлении заявления в электронной форме, по почте документы, указанные в пункте 11 настоящего Регламента, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
11. Документы (сведения), запрашиваемые управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах:
11.1. В случае обращения заявителя за назначением и выплатой ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан:
- документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (по месту пребывания);
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
11.2. В случае обращения заявителя за назначением и выплатой вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям:
- документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (по месту пребывания);
- справка об инвалидности ребенка (при наличии инвалидности);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии ограничения возможности здоровья ребенка);
- документы о доходах за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, получаемых в виде пенсии, пособий, алиментов и (или) иных выплат в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; мер социальной поддержки, получаемых в органах социальной защиты населения; пособий по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам), получаемых в центрах занятости населения;
- документ, подтверждающий наличие болезни у ребенка (при наличии заболевания ребенка).
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
12. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на федеральном и региональном порталах не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15. Основаниями для отказа в назначении вознаграждения являются:
а) назначение заявителя опекуном (попечителем) на безвозмездной основе;
б) непредставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 7.2.1 Положения о выплате вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям и денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, утвержденного постановлением Администрации Тюменской области от 15.12.2004 N 183-пк "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан";
в) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;
г) установление опеки (попечительства) по заявлению родителей несовершеннолетних граждан либо по заявлению самих несовершеннолетних граждан в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
15.1. Основанием для отказа в назначении доплаты до размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тюменской области на дату выплаты вознаграждения заявителю, с учетом дохода заявителя являются:
а) непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 7.2.1 Положения о выплате вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям и денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, утвержденного постановлением Администрации Тюменской области от 15.12.2004 N 183-пк "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан";
б) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;
в) превышение общего дохода заявителя, с учетом выплаты вознаграждения, размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тюменской области на дату выплаты вознаграждения заявителю.
15.2. Основаниями для отказа в назначении пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях являются:
а) отсутствие принятого распорядительного акта органа опеки и попечительства об установлении опеки, попечительства, передачи ребенка в приемную семью в Тюменской области, договора о приемной семье;
б) в случаях назначения опекунов (попечителей) по заявлениям родителей несовершеннолетних граждан либо по заявлениям самих несовершеннолетних граждан, поданным в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
в) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.
15.3. Основанием для отказа в назначении дополнительной выплаты являются:
несоблюдение условий, указанных в абзаце первом, подпунктах "а", "б", "в" пункта 4.3 Положения о патронатном воспитании в Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 123-п.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
16. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги требуется оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги: в случае обращения заявителя за предоставлением доплаты к вознаграждению опекуну (попечителю), приемному родителю за каждого принятого на воспитание больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида:
а) выдача медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;
б) прохождение медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности.
18. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
19. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
20. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поданного лично или поступившего по почте в управление, либо поданного через МФЦ, осуществляется в день его поступления.
Днем поступления заявления при личном обращении в управление либо МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления, направленного по почте, считается день поступления в управление заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня его получения управлением. В "Личный кабинет" заявителя на федеральном или региональном портале, направляется уведомление о регистрации заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
21. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений, МФЦ размещается при входе в здание, в котором они осуществляют свою деятельность.
22. Прием документов в управлениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Рабочее место должностного лица управления должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица управления на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
23. В помещениях для приема заявителей в управлениях оборудуются информационные стенды (информационные уголки), которые размещаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образец заполнения заявления.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
24. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица управления;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
25. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах устанавливаются опознавательные знаки "Инвалид";
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
26. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
27. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
28. Руководитель (начальник отдела (заведующий сектором) управления в случае необходимости (при большом количестве заявителей, ожидающих личного приема) принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
Показатели доступности и качества государственной услуги
29. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов через МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок предоставления государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме, особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
30. Заявление может быть подано через МФЦ.
Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
31. Предоставление государственной услуги осуществляется по экстерриториальному принципу в любом МФЦ по выбору заявителя.
32. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется электронная подпись.
При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю через "Личный кабинет" федерального или регионального портала следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления услуги и которые он должен предоставлять в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о получении либо о непредставлении (несвоевременном представлении) сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления и организаций;
- о результате предоставления государственной услуги.
Обеспечивается возможность осуществления заявителем мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов, получения уведомлений в "Личном кабинете" федерального или регионального портала.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Отправлено в ведомство". Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того, как заявление получено управлением и должностное лицо, назначенное исполнителем по обращению, приступило к его обработке, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой должностное лицо формирует межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) установление ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании;
д) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
ж) порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.
35. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 10 Регламента, могут быть представлены заявителем:
а) при личном приеме (в управление, МФЦ);
б) по почте (за исключением МФЦ);
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
36. В ходе личного приема должностное лицо управления, работник МФЦ обязаны:
- осуществить прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, представленных заявителем;
- проверить полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 10 или пунктах 10 и 11 Регламента, а также проверить поступившее заявление на повторность (кроме работника МФЦ);
- осуществить сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов, вернуть подлинник заявления с отметкой о регистрации заявления и представленные документы заявителю;
- обеспечить регистрацию поступивших заявления и документов;
- в случае необходимости дать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге.
Общее время приема - 15 минут.
37. В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 10 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 20 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, вносит их скан-образы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации, а также представленные документы по почте.
В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и не заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 10 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 20 Регламента, осуществляет сканирование заявления и представленных документов, внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя в письменной форме по почте о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении подлинников документов, указанных в пункте 10 Регламента, одновременно возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы, а также сообщается о дате, времени и месте личного приема. При личном приеме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет сканирование представленных документов и внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
39. В случае непредоставления одновременно с заявлением о предоставлении государственной услуги документов, указанных в пункте 11 Регламента, управление в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, направляет, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ Тюменской области, запросы о предоставлении сведений в следующие органы:
а) сведения о признании подопечного инвалидом, его индивидуальной программе реабилитации и абилитации или сведения, подтверждающие факт установления инвалидности подопечному, а также сведения, содержащие рекомендации по его реабилитации или абилитации - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
б) протокол (выписка из протокола) медико-психолого-педагогической службы - в Департаменте образования и науки Тюменской области;
в) документ, подтверждающий наличие болезни у ребенка (при наличии заболевания ребенка) - медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения Тюменской области либо администрации города Тюмени;
г) сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;
д) сведения о доходах за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, получаемых в виде пенсии, пособий, алиментов и (или) иных выплат в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; мер социальной поддержки, получаемых в органах социальной защиты населения; пособий по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам), получаемых в центрах занятости населения - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальных управлениях социальной защиты населения Тюменской области, территориальных центрах занятости населения Тюменской области;
е) сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Сведения о назначении опекуна (попечителя) или приемного родителя или патронатного воспитателя запрашиваются в рамках внутриведомственного взаимодействия. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи, если к заявлению не приложены копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенные в установленном законом порядке, а также в случае поступления заявления в электронной форме посредством федерального или регионального портала (кроме случаев подачи заявления о предоставлении подуслуги), управлением направляются запросы по сведениям, содержащимся в указанных документах в Управлении МВД России по Тюменской области или иных соответствующих органах посредством СМЭВ Тюменской области.
Управлением в случае если к заявлению о предоставлении государственной услуги приложены документы, указанные в подпункте 11.2 пункта 11 Регламента, оформленные в произвольной форме, а также в случае наличия в них исправлений, подчисток в целях проверки их достоверности направляются запросы в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) в территориальных органах Федеральной налоговой службы посредством СМЭВ Тюменской области сведения о заработной плате или доходах, на которые начислены страховые взносы и (или) подлежащих налогообложению.
40. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 календарных дней со дня поступления межведомственного запроса.
41. Документ, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос посредством СМЭВ Тюменской области и необходимый для предоставления государственной услуги (далее - электронный документ), подлежит включению в личное дело гражданина.
42. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 11 Регламента, а также в случае наличия сведений о данных документах в информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
43. В случае если к заявлению, направленному по почте в управление, не приложены или приложены не все документы, указанные в подпункте "б" пункта 10.2, подпунктах "б", "в" пункта 10.3 пункта 10 Регламента, должностное лицо управления в течение 5 календарных дней с даты получения (регистрации) заявления и приложенных к нему документов готовит решение об отказе в предоставлении государственной услуги и возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы.
44. Должностное лицо управления:
- в течение 5 календарных дней со дня поступления полного комплекта документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплате вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям осуществляет проверку представленных и полученных документов на предмет их соответствия действующему законодательству и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- в течение 3 календарных дней со дня представления заявления и документов, подтверждающих соблюдение условий, необходимых для предоставления дополнительной выплаты патронатному воспитателю по истечении трех месяцев со дня заключения договора о патронатном воспитании, принимает решение о назначении либо отказе в назначении дополнительной выплаты.
45. Решение принимается:
а) о предоставлении государственной услуги (в форме приказа управления);
б) об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа управления).
Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги являются отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 15 Регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 15 Регламента.
46. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в день предоставления ему проекта решения подписывается руководителем или иным уполномоченным должностным лицом управления.
47. Должностное лицо управления делает отметку в журнале регистрации о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя, состоящее из заявления, представленных документов (содержащихся в них сведений), решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Время выполнения действия - 10 минут.
48. Общий срок выполнения административного действия, указанного в настоящем разделе, - 15 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении и выплате пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях; вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, поданного с приложением документов, указанных в пункте 10 Регламента. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении дополнительной выплаты патронатному воспитателю - 3 календарных дня со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 10.3 пункта 10 Регламента.
Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
49. Основанием для начала административной процедуры является подписание решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
50. Управлением в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги подготавливается и направляется заявителю уведомление о предоставлении государственной услуги. Уведомление направляется на электронный адрес в случае указания его в заявлении или на почтовый адрес, если в заявлении электронный адрес не указан. При наличии технической возможности уведомление направляется путем смс-сообщения на номер сотового телефона заявителя, в случае указания его в заявлении (в данном случае уведомления на почтовый и (или) электронный адрес не направляются).
Письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа направляется заявителю на почтовый адрес (электронный адрес), указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Заявитель, подавший заявление в электронной форме, информируется о принятом решении через "Личный кабинет" федерального или регионального портала в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. При принятии решения об оказании услуги заявлению в "Личном кабинете" федерального или регионального порталов присваивается статус "Исполнено" или "Утверждено". Если принято решение об отказе в предоставлении услуги, заявление получает статусы: "Отказ" или "Отклонено".
В случае подачи заявления в МФЦ управление информирует МФЦ о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления такой услуги обеспечивается направление в личный кабинет заявителя на федеральном портале сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в определенном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем в том числе случаи и порядок предоставления таких сведений для размещения на региональном портале.
Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 3 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Установление ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании
51. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
52. Должностное лицо управления заключает с заявителем договор об осуществлении опеки (попечительства), либо о приемной семье, либо о патронатном воспитании, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опекуна (попечителя) на возмездной основе, приемного родителя, патронатного воспитателя. Примерная форма договора приведена в приложении N 3 к Регламенту.
53. Выплата вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям производится ежемесячно за текущий месяц со дня заключения договора об осуществлении опеки (попечительства) либо договора о приемной семье, патронатном воспитании, за исключением времени проживания опекуна (попечителя), приемного родителя за пределами Тюменской области. Выплата за месяц, в котором было подано заявление, производится в следующем месяце.
Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится ежемесячно за текущий месяц со дня назначения опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя, за исключением времени проживания опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за пределами Тюменской области. Выплата за месяц, в котором было подано заявление производится в следующем месяце.
54. Выплата ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, вознаграждение опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям осуществляется за счет средств областного бюджета. Указанные средства перечисляются через кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее срока, указанного в договоре об осуществлении опеки (попечительства).
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
55. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала управление в сроки, указанные в пункте 20 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 10 Регламента (в случае если к заявлению не приложены сканированные образы документов и (или) электронные документы либо приложенные файлы не открываются и не читаются);
- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);
- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф.и.о., должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредоставления документов, указанных в пункте 10 Регламента (в случае если к заявлению не приложены сканированные образы документов и (или) электронные документы либо приложенные файлы не открываются и не читаются).
Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 10 Регламента (в случае если к заявлению не приложены сканированные образы документов и (или) электронные документы либо приложенные файлы не открываются и не читаются), назначается в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления уведомления.
Должностное лицо управления вносит данные о заявителе в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах Порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
56. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.
При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. После установления личности заявителя документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается прием и регистрация заявления и представленных документов в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
57. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 20 Регламента.
58. Должностное лицо управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
59. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления осуществляет их исправление в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения. Документ, содержащий опечатки и ошибки подлежит исправлению путем составления и подписания новой справки.
60. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления в срок, указанный в пункте 58 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа руководителем управления.
61. Документы, указанные в пунктах 59, 60 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения, вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
Перечень вариантов предоставления государственной услуги
62. Варианты предоставления государственной услуги (далее - Вариант):
Вариант |
Категория Заявителя |
Вариант N 1. Принятие решения об установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании |
1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Тюменской области, являющиеся опекунами (попечителями), в том числе временно назначенными опекунами или попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями |
Вариант N 1
63. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании.
Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (в части установления ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, заключения договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании) и 3 календарных дня со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 10.3 пункта 10 Регламента (в части дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя).
Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктом 10 Регламента.
64. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 15 Регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 33 - 61 Регламента.
65. Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на федеральном или региональном портале;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе.
66. Результат услуги может быть получен заявителем:
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- по почте в форме документа на бумажном носителе по указанному заявителем адресу;
- в личном кабинете федерального или регионального портала.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
67. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде плановых и внеплановых проверок исполнения Регламента;
в) общественный контроль.
68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием должностными лицами управлений решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, МФЦ.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
69. Плановые проверки за исполнением Регламента осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.
Внеплановые проверки за исполнением Регламента проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Внеплановая проверка полноты и качества исполнения Регламента проводится на основании приказа директора Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.
70. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которого относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение 7 календарных дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.
Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
71. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
72. Жалоба подается Вице-Губернатору Тюменской области - на решения Департамента, в Департамент - на решение руководителя управления, руководителю управления - на действие (бездействие) должностного лица управления, заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области - на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ - на действие (бездействие) работников МФЦ.
73. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, осуществляется посредством размещения информации на федеральном и региональном порталах и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
74. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Приложение N 1
к Регламенту
В ______________________________________
______________________________________
(указывается наименование территориального
управления (отдела) социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении выплаты ежемесячного пособия
на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях граждан, выплаты вознаграждения
опекунам (попечителям), приемным родителям
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Статус _____________________________________________________________
(опекун (попечитель), приемный родитель)
Сведения о документе, удостоверяющем личность, _____________________
серия _____________________ номер _______________________________________
Адрес регистрации по месту жительства: _____________________________
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, квартира)
Адрес фактического проживания (заполняется в случае проживания по
адресу, отличному от адреса регистрации по месту жительства): ___________
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, квартира)
Телефон: ___________________________________________________________
Электронный адрес __________________________________________________
Ф.И.О. ребенка, дата рождения ______________________________________
Прошу назначить (нужное отметить галочкой V):
выплату вознаграждения опекуну (попечителю), приемному родителю;
доплату на вознаграждение опекуну (попечителю), приемному
родителю за принятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего
возраста, больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями
здоровья, ребенка-инвалида;
доплату до размера прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленного в Тюменской области на дату выплаты, с учетом
дохода опекуна, попечителя, приемного родителя;
прошу заключить со мной договор об осуществлении опеки
(попечительства) в отношении
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
прошу заключить со мной договор о приемной семье в отношении
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
денежные средства на содержание ребенка.
Сведения о трудовой деятельности
работающий (ая);
неработающий (ая).
В случае отсутствия трудовой книжки подтверждаю указанные сведения
(нужное отметить V):
Заявляю, что я/представляемый мною гражданин
нигде не работал (-а) и не работаю по трудовому договору,
не осуществляю деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой,
не отношусь к иным физическим лицам, профессиональная деятельность
которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной
регистрации и (или) лицензированию.
Сведения о доходах опекуна, попечителя, приемного родителя
(за исключением доходов, полученных по месту трудовой деятельности,
предпринимательской деятельности, обучения в образовательных
организациях, полученных в виде алиментов, иных доходов,
подтвержденных документально)
Заявляю, что за 12 последних календарных месяцев, предшествующих
месяцу подачи заявления, я не имел доходов (в случае отсутствия доходов
- подчеркнуть).
Заявляю, что за двенадцать последних календарных месяцев,
предшествующих месяцу подачи настоящего заявления, я:
не получал доходы в виде социальных выплат (пенсий, выплат
безработным, мер социальной поддержки и т.п.), от имущества,
принадлежащего на праве собственности, другие доходы, не подтвержденные
документально;
получал доходы в виде социальных выплат (нужное отметить):
Наименование вида дохода |
Наименование и местонахождение организации <*> |
пенсия, иные выплаты, получаемые в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение |
|
выплаты безработным |
|
меры социальной поддержки |
|
получал другие доходы (нужное отметить):
Наименование вида дохода |
Сумма полученного дохода в месяц заявленного периода <*> |
|||||||||||
|
1 месяц |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
наследуемые и подаренные денежные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проценты по банковским вкладам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные полученные доходы (указать) ______________ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
<*> сведения заполняются в случае непредоставления соответствующих
документов
_____________________________
Заявляю, что я:
не имею в собственности два и более жилых помещений;
имею в собственности два и более жилых помещений.
Заявляю, что я не имею дополнительного дохода, кроме дохода,
указанного в настоящем заявлении и (или) в прилагаемых к настоящему
заявлению документах о доходах.
Я обязуюсь извещать территориальное управление (отдел) социальной
защиты населения об изменениях сведений о доходах и принадлежащем мне
имуществе на праве собственности, иных сведений, являвшихся основанием
для установления и выплаты доплаты до размера прожиточного минимума
трудоспособного населения, установленного в Тюменской области на дату
выплаты, с учетом дохода опекуна, попечителя, приемного родителя, в
течение 30 календарных дней со дня изменения указанных сведений.
Я принимаю и несу ответственность в соответствии с законодательством
за представление неполных и недостоверных сведений, влияющих на право
получения доплаты до размера прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленного в Тюменской области на дату выплаты, с учетом
дохода опекуна, попечителя, приемного родителя. Мне известно о том, что
любое представление неполных и недостоверных сведений является поводом
для возмещения (взыскания) заявленной доплаты.
Уведомление о принятом решении прошу направить по адресу:
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес/электронный адрес)
Выплату вознаграждения опекуну (попечителю), приемному родителю прошу
осуществить на лицевой счет _____________________________________________
(наименование кредитной организации)
на отдельный номинальный счет <*> _______________________________________
(наименование кредитной организации)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_______________________
(подпись, дата)
Способ получения решения (нужное отметить) | ||
|
в форме электронного документа: |
|
|
на электронную почту (в случае подачи заявления лично, через МФЦ, посредством почтовой связи): __________________________________________ |
|
|
в личный кабинет на "Едином портале государственных и муниципальных услуг" (https://gosuslugi.ru) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru) (в случае подачи заявления в электронном виде) |
|
|
в форме документа на бумажном носителе: |
|
|
в территориальном управлении (отделе) социальной защиты населения ___________________________________________________________________ (наименование муниципального городского округа (района) Тюменской области) |
|
|
почтовым отправлением ___________________________________________________________________ (указать почтовый индекс, наименование региона, района, города, села, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) |
Дата _________________ Подпись _________________
Заявление гражданина _______________________________________________
с приложением документов ________________________________________________
принято "___" __________ 20__ г. и зарегистрировано под N _______________
_________________________________________________________________________
(подпись специалиста, принявшего заявление)
_____________________________
<*> выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, производится на отдельный номинальный счет,
открываемый опекуном, попечителем, приемным родителем, в соответствии с
главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, а по достижении
ребенком четырнадцати лет - на личный счет.
Приложение N 2
к Регламенту
В ______________________________________
______________________________________
(указывается наименование территориального
управления (отдела) социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении выплаты ежемесячного пособия на содержание детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в
патронатных семьях, выплаты вознаграждения патронатным воспитателям
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Сведения о документе, удостоверяющем личность, _____________________
серия ______________________ номер ______________________________________
Адрес регистрации по месту жительства: _____________________________
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, квартира)
Адрес фактического проживания (заполняется в случае проживания по
адресу, отличному от адреса регистрации по месту жительства): ___________
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, квартира)
Телефон: ___________________________________________________________
Электронный адрес __________________________________________________
Ф.И.О. ребенка, дата рождения ______________________________________
Прошу назначить (нужное отметить галочкой V):
выплату вознаграждения патронатному воспитателю;
доплату на вознаграждение патронатному воспитателю за принятого
на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, больного
ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья,
ребенка-инвалида;
прошу заключить со мной договор о патронатном воспитании в
отношении
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
денежные средства на содержание ребенка.
Уведомление о принятом решении прошу направить по адресу:
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес/электронный адрес)
Выплату вознаграждения патронатному воспитателю прошу осуществить на
лицевой счет ____________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
на отдельный номинальный счет <*> _______________________________________
(наименование кредитной организации)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_______________________
(подпись, дата)
Способ получения решения (нужное отметить) | ||
|
в форме электронного документа: |
|
|
на электронную почту (в случае подачи заявления лично, через МФЦ, посредством почтовой связи): _________________________________________ |
|
|
в личный кабинет на "Едином портале государственных и муниципальных услуг" (https://gosuslugi.ru) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru) (в случае подачи заявления в электронном виде) |
|
|
в форме документа на бумажном носителе: |
|
|
в территориальном управлении (отделе) социальной защиты населения __________________________________________________________________ (наименование муниципального городского округа (района) Тюменской области) |
|
|
почтовым отправлением __________________________________________________________________ (указать почтовый индекс, наименование региона, района, города, села, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) |
Дата _________________ Подпись _________________
Заявление гражданина _______________________________________________
с приложением документов ________________________________________________
принято "___" __________ 20__ г. и зарегистрировано под N _______________
_________________________________________________________________________
(подпись специалиста, принявшего заявление)
_____________________________
<*> выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, производится на отдельный номинальный счет,
открываемый опекуном, попечителем, приемным родителем, в соответствии с
главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, а по достижении
ребенком четырнадцати лет - на личный счет
Приложение N 3
к Регламенту
Договор N ____
об осуществлении опеки (попечительства)
г. (с.) ________________ "__" ___________ 20__ г.
________________________________________________________________________,
(наименование органа опеки и попечительства)
в лице ___________________________________, действующего(ей) на основании
(должность, Ф.И.О. должностного лица)
________________________________________________________________________,
(документ, в том числе нормативный правовой акт, на основании которого
осуществляет деятельность должностное лицо)
именуемый в дальнейшем "орган опеки и попечительства", с одной стороны, и
граждане (ин/ка): ______________________________________________________,
(Ф.И.О., данные паспорта, адрес места жительства лица, желающего взять
ребенка (детей) на воспитание в семью)
действующий (ая) на основании распорядительного акта органа опеки и
попечительства о его (ее) назначении опекуном (попечителем)
от "__" ___________ __ г. N __________, с другой стороны, называемый (ая)
в дальнейшем "опекун" ("попечитель"), совместно именуемые "Стороны",
руководствуясь Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки
и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом
Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Тюменской области", постановлением Администрации
Тюменской области от 15.12.2004 N 183-пк "О мерах социальной поддержки
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
семьях граждан", постановлением Правительства Тюменской области
от 25.07.2005 N 123-п "О патронатном воспитании в Тюменской области",
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору орган опеки и попечительства передает
несовершеннолетнего (малолетнего) _______________ (Ф.И.О.), дата рождения
________________, свидетельство о рождении N _____________ выдано _______
_____________________________ "___" ______________ г., состояние здоровья
(здоров, ребенок-инвалид, больной ребенок, ребенок с ограниченными
возможностями здоровья) (далее - ребенок), в целях его содержания,
воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов под
опеку (попечительство) опекуна (попечителя) на срок ____________________,
установленный актом о его назначении опекуном (попечителем). Опека по
настоящему Договору осуществляется опекуном (попечителем) за
вознаграждение.
1.2. Опекун является законным представителем ребенка и вправе
выступать в защиту прав и законных интересов ребенка в любых отношениях
без специального полномочия.
1.3. Права и обязанности опекуна (попечителя) по представительству
и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия
акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
1.4. Орган опеки и попечительства производит выплату вознаграждения
опекуну (попечителю) в соответствии с настоящим Договором.
1.5. Право опекуна (попечителя) на вознаграждение по настоящему
Договору возникает с момента его заключения.
1.6. Опека (попечительство) по настоящему Договору устанавливается
в соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации с учетом
мнения ребенка (при назначении опекуна (попечителя) ребенку, достигшему
десяти лет - с согласия ребенка).
2. Права и обязанности опекуна (попечителя)
2.1. Опекун (попечитель) имеет следующие права:
2.1.1. получать информацию о состоянии физического и умственного
развития ребенка (детей), сведения о его (их) родителях;
2.1.2. получать консультативную помощь в вопросах воспитания,
образования, защиты прав и законных интересов ребенка (детей);
2.1.3. самостоятельно определять формы содержания, воспитания и
образования ребенка (детей), включая его (их) распорядок дня, с
соблюдением требований, установленных законодательством Российской
Федерации и Тюменской области, а также настоящим Договором;
2.1.4. выбирать образовательную организацию, форму получения
ребенком образования и форму его обучения с учетом мнения ребенка до
получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение
ребенком общего образования;
2.1.5. решать текущие вопросы жизнедеятельности ребенка (детей).
2.2. Опекун (попечитель) обязаны воспитывать ребенка (детей),
заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии,
создавать необходимые условия для получения образования, готовить его
(их) к самостоятельной жизни, в том числе:
2.2.1. защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство
ребенка (детей), соблюдать и защищать его (их) права и интересы;
2.2.2. совместно проживать с ребенком (детьми), поставить его (их)
на регистрационный учет по месту жительства;
2.2.3. обеспечивать полноценный регулярный уход за ребенком
(детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том
числе обеспечивать прохождение ребенком (детьми) регулярной
диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на
медицинское обследование, а также организовывать лечение;
2.2.4. обеспечивать организацию отдыха, оздоровления и занятости
подопечного;
2.2.5. организовывать получение образования ребенком (детьми);
2.2.6. выполнять обязанности по защите прав и законных интересов
ребенка (детей), предоставлять по запросу органа опеки и попечительства
информацию о выполнении своих обязанностей;
2.2.7. обращаться в суд с требованием о взыскании с родителей
ребенка алиментов на его содержание, принимать меры, направленные на
обеспечение исполнительного производства;
2.2.8. выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка
(детей) в семье, разработанную совместно с органом опеки и
попечительства (при ее наличии);
2.2.9. не препятствовать личному общению ребенка (детей) с его (их)
кровными родственниками, если это не противоречит интересам ребенка
(детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию <*>;
_____________________________
<*> Данный пункт исключается из договора в случае отсутствия у
ребенка (детей) кровных родственников.
_____________________________
2.2.10. принять имущество ребенка по описи от лиц, осуществлявших
его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и
обязанностей по Договору;
2.2.11. принимать меры по обеспечению сохранности имущества ребенка
(детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тюменской области, в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий,
пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание ребенка
(детей), только в его (их) интересах с предварительного разрешения
органа опеки и попечительства;
2.2.12. незамедлительно извещать орган опеки и попечительства о
возникновении в семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания
и образования ребенка (детей);
2.2.13. извещать орган опеки и попечительства о перемене места
жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем выбытия ребенка с
прежнего места жительства;
2.2.14. извещать орган опеки и попечительства о поступлении ребенка
в государственную профессиональную образовательную организацию или
образовательную организацию высшего образования в течение 3 рабочих дней
с момента издания приказа о зачислении на полное государственное
обеспечение;
2.2.15. извещать орган опеки и попечительства об изменениях в
составе своей семьи и возникновении в семье неблагоприятных условий для
проживания ребенка (в том числе о привлечении опекуна в качестве
обвиняемого в совершении преступления, о наличии судимости членов семьи)
в течение 1 рабочего дня, с момента возникновения указанных
обстоятельств.
2.3. Опекун (попечитель) ежегодно не позднее 1 февраля текущего
года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной
форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества ребенка и
об управлении таким имуществом.
2.4. В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям,
предусмотренным настоящим Договором, опекун (попечитель) должен
представить отчет не позднее 3 дней с момента, когда его (их) известили
об указанном отстранении.
2.5. Права опекуна (попечителя) не могут осуществляться в
противоречии с интересами и правами ребенка (детей).
2.6. При осуществлении своих прав и обязанностей опекун
(попечитель) не вправе причинять вред физическому и психическому
здоровью ребенка, его нравственному развитию.
3. Условия содержания, воспитания и образования ребенка
3.1. Опекун (попечитель) воспитывает ребенка (детей) на основе
взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создает
условия для получения ребенком (детьми) образования, заботится о его
(их) здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
3.2. Опекун (попечитель) создает ребенку (детям) соответствующие
санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также
обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с
установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
3.3. Способы воспитания ребенка (детей) должны исключать
пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство
обращение, оскорбление или эксплуатацию приемного ребенка (детей).
3.4. Развитие способностей ребенка (детей) обеспечивается методами,
позволяющими развивать его (их) самостоятельность в решении творческих и
других задач, а также позволяющими ему (им) быть успешным (и) в разных
видах деятельности, в том числе учебной.
3.5. Деятельность ребенка (детей) в свободное время организуется с
учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов и должна быть
направлена на удовлетворение потребностей ребенка (детей), в том числе
физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе),
познавательных, творческих, потребностей в общении.
3.6. Ребенок (дети) вправе пользоваться имуществом опекуна
(попечителя) с его согласия.
3.7. Ребенок (дети) не имеет (ют) права собственности на имущество
опекуна (попечителя), а опекун (попечитель) не имеет права собственности
на имущество ребенка (детей).
4. Права и обязанности органа опеки и попечительства
4.1. Орган опеки и попечительства имеет права:
4.1.1. осуществлять в порядке и в сроки, установленные
законодательством Российской Федерации и Тюменской области, проверку
условий жизни ребенка (детей), соблюдения опекуном (попечителем) прав и
законных интересов ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их)
имущества, а также выполнения опекуном (попечителем) требований к
осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также
условий настоящего Договора;
4.1.2. запрашивать у опекуна (попечителя) любую информацию,
необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;
4.1.3. обязать опекуна (попечителя) устранить нарушенные права и
законные интересы ребенка (детей).
4.2. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна
(попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях:
4.2.1. ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
4.2.2. нарушения прав и законных интересов ребенка, в том числе при
осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении ребенка без
надзора и необходимой помощи;
4.2.3. выявления органом опеки и попечительства фактов
существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных Федеральным
законом или настоящим Договором правил охраны имущества ребенка и (или)
распоряжения его имуществом.
4.3. Орган опеки и попечительства вправе освободить опекуна от
исполнения им своих обязанностей в случаях:
4.3.1. возвращения несовершеннолетнего его родителям;
4.3.2. помещения ребенка под надзор в образовательную организацию,
медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или
иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (если это не противоречит интересам
ребенка);
4.3.3. просьбы опекуна (попечителя).
4.4. Орган опеки и попечительства обязан:
4.4.1. оказывать содействие опекуну по вопросам осуществления опеки;
4.4.2. содействовать оказанию организационно-методической,
психолого-педагогической, правовой помощи опекуну и ребенку;
4.4.3. своевременно и в полном объеме выплачивать опекуну
(попечителю) денежное вознаграждение.
4.5. Орган опеки и попечительства дает опекуну (попечителю)
разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в
отношении распоряжения имуществом ребенка.
4.6. Опекун (попечитель) без предварительного разрешения органа
опеки и попечительства не вправе совершать сделки по сдаче имущества
ребенка внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по
отчуждению имущества ребенка (в том числе по обмену или дарению),
совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку
прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение
любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества
ребенка. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства
требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна могут
повлечь за собой уменьшение стоимости имущества ребенка.
4.7. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства
требуется в случаях выдачи доверенности от имени ребенка.
5. Выплата вознаграждения опекуну (попечителю)
5.1. Орган опеки и попечительства выплачивает опекуну (попечителю)
денежное вознаграждение в размере, указанном в п. 1 ст. 10 Закона
Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Тюменской области". Дополнительная выплата денежных
средств осуществляется в случаях и размере, указанных в п. 1, 2 ст. 10
Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке
отдельных категорий граждан в Тюменской области". (Орган опеки и
попечительства ежемесячно производит патронатному воспитателю выплату за
осуществление его функций в размер, указанном в п. 4.1 постановления
Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 123-п "О патронатном
воспитании в Тюменской области". Дополнительная выплата денежных средств
осуществляется в случаях и размере, указанных в п. 4.3 постановления
Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 123-п "О патронатном
воспитании в Тюменской области").
На выплату производится начисление районного коэффициента и
процентной надбавки, установленной для местности, где проживает опекун
(попечитель).
5.2. Выплата вознаграждения по настоящему договору производится
ежемесячно до 30 числа текущего месяца, путем зачисления денежных
средств на личный счет опекуна (попечителя) в кредитной организации.
5.3. Орган опеки и попечительства назначает денежные средства на
содержание каждого ребенка. Размер денежных средств на содержание
ребенка установлен п. 2 ст. 9.1 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N
331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской
области" (п. 4.4 постановления Правительства Тюменской области от
25.07.2005 N 123-п "О патронатном воспитании в Тюменской области").
5.4. Выплата средств на содержание ребенка производится ежемесячно
до 20 числа текущего месяца путем зачисления денежных средств на его
личный счет, открытый в кредитной организации __________________________,
либо на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем
в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
5.4.1. Опекун (попечитель) обязан использовать денежные средства по
указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках
осуществления своих прав и обязанностей.
5.5. Суммы выплаты вознаграждения и денежных средств на содержание
ребенка, излишне выплаченные вследствие несвоевременного извещения
органа опеки и попечительства об основаниях, влекущих прекращение
выплат, должны быть возмещены опекуном (попечителем) в течение одного
месяца со дня получения требования о возврате излишне выплаченных сумм.
В случае невозврата излишне выплаченных сумм в установленный срок они
подлежат взысканию в судебном порядке.
6. Отчет опекуна (попечителя)
6.1. Опекун (попечитель) ежегодно, не позднее 1 февраля текущего
года (или иной срок), представляет в орган опеки и попечительства отчет
в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании
имущества ребенка и об управлении таким имуществом с приложением
документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых
сумм и других платежных документов).
6.2. Отчет опекуна (попечителя) должен содержать сведения о
состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен
отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом ребенка, и
расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения
о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет,
открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи
37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или
попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об
уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы),
подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о
произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы
первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который
является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с
детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с
рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем
такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с
момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе
не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм,
зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган
опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим
опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению
имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна
предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного
и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды,
содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на
отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
6.3. Отчет опекуна (попечителя) утверждается руководителем органа
опеки и попечительства.
6.4. После утверждения отчета опекуна орган опеки и попечительства
исключает из описи имущества ребенка пришедшие в негодность вещи и
вносит соответствующие изменения в опись имущества ребенка.
7. Ответственность сторон
7.1. Опекун (попечитель) несет ответственность за жизнь,
физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие ребенка
(детей), надлежащее выполнение своих обязанностей и целевое расходование
средств.
7.2. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном
(попечителем) обязанностей по охране и управлению имуществом ребенка
(порчи, ненадлежащего хранения имущества, расходования имущества не по
назначению, совершения действий, повлекших за собой уменьшение стоимости
имущества и др.) орган опеки и попечительства обязан составить об этом
акт и предъявить требование к опекуну (попечителю) о возмещении убытков,
причиненных ребенку.
7.3. Орган опеки и попечительства несет перед опекуном
(попечителем) ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему Договору.
7.4. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из
сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе
обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном
законом порядке.
8. Условия изменения, дополнения, прекращения договора
8.1. Настоящий Договор вступает в законную силу с момента его
подписания Сторонами и действует до ____________________________________.
8.2. Договор может быть дополнен и/или изменен на основании
письменного соглашения Сторон.
8.3. В связи с прекращением опеки (попечительства) одновременно
прекращается Договор.
8.4. Опека (попечительство) прекращается:
1) в случае смерти опекуна (попечителя) либо ребенка;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна
(попечителя);
3) при освобождении либо отстранении опекуна (попечителя) от
исполнения своих обязанностей;
4) при вступлении подопечного в брак, а также в случаях
приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
8.5. Права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с
момента принятия органом опеки и попечительства акта об
освобождении/отстранении опекуна или попечителя от исполнения
возложенных на них обязанностей.
8.6. По достижении малолетним ребенком четырнадцати лет опека над
ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна,
становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения
об этом.
8.7. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого
решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а
также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им
полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
8.8. Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего
Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон,
а при возникновении спора - судом в установленном порядке.
9. Заключительные положения
9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу,
если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими Сторонами и не
противоречат законодательству Российской Федерации и Тюменской области,
настоящему Договору.
9.2. Договор составлен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
9.3. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего
Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством
Российской Федерации.
10. Адреса, реквизиты и подписи сторон
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОПЕКУН (ПОПЕЧИТЕЛЬ)
Наименование органа опеки и Ф.И.О.
попечительства (ТУСЗН) ____________________________________
адрес регистрации __________________
юридический адрес
_______________________________
банковские реквизиты адрес места жительства _____________
Начальник управления (ТУСЗН)
_______________________________ данные паспорта ____________________
_____________/_________________ ____________________________________
подпись Ф.И.О. ____________________________________
м.п. (серия, номер, дата и место выдачи)
банковский счет ____________________
____________________________________
_______________/____________________
подпись Ф.И.О.
Приложение N 4
к Регламенту
Перечень
признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждый из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
Таблица 1. Перечень признаков заявителей
N |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Услуга "Назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, выплата вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям" | ||
1. |
Категория заявителя |
1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Тюменской области, являющиеся опекунами (попечителями), в том числе временно назначенными опекунами или попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями |
2. |
Основание для оказания услуги |
1. поступление заявления и документов |
3. |
Способ направления заявления |
1. лично 2. Федеральный и региональный порталы 3. почтовое отправление |
4. |
Какие дальнейшие действия |
1. регистрация заявления; 2. направление запроса посредством СМЭВ; 3. проверка документов 4. подготовка результата |
5. |
Какой результат предоставления услуги |
1. Принятие решения об установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании. |
2. Принятие решения об отказе в установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя. | ||
6. |
Каким образом направляется уведомление заявителю |
1. Федеральный и региональный порталы 3. Почтовое отправление 4. На адрес электронной почты |
Таблица 2. Комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
N варианта |
Комбинация значений признаков |
Результат "Принятие решения об установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства), о приемной семье или о патронатном воспитании либо принятие решения об отказе в установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя. | |
1. |
Поступление заявления и документов. Направление заявления посредством федерального и регионального порталов или почтовым отправлением. Заявитель - граждане Российской Федерации, проживающие в Тюменской области, являющиеся опекунами (попечителями), в том числе временно назначенные опекунами или попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями. Регистрация заявления и документов. Запрос сведений посредством СМЭВ. Проведение проверки документов. Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, либо вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям, дополнительной выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя. |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Департамента социального развития Тюменской области от 2 сентября 2024 г. N 51-р "О внесении изменений в распоряжение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.