Постановление Правительства Астраханской области от 29 августа 2024 г. N 560-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 N 218-П"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 N 218-П "О Порядке предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

1.2. В Порядке предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области, утвержденном постановлением:

- в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в новой редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и устанавливает процедуру предоставления субсидий уполномоченной Правительством Астраханской области газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - субсидия).";

пункт 1.8 изложить в новой редакции:

"1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

- в разделе 2:

пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. В целях проведения отбора министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка;

- доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- категорий и (или) критериев отбора;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок;

- порядка возврата заявок на доработку;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

- объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии и правил распределения субсидии по результатам отбора;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать с министерством соглашение о предоставлении субсидии;

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

- сроков размещения документа об итогах проведения отбора на едином портале и официальном сайте министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

пункт 2.3 изложить в новой редакции:

"2.3. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Астраханской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.";

пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"2.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, рассматривает их на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям исходя из соответствия участников отбора категории, установленной пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и критерию, установленному пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка, а также исходя из очередности поступления заявок.

Очередность поступления заявок при осуществлении отбора получателей субсидии определяется министерством исходя из даты и времени поступления заявок в министерство. Приоритетом пользуются участники отбора, чьи заявки поступили ранее остальных.

В случае несоответствия заявки требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов, прилагаемых к заявке, министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки возвращает участнику отбора заявку на доработку с уведомлением в произвольной письменной форме, в котором указываются основания для возврата заявки на доработку.

Участник отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления из министерства уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, и заявки устраняет основания для возврата заявки на доработку и повторно направляет заявку в министерство.

При поступлении от участника отбора в министерство после устранения причин возврата на доработку заявки министерство регистрирует заявку в день поступления.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, осуществляет отбор.

Заявки участников отбора, в которые в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела и абзацем третьим настоящего пункта внесены изменения, рассматриваются министерством с учетом внесенных изменений. Внесение изменений в заявки не учитывается при определении очередности их поступления. Заявки, в отношении которых в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела поступили заявления об отзыве заявок, министерством не рассматриваются.";

в абзаце третьем пункта 2.12 цифры "2.2" заменить цифрами "2.3";

в пункте 2.13:

абзац первый изложить в новой редакции:

"2.13. В течение 1 рабочего дня со дня принятия министерством решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела, министерством на едином портале и официальном сайте министерства размещается документ об итогах проведения отбора, включающий следующие сведения:";

абзац пятый изложить в новой редакции:

"наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.";

дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

"2.14. Если после даты окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении отбора, заявки не поступали в министерство, отбор считается несостоявшимся.

В случае, установленном абзацем первым настоящего пункта, министерством в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, на едином портале и официальном сайте министерства размещается информация о признании отбора несостоявшимся.

Министерство вправе отменить проведение отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок участников отбора в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае, установленном абзацем третьим настоящего пункта, министерством не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на едином портале и официальном сайте министерства размещается информация об отмене проведения отбора.

В случаях, установленных абзацами первым, третьим настоящего пункта, отбор проводится повторно в соответствии с настоящим Порядком.";

- в разделе 3:

в пункте 3.8:

в абзаце первом цифры "10" заменить цифрой "5";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации участника отбора, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в дополнительном соглашении к соглашению о предоставлении субсидии юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации участника отбора, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 3.11 цифру "5" заменить цифрой "3";

в пункте 3.12 слова "Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела" заменить словами "Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.11 раздела 2 настоящего Порядка";

- раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной министерством финансов Астраханской области, ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

4.2. Министерство в день поступления отчета, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела (далее - отчет), регистрирует его и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку отчета на соответствие соглашению о предоставлении субсидии, в том числе установленной форме отчета.

В случае несоответствия отчета соглашению о предоставлении субсидии, в том числе установленной форме отчета, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет получателю субсидии уведомление в произвольной письменной форме об отказе в принятии отчета с указанием причины отказа.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в принятии отчета повторно направляет в министерство отчет после устранения причин, в связи с которыми отчет не был принят министерством.

В случае повторного поступления от получателя субсидии в министерство отчета после устранения причин, в связи с которыми отчет не был принят министерством, министерство регистрирует его в день поступления и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку отчета на предмет устранения причин, в связи с которыми отчет не был принят министерством.

В случае отсутствия замечаний отчет считается принятым.";

- в разделе 5:

в наименовании раздела после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

пункт 5.1 раздела 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, значение которого определено соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

- приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

Д.А. Афанасьев