Приложение N 1. Типовое положение о профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов

Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 31 июля 2024 г. N 385н

Типовое положение
о профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение применяется в целях организации деятельности профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов (далее - профильная реабилитационная организация).

Профильная реабилитационная организация предоставляет инвалидам, а также детям-инвалидам, либо инвалидам и детям-инвалидам одновременно (далее - получатели услуг) комплекс мероприятий и услуг по одному основному направлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов: профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в части профессиональной ориентации; социальной реабилитации и абилитации инвалидов в части социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой реабилитации и абилитации.

2. В своей деятельности профильная реабилитационная организация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

3. Профильные реабилитационные организации или их обособленные подразделения, или обособленные подразделения в иных организациях могут создаваться в государственной и в негосударственной системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

4. Профильная реабилитационная организация в целях качественного предоставления получателям услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному основному направлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (далее - комплекс мероприятий и услуг по выбранному направлению) может осуществлять взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, организациями, подведомственными исполнительным органам власти субъекта Российской Федерации в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения (социального обслуживания), труда и занятости, физической культуры и спорта, некоммерческими организациями и иными организациями, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, а также с Социальным фондом России и Государственным фондом "Защитники Отечества", общественными объединениями инвалидов.

5. Настоящее Типовое положение учитывается профильной реабилитационной организацией при разработке или внесении изменений в устав.

II. Основные задачи профильной реабилитационной организации

6. Основными задачами профильной реабилитационной организации являются:

а) предоставление получателям услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, разрабатываемыми и утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с частью первой статьи 9 ² Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - стандарты оказания услуг);

б) проведение оценки и анализа эффективности предоставляемого комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению;

в) осуществление учета получателей услуг.

7. К задачам профильной реабилитационной организации относится предоставление сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации получателям услуг, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида или индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).

III. Функции профильной реабилитационной организации

8. Профильная реабилитационная организация выполняет следующие функции:

8.1. Разрабатывает план (маршрут) по предоставлению комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению, предусмотренному ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).

8.2. Предоставляет получателям услуг в соответствии со стандартом оказания услуг и с учетом целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) комплекс мероприятий и услуг по выбранному направлению из представленных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов:

а) профессиональная реабилитация и абилитация инвалидов в части профессиональной ориентации:

услуга по профессиональной ориентации инвалидов;

б) социальная реабилитация и абилитация инвалидов:

услуга по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов;

услуга по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов;

услуга по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов;

услуга по социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов.

8.3. Проводит мероприятия (диагностику, информирование, консультирование, практические занятия (тренинги), просвещение) по выбранному направлению в соответствии со стандартом оказания услуг.

8.4. В целях повышения эффективности предоставляемых получателям услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению профильная реабилитационная организация может осуществлять и иные виды деятельности, в том числе: образовательную деятельность по реализации образовательных программ при наличии соответствующей лицензии; предоставлять услуги по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации и (или) отдельным видам медицинской помощи, направленным на восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма при наличии лицензии на осуществление соответствующих работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, а также мероприятия по социокультурной реабилитации, услуги по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в соответствии со стандартом их предоставления, услуги по протезированию, ортезированию, слухопротезированию в соответствии со стандартами их оказания.

8.5. Проводит оценку эффективности предоставленного получателям услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению.

8.6. Осуществляет обработку сведений, содержащихся в договоре о предоставлении получателю услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению, заключаемом между профильной реабилитационной организацией и получателем услуг либо его законным или уполномоченным представителем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

8.7. Ведет учет получателей услуг, которым предоставлен комплекс мероприятий и услуги по выбранному направлению.

8.8. Оказывает сопровождение (индивидуальную информационную и консультационную помощь, индивидуальную помощь организационного характера, индивидуальную помощь ситуационного характера) получателям услуг, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), а также осуществляет их учет в случае ее включения в государственную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

8.9. В целях качественного предоставления комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению профильная реабилитационная организация вправе осуществлять иные виды деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Виды деятельности, подлежащие в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию, осуществляются на основании лицензии, выданной уполномоченным органом.

IV. Организация деятельности профильной реабилитационной организации

9. Управление профильной реабилитационной организацией осуществляет руководитель (директор, генеральный директор, управляющий и другие), на должность которого принимается специалист, соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным для данной должности законодательством Российской Федерации.

Назначение на должность руководителя профильной реабилитационной организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Структура и штатная численность профильной реабилитационной организации определяется руководителем, исходя из потребности, необходимой для осуществления деятельности по выбранному основному направлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов с учетом примерных штатных нормативов профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Типовому положению, разработанных в соответствии со стандартами оказания услуг.

Порядок деятельности структурных подразделений профильной реабилитационной организации определяется руководителем в соответствии с локальными нормативными актами профильной реабилитационной организации.

На должности в соответствии со штатным расписанием профильной реабилитационной организации принимаются специалисты, соответствующие квалификационным требованиям, предусмотренным для таких должностей законодательством Российской Федерации.

Отношения между работниками и администрацией профильной реабилитационной организации регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

11. Профильная реабилитационная организация может предоставлять получателям услуг комплекс мероприятий и услуг по выбранному направлению в одной или нескольких следующих формах:

а) полустационарной (в условиях пребывания получателя услуг в профильной реабилитационной организации в определенное время суток или при его пребывании в условиях дневного стационара профильной реабилитационной организации);

б) стационарной (в условиях круглосуточного пребывания получателя услуг в профильной реабилитационной организации);

в) на дому (в условиях, предусматривающих оказание комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению по месту жительства получателя услуг, в том числе дистанционно с применением информационных технологий).

Комплекс мероприятий и услуг по выбранному направлению в форме "на дому" предоставляется получателям услуг со значительно выраженными и выраженными нарушениями функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов при невозможности получения комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению в иных формах и при их согласии.

12. При одновременном предоставлении комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению инвалидам и детям-инвалидам профильные реабилитационные организации могут предусматривать их раздельное размещение, по возможности - на отдельных этажах или в отдельном крыле здания профильной реабилитационной организации.

При отсутствии такой возможности профильные реабилитационные организации могут устанавливать график предоставления комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению раздельно для инвалидов и детей-инвалидов.

13. Комплекс мероприятий и услуг по выбранному направлению предоставляется профильной реабилитационной организацией получателям услуг на основании договора о предоставлении такого комплекса мероприятий и услуг, заключаемого между профильной реабилитационной организацией и получателем услуг либо его законным или уполномоченным представителем.

Существенными условиями договора о предоставлении комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению являются положения, определенные ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) и стандартом оказания услуг, а также информация о форме и сроках предоставления такого комплекса мероприятий и услуг.

14. Предоставление комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению осуществляется междисциплинарной командой специалистов, состав которой формируется с учетом стандартов оказания услуг и целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) из специалистов профильной реабилитационной организации, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемым ими должностям, и утверждается руководителем профильной реабилитационной организации.

15. Для организации работы предусматривается обеспечение профильной реабилитационной организации имуществом, в том числе оборудованием, а именно: вспомогательными средствами и техническими средствами реабилитации, необходимыми для качественного предоставления получателям услуг комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению с учетом минимального перечня оборудования, предусмотренного приложением N 2 к настоящему Типовому положению, и согласно стандартам оказания услуг.

V. Структура профильной реабилитационной организации

16. Профильная реабилитационная организация может иметь в своем составе административный и хозяйственный аппараты, структурные подразделения, необходимые для предоставления комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению.

17. С учетом выбранного направления по предоставлению комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению в профильной реабилитационной организации могут создаваться следующие структурные подразделения:

а) приемное отделение, предназначенное для организации первичного приема получателей услуг в целях оформления документов; осуществления записи получателей услуг к специалистам профильной реабилитационной организации;

б) отделение профессиональной реабилитации и абилитации (профессиональной ориентации), предназначенное для проведения профориентационной диагностики; определения задач профориентации; разработки персонализированной программы профориентации; проведения комплекса мероприятий и услуг по профессиональной ориентации; оценки эффективности проведенного комплекса мероприятий и услуг и выявления устраненных и не устраненных барьеров, в котором могут быть организованы следующие кабинеты: кабинет профориентационной диагностики и маршрутизации; кабинет информирования и консультирования; кабинет профориентационных занятий; кабинет диагностики и коррекции профессионально-значимых качеств, профессионального подбора и отбора и другие;

в) для предоставления комплекса мероприятий и услуг по социальной реабилитации и абилитации могут быть организованы следующие подразделения:

отделение по социально-средовой реабилитации и абилитации, предназначенное для проведения диагностики (первичной и повторной (контрольной), включающей актуальную оценку социально-средового статуса получателя услуг (возможности самостоятельной ориентации, передвижения, коммуникации на объектах градостроительной, социальной, транспортной инфраструктур, инфраструктур розничной торговли и услуг; навыков персональной сохранности в социуме); разработки и оценки индивидуального плана по реализации комплекса мероприятий и услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации, в котором могут быть организованы следующие кабинеты: кабинет социально-средовой диагностики и маршрутизации; кабинет информирования и консультирования; кабинет "Обучение пространственному ориентированию и мобильности, в том числе с помощью GPS-навигации" и другие;

отделение по социально-педагогической реабилитации и абилитации, предназначенное для проведения диагностики (первичной и повторной (контрольной), включающей актуальную оценку социально-педагогического статуса получателя услуг (возможности общения и коммуникации, сохранность/ сформированность навыков, обеспечивающих повседневное функционирование (чтение, письмо, навык счета) в соответствии с возрастом, ведущей деятельностью и другие); разработки и оценки индивидуального плана по реализации комплекса мероприятий и услуг по социально-педагогической реабилитации и абилитации; оценки эффективности проведенного комплекса мероприятий и услуг, в котором могут быть организованы следующие кабинеты: кабинет социально-педагогической диагностики и маршрутизации; кабинет социально-педагогической коррекции; кабинет педагогического консультирования; кабинет коррекции речевых нарушений (слухоречевой реабилитации); кабинет дополнительного образования и другие;

отделение по социально-психологической реабилитации и абилитации, предназначенное для проведения социально-психологической диагностики (первичной и повторной (контрольной); определения задач социально-психологической реабилитации и абилитации; разработки индивидуального плана по социально-психологической реабилитации и абилитации; проведения комплекса мероприятий и услуг по социально-психологической реабилитации и абилитации; оценки эффективности проведенного комплекса мероприятий и услуг, в котором могут быть организованы следующие кабинеты: кабинет социально-психологической диагностики и маршрутизации; кабинет социально-психологического консультирования (индивидуального и группового); кабинет психологической коррекции; кабинет психологической разгрузки, в том числе аппаратно-программными методами и другие;

отделение по социально-бытовой реабилитации и абилитации, предназначенное для проведения социально-бытовой диагностики (первичная и повторная (контрольная); определения задач социально-бытовой реабилитации и абилитации; разработки индивидуального плана по социально-бытовой реабилитации и абилитации; проведения комплекса мероприятий и услуг по социально-бытовой реабилитации и абилитации; оценки эффективности проведенного комплекса мероприятий и услуг, в котором могут быть организованы следующие кабинеты: кабинет социально-бытовой диагностики и маршрутизации; кабинет содействия в получении юридической помощи; жилой модуль "Кухня"; жилой модуль "Спальня"; жилой модуль "Санитарная комната"; кабинет эргокинезотерапии (восстановления тонких дифференцированных движений пальцев рук) и другие;

г) организационно-методический отдел, предназначенный для организации и осуществления межведомственного взаимодействия; участия в подготовке аналитических и статистических отчетов профильной реабилитационной организации; осуществления информирования получателей услуг, организации сопровождения инвалидов при оказании услуг по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;

д) иные структурные подразделения, необходимые для предоставления комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению.