Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

Утвержден
решением Совета
Апанасенковского муниципального округа
Ставропольского края
первого созыва
от 29 августа 2023 г. N 374

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта) в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" и настоящим Порядком.

3. В отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится уполномоченным лицом аппарата Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - уполномоченное лицо) одновременно с проведением их правовой экспертизы в сроки, установленные Регламентом Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит действующий нормативный правовой акт с учетом вносимых изменений.

5. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в его тексте коррупциогенных факторов не выявлено, проект нормативного правового акта визируется уполномоченным лицом и делается отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено".

6. В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в нем коррупциогенных факторов, уполномоченным лицом осуществляется подготовка заключения, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие возникновению условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), а также способы устранения выявленных коррупциогенных факторов.

7. Проекты нормативных правовых актов, выносимые на заседание Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, направляются в прокуратуру Апанасенковского района для проведения антикоррупционной экспертизы.

8. Заключение уполномоченного лица направляется в постоянную комиссию Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, ответственную за подготовку данного проекта нормативного правового акта к рассмотрению на заседании Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - ответственная комиссия) и разработчику проекта нормативного правового акта для сведения.

В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с заключением, разработчик проекта нормативного правового акта направляет в течение 3 рабочих дней в Совет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края письменные возражения на заключение (далее - возражения).

9. Ответственная комиссия в установленном порядке рассматривает проект нормативного правового акта с учетом поступившего заключения, а также возражений инициатора проекта нормативного правового акта, заключения прокуратуры Апанасенковского района, независимых экспертов в целях исключения из его содержания коррупциогенных факторов.

10. Проект нормативного правового акта, отклоненный на заседании Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края в связи с наличием в нем коррупциогенных факторов, может быть повторно внесен субъектом правотворческой инициативы на рассмотрение Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края после устранения выявленных коррупциогенных факторов.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

11. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным лицом при проведении мониторинга их применения в соответствии с ежегодным планом мониторинга нормативных правовых актов Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, утверждаемым решением Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

12. При проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении уполномоченного лица по результатам антикоррупционной экспертизы и представляются председателю Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

13. Заключение уполномоченного лица по результатам антикоррупционной экспертизы, содержащее данные о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов направляется председателем Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края в постоянную комиссию, осуществляющую контроль за исполнением данного решения, для устранения выявленных коррупциогенных факторов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

IV. Порядок размещения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

14. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) разработчиком проекта нормативного правового акта не менее чем на семь дней.

15. При размещении на официальном сайте проектов нормативных правовых актов указываются следующие сведения:

дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);

форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной подписью, факсограмма);

информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в сети Интернет).

16. Возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов обеспечивается посредством их размещения на официальном сайте в течение 10 календарных дней после их подписания.

Прием заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется, в течение всего периода их действия со дня размещения на официальном сайте.

17. Заключение о независимой антикоррупционной экспертизе носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению ответственной комиссией, к ведению которой относится нормативный правовой акт, разработчиком проекта нормативного правового акта в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения, в случае согласия с замечаниями, указанными в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, ответственная комиссия, к ведению которой относится нормативный правовой акт, вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт в порядке, установленном Регламентом Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

Разработчик проекта нормативного правового акта устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе на стадии доработки соответствующего проекта муниципального правового акта.

18. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.