Постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2024 г. N 688-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 21 марта 2016 года N 148-пп"

В соответствии со статьями 78.1, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 21 марта 2016 года N 148-пп "Об установлении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова "определения объема и" исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений (прилагается).";

3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1 Установить, что отбор социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений осуществляется в порядке, установленном Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.";

4) в Порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений, установленном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова "ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений (далее соответственно - субсидии, организации, мероприятия), в том числе результаты их предоставления, а также порядок проведения отбора организаций на предоставление субсидий.";

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Способом предоставления субсидий является возмещение следующих затрат организаций, связанных с участием их представителей в мероприятиях:";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1 Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Иркутской области", являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области "Реализация государственной национальной политики в Иркутской области", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1027-пп (далее - государственная программа).";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1 Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является конкурс.";

в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Право на участие в конкурсе имеют организации, в том числе некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг, не являющиеся:";

подпункт 16 признать утратившим силу;

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Право на участие в конкурсе имеют организации, соответствующие следующим требованиям:";

в подпункте 3 слова "не должна находиться" заменить словами "не находится";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, указанного в подпункте 14 пункта 10 настоящего Порядка;";

подпункты 10-12 изложить в следующей редакции:

"10) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы.

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

11) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

12) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;";

дополнить подпунктами 14-16 следующего содержания:

"14) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

15) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

16) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Проверка соответствия организации категории, установленной пунктом 5 настоящего Порядка (в части неотнесения к организациям, указанным в подпункте 14 пункта 5 настоящего Порядка), требованиям, установленным подпунктами 1, 3, 5, 7, 9-12, 14-16 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется организатором самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся у организатора, в органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.gov.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.";

в пункте 9:

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) категории организаций и критерии оценки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка (далее - критерии отбора);";

дополнить подпунктами 8.1-8.4 следующего содержания:

"8.1) порядок возврата заявок на доработку;

8.2) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

8.3) сроки оценки заявок, а также информация об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

8.4) объем распределяемых субсидий в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидий;";

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) срок размещения правового акта о результатах конкурса на едином портале, а также на сайте конкурса, который не может быть позднее пятого календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.";

дополнить пунктами 9.2, 9.3 следующего содержания:

"9.2 Организация вправе в письменной форме направить организатору запрос о предоставлении разъяснений положений объявления.

В срок не позднее пятого рабочего дня с даты поступления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, организатор направляет в письменной форме разъяснения положений объявления, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок. В случае если запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, поступил менее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок, организатором разъяснения положений объявления организации не направляются.

9.3 Отмена проведения конкурса допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок путем размещения организатором на сайте конкурса объявления об отмене проведения конкурса, которое должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения на сайте конкурса объявления об отмене проведения конкурса.

После окончания срока приема заявок и до заключения Соглашения конкурс может быть отменен только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.";

в пункте 10:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, по форме (прилагается);";

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

8) документы, подтверждающие осуществление затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка:

маршрут-квитанция и посадочный талон со штампом о прохождении досмотра, распечатка электронного посадочного талона со штампом о досмотре пассажира в аэропорту (при электронной регистрации), справка перевозчика о подтверждении полета (для подтверждения стоимости проезда воздушным транспортом);

выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте (контрольный купон) (для подтверждения стоимости проезда железнодорожным транспортом);

посадочный купон, билет (для подтверждения стоимости проезда водным транспортом);

билет, транспортная карта (для подтверждения стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси));

чек контрольно-кассовой техники, кассовый и товарный чек, бланк строгой отчетности, счет, договор, из которых следует информация о сроках проживания (заезд, выезд), категории номера, стоимости предоставленных услуг (для подтверждения стоимости проживания);";

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) документ, подтверждающий, что у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:

при отсутствии задолженности - справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123, либо справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);

при наличии задолженности - справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Для участия в конкурсе организации в срок для подачи заявок вправе представить организатору фото- и видеоматериалы, а также иные материалы, отражающие участие их представителей в мероприятиях (публикации в средствах массовой информации, иное). Полученные материалы не рецензируются, не комментируются и не возвращаются.";

пункт 14.1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Возврат заявок на доработку организатором не осуществляется.";

подпункты 6, 7 пункта 16 изложить в следующей редакции:

"6) несоответствие осуществленных затрат затратам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

7) установление факта недостоверности представленной организацией информации;";

в пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции

"17. В целях рассмотрения и оценки заявок организаций уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом уполномоченного органа. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие уполномоченного органа, представители общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - члены конкурсной комиссии).";

в абзаце втором слова ", указанными в пункте 18 настоящего Порядка (далее - критерии отбора)" исключить;

подпункт 1 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"1) соответствие мероприятия региональному проекту "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Иркутской области", являющемуся структурным элементом государственной программы;";

в пункте 25.2 слова "Точные даты завершения и конечные значения" заменить словом "Значения";

пункт 26 дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:

"При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Субсидии перечисляются с лицевого счета уполномоченного органа на расчетный счет, открытый организации в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.";

пункт 27.1 изложить в следующей редакции:

"27.1 Организации в течение семи рабочих дней после получения субсидий представляют организатору отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий (далее - отчет).

Отчет проверяется организатором в течение 10 рабочих дней со дня его представления и в случае выявления фактов представления отчета с нарушением срока и (или) формы, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, возвращает его организации в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов на доработку.

Организация представляет скорректированный отчет организатору не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

В случае отсутствия оснований для возврата отчета организатор принимает отчет.";

пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

"28.1 Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.";

в нумерационном заголовке приложения 1 слова "определения объема и" исключить;

приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается);

в нумерационном заголовке приложения 3 слова "определения объема и" исключить.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев