Правительство Липецкой области постановляет:
Внести в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 744 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 28 декабря) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению
Правительства Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Развитие малого и среднего
предпринимательства Липецкой области"
Раздел I. Стратегические приоритеты государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области"
1.1. Оценка текущего состояния малого и среднего предпринимательства Липецкой области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития
По итогам 2022 года в области насчитывается около 38,8 тыс. субъектов МСП, из них около 26 тыс. индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, - 170 тыс. чел., из них 28,3 тыс. чел. - физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (по данным Единого реестра субъектов МСП и Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области).
Численность занятых в МСП с учетом самозанятых в 2022 году увеличилась на 16,2 тыс. чел. (+10,5%). При этом число субъектов МСП снизилось по сравнению с 2021 года на 1% (12 место из 18 среди регионов ЦФО). В большинстве районов Липецкой области сохранилась положительная динамика по среднесписочной численности субъектов МСП (по данным Федеральной службы государственной статистики и Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области).
С 2019 года в Липецкой области реализуется Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", который в 2023 году включает следующие региональные проекты:
1) "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
2) "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
3) "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
Приоритетным направлением развития предпринимательства в Липецкой области также является поддержка сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), которая реализуется через муниципальные образования путем софинансирования.
Работа по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, поддержке МСП и СКПК в Липецкой области также ведется по следующим основным направлениям:
- господдержка экспортно ориентированных субъектов МСП, Центр "Мой бизнес", МБУ "Технопарк-Липецк", предоставление микрозаймов и гарантий для субъектов МСП и самозанятых, АПК;
популяризация предпринимательства, реализация проекта "Наставничество начинающих предпринимателей в Липецкой области", сформирована команда наставников (30 человек).
Конкурентные преимущества:
- развитая бизнес-инфраструктура (ОЭЗ, индустриальные парки и технопарки, Центр "Мой бизнес" и его филиал в г. Ельце, институт бизнес-кураторства в муниципальных образованиях, инфраструктура розничной торговли, общественного питания и т.п.);
наличие разнообразных форм государственной поддержки предпринимательства из областного бюджета;
- наличие образовательной базы для подготовки квалифицированных менеджеров и специалистов в различных отраслях реального сектора экономики.
Ключевые проблемы:
- неравномерность спроса на товары и услуги (преимущественно в городах и крупных населенных пунктах);
- непривлекательность малочисленных сельских территорий для развития бизнеса;
- отток специалистов в другие регионы с более высоким уровнем заработной платы;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей;
- недостаток промышленных площадок для развития производственных субъектов МСП;
- вытеснение традиционной розницы, малых форматов торговли и региональных сетевых операторов;
- проникновение на потребительский рынок низкокачественных и фальсифицированных товаров.
Стратегические вызовы:
- сокращение внутреннего рынка, связанное с сокращением численности населения;
- переход розничной торговли и услуг в интернет-пространство приведет к высвобождению коммерческой недвижимости.
Риски:
- снижение покупательной способности населения, что приведет к уменьшению ассортимента предлагаемых товаров и услуг, снижению удельного веса товаров местного производства, закрытию ряда предприятий.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, определенными в стратегии социально-экономического развития области, иных документах стратегического планирования области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Приоритеты государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства Липецкой области определены следующими стратегическими документами Российской Федерации и Липецкой области:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 года N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года";
распоряжением Правительства РФ от 1 октября 2021 года N 2765-р "Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года";
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года".
Приоритетами государственной политики Липецкой области в сфере развития МСП являются:
- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
- повышение конкурентоспособности субъектов МСП и поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов МСП;
- укрепление кадрового и предпринимательского потенциала;
- создание системы акселерации субъектов МСП;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- развитие креативных индустрий.
Развитие предпринимательства - одна из ключевых целей и центральный элемент совершенствования институциональной среды Липецкой области. При этом одним из приоритетных направлений развития предпринимательства является развитие и поддержка МСП.
Малые и средние предприятия реализуют две важнейшие цели - экономическую (производство товаров и услуг) и социальную (обеспечение занятости).
Развитие сектора малого и среднего предпринимательства оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития региона.
Реализация государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области" (далее - Государственная программа) оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
В рамках национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" установлены целевые показатели:
- обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта;
- увеличение доли креативных (творческих) индустрий в экономике. Основными инструментами Государственной программы, влияющими на
достижение данной национальной цели, являются:
реализация мероприятий по созданию условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация);
реализация мероприятий по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами;
реализация мероприятий по акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства;
реализация мероприятий по созданию условий для повышения конкурентоспособности субъектов МСП региона.
1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 316, в рамках которой предусмотрена реализация мероприятия национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Задачами государственной программы являются: создание благоприятной деловой среды;
совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
развитие международных деловых контактов и расширение рынков сбыта российской продукции.
На достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" направлена Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденная Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ, в рамках которой определены следующие цели, предусматривающие развитие малого и среднего предпринимательства:
- Липецкая область - 2030 - регион приоритетного развития глобально конкурентоспособной промышленности, технологий и экологичного сельского хозяйства, обеспечивший условия достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства;
- Липецкая область - регион успешного предпринимательства, обеспечивающий занятость населения и условия для достойного и эффективного труда;
- Развитие системы поддержки МСП и СКПК с целью повышения их результативности, формирование экосистемы поддержки инновационных МСП;
- Липецкая область - регион с благоприятными условиями развития бизнеса, в приоритетных направлениях рождаются национальные чемпионы.
Государственной программой Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 316, установлена цель, достижение которой планируется к концу 2030 года: "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых", которая характеризуется обеспечением численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 25,65 млн человек.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы будут реализовываться мероприятия национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
1.4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года определены основные приоритеты государственной политики в сфере развития сектора малого и среднего предпринимательства, которые также являются приоритетами реализации Государственной программы.
Наиболее важными задачами в сфере реализации Государственной программы, решение которых в первую очередь позволит обеспечить достижение ее целей, являются создание благоприятной деловой среды, совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, развитие международных деловых контактов и расширение рынков сбыта российской продукции.
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, приведен в разделе IV Государственной программы.
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, приведен в разделе V Государственной программы.
Раздел II "Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области"
"Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области"
1. Основные положения
Таблица
Куратор государственной программы |
Заместитель Губернатора Липецкой области, отвечающий за вопросы в сфере развития малого и среднего бизнеса |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Начальник управления экономического развития Липецкой области |
Соисполнители государственной программы |
Заместитель начальника управления сельского хозяйства Липецкой области Начальник управления инвестиций и инноваций Липецкой области Начальник управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области |
Период реализации государственной программы |
2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы |
Цель 1. Достижение к 2031 году количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения в количестве 73,65 ед. |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
2 489 885 588,21 руб. |
Влияние на достижение национальных целей развития |
Устойчивая и динамичная экономика - обеспечение в 2024 - 2030 гг. реального роста дохода на одного работника субъекта МСП в 1,2 раза выше, чем рост ВВП - увеличение доли креативных (творческих) индустрий в экономике |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации |
Экономическое развитие и инновационная экономика - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
Влияние на достижение целей стратегии социально-экономического развития области |
Липецкая область - 2030 - регион приоритетного развития глобально конкурентоспособной промышленности, технологий и экологичного сельского хозяйства, обеспечивший условия достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства - Липецкая область - регион успешного предпринимательства, обеспечивающий занятость населения и условия для достойного и эффективного труда - Липецкая область - регион с благоприятными условиями развития бизнеса, в приоритетных направлениях рождаются национальные чемпионы - развитие системы поддержки МСП и СКПК с целью повышения их результативности, формирование экосистемы поддержки инновационных МСП |
2. Показатели государственной программы Липецкой области
Таблица
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателей |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателям и национальных целей |
Связь с показателям и Стратегии |
Признак реализуется муниципальным образованием |
Информационная система |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
И |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Цель 1 государственной программы "Достижение к 2031 году количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения в количестве 73,65 ед." | |||||||||||||||||||
|
Показатель 1 Цели 1 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения" |
ГП |
Возрастающий |
Ед. |
60,41 |
2022 |
71,22 |
71,62 |
72,02 |
72,43 |
72,83 |
73,24 |
73,65 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 год" |
Управление экономического развития Липецкой области |
Обеспечение в 2024 - 2030 гг. реального роста дохода на одного работника субъекта МСП в 1,2 раза выше, чем рост ВВП Увеличение доли креативных (творческих) индустрий в экономике |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения в Липецко-Елецкой агломерации Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения в сельской местности и малых городах |
Нет |
ФНС России "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" |
3. Структура государственной программы Липецкой области
Таблица
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
1.1 |
Ответственный за реализацию (Управление экономического развития Липецкой области) |
Срок реализации (2021 - 2024 гг.) |
|
1.2 |
Задача 1. Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки |
Государственными микрофинансовыми организациями обеспечено предоставление финансовых ресурсов для самозанятых граждан по льготной ставке, не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России, в размере до 0,5 млн рублей сроком на 3 года. Инфраструктурой поддержки субъектов МСП и федеральными институтами развития оказаны информационно-консультационные и образовательные услуги самозанятым гражданам (центрами компетенций) в оффлайн и онлайн форматах в 2024 году 0,2310 тыс человек. Самозанятым гражданам предоставлено имущество (в аренду или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества в 2024 году 42 ед. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения; |
|
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
2.1 |
Ответственный за реализацию (Управление экономического развития Липецкой области) |
Срок реализации (2021 - 2024 гг.) |
|
2.2 |
Задача 1. Созданы условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация) |
Улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в 2024 году 7,0700 тыс. ед. Региональными гарантийными организациями обеспечено предоставление поручительств и независимых гарантий для начинающих субъектов МСП, вновь зарегистрированных и действующих менее 2 лет, на льготных условиях в 2024 году 0,0145 млрд рублей. Государственными микрофинансовыми организациями обеспечено предоставление льготных финансовых ресурсов для начинающих субъектов МСП, вновь зарегистрированных и действующих менее 2 лет (в реестре субъектов МСП - получателей поддержки создана реестровая запись о субъекте МСП, получившем поддержку), в 2024 году 73 ед. Инфраструктурой поддержки субъектов МСП, иными организациями, оказывающими информационно-консультационные услуги субъектам МСП (центрами компетенций) и федеральными институтами развития в офлайн и онлайн форматах оказаны различные услуги гражданам, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность, начинающим и действующим предпринимателям в 2024 году 2,4140 тыс. ед. Предоставлены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по оказанию поддержки субъектам МСП, являющимся социальными предприятиями и (или) субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно. В 2024 году количество уникальных социальных предприятий и (или) субъектов МСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде гранта, составит не менее 95 субъектов МСП накопленным итогом в 2024 году. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения; |
|
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
3.1 |
Ответственный за реализацию (Управление экономического развития Липецкой области) |
Срок реализации (2019 - 2024 гг.) |
|
3.2 |
Задача 1. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек |
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения; |
3.3 |
ОЗР 1. Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков |
Государственными микрофинансовыми организациями обеспечено предоставление льготных финансовых ресурсов (до 5 млн рублей на срок до 3 лет по льготной ставке не более 2,5-кратного размера ключевой ставки Банка России в зависимости от отрасли и направленности проекта) для субъектов МСП, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях, В 2024 году количество действующих микрозаймов МФО составит не менее 499 единиц. Региональными гарантийными организациями обеспечено предоставление поручительств (независимых гарантий) под финансовые обязательства субъектов МСП, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях в 2024 году 758,9930 млн руб. К концу 2024 года объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к территориям созданных технопарков составит 0,063 млрд руб. Субъекты МСП размещены на льготных условиях в помещениях технопарка в 2024 году 37 ед. Инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) оказаны комплексные услуги в целях роста и развития субъектов МСП. Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги, в 2024 году составит 0,565 тыс. ед. В 2024 году субъектами МСП-экспортерами обеспечен объем экспорта в объеме не менее 0,0126 млрд долл. США в 2024 году (по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату заключения экспортного контракта) при поддержке центров поддержки экспорта. Центром поддержки экспорта при содействии АО "РЭЦ" организовано оказание комплексных услуг субъектам МСП, осуществляющих экспортную деятельность, с целью заключения экспортных контрактов. В 2024 году количество субъектов МСП, заключивших экспортные контракты при поддержке центров поддержки экспорта, составит 30 ед. Субъекты МСП в АПК и ЛПХ вступили в сельскохозяйственные потребительские кооперативы в результате реализации мероприятий финансовой и консультационной поддержки сельскохозяйственной кооперации в 2024 году 460 ед. В рамках регионального проекта начинающим предпринимателям предоставлены гранты "Агростартап" на организацию производства продукции, сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставлены субсидии на развитие материально-технической базы в 2024 году 114 ед. Индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, получившие комплексную поддержку, увеличивают производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, нарастающим итогом в 2024 году до 154 ед. Создана комплексная система информационно-консультационного и методического обслуживания субъектов МСП в АПК и сельского населения, внедрены лучшие практики ведения фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в Липецкой области, обеспечен рост активности малого агробизнеса в создании сельскохозяйственных кооперативов в 2024 году 200 ед. Увеличено количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества в субъекте РФ в 2024 году 1019 ед. Субъектам МСП предоставлено имущество (в аренду или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества в 2024 году 97 ед. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения; |
|
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов МСП региона" |
||
4.1 |
Ответственный за реализацию (Управление экономического развития Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
4.2 |
Задача 1. Совершенствование инструментов развития и поддержки МСП и СКПК |
Предоставлена финансовая поддержка местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, не менее 18 ед. Доля сельского населения, проживающего в населенных пунктах, неохваченных стационарной, нестационарной торговлей или развозной торговлей не более 5% ежегодно. Количество договоров по предоставлению займов членам кооперативов, получивших финансовую поддержку, составит 10689 ед. ежегодно. Предоставлено займов сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, получившими финансовую поддержку, членам кооперативов-малым формам хозяйствования, ежегодно не менее 582,1 млн руб. Количество предоставленных грантов субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере туризма не менее 3 ежегодно. Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку до 2030 года не менее 195 ед. ежегодно. Количество бесплатных тематических мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности до 2030 года - не менее 25 ед. ежегодно. Количество консультаций, оказанных сотрудниками ЦПЭ по вопросам экспортной деятельности в 2024 году не менее 307 ед. Количество специалистов кооперативов и специалистов администраций муниципальных районов и городских округов Липецкой области, получивших информационно-консультационную поддержку составит 1000 ед. ежегодно. Количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку не менее 10 ед. ежегодно. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку не менее 15 ед. ежегодно. Количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий в 2024 году не менее 3 ед. Количество займов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в 2024 году не менее 11 ед. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения; |
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечена деятельность Управления экономического развития Липецкой области и Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области" |
||
5.1 |
Ответственный за реализацию (Управление экономического развития Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
4. Финансовое обеспечение государственной программы Липецкой области
Таблица
Наименование государственной программы обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
648 905 541,97 |
307 013 341,04 |
306 793 341,04 |
306 793 341,04 |
306 793 341,04 |
306 793 341,04 |
306 793 341,04 |
2 489 885 588,21 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
643 905 541,97 |
302 013 341,04 |
301 793 341,04 |
301 793 341,04 |
301 793 341,04 |
301 793 341,04 |
301 793 341,04 |
2 454 885 588,21 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
258 738 100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
258 738 100,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
240 664 200,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
261 664 200,00 |
Внебюджетные источники |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
14 000 000,00 |
Объем налоговых расходов субъекта Российской федерации (справочно) |
120 600 000,00 |
117 000 000,00 |
117 000 000,00 |
117 000 000,00 |
117 000 000,00 |
117 000 000,00 |
117 000 000,00 |
822 600 000,00 |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", в том числе |
5 797 368,43 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 797 368,43 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
5 797 368,43 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 797 368,43 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
5 507 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 507 500,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", в том числе |
16 569 684,22 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 569 684,22 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
16 569 684,22 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 569 684,22 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
15 741200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 741 200,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в том числе |
249 988 842,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
249 988 842,11 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
249 988 842,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
249 988 842,11 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
237 489 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
237 489 400,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов МСП региона", в том числе |
218 398 284,11 |
149 891 322,00 |
149 891 322,00 |
149 891 322,00 |
149 891 322,00 |
149 891 322,00 |
149 891 322,00 |
1 117 746 216,11 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
213 398 284,11 |
144 891 322,00 |
144 891 322,00 |
144 891 322,00 |
144 891 322,00 |
144 891 322,00 |
144 891 322,00 |
1 082 746 216,11 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
34 380 600,00 |
240 664 200,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
37 380 600,00 |
261 664 200,00 |
Внебюджетные источники |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
14 000 000,00 |
Комплекс процессных |
158 151 363,10 |
157 122 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
1 099 783 477,34 |
мероприятий "Обеспечена деятельность Управления экономического развития Липецкой области и Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области", в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональный бюджет (всего), из них: |
158 151 363,10 |
157 122 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
156 902 09,04 |
156 902 019,04 |
156 902 019,04 |
1 099 783 477,34 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований
Таблица
Наименование субъекта |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований не предусмотрены |
6. Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения
Таблица
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения |
Срок представления годовой отчетной информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Показатель 1 Цели 1 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения" |
Ед. |
(Отношение суммы количества субъектов МСП в Липецкой области (юридические лица и индивидуальные предприниматели), по состоянию на 10 января года, следующего за отчетным, и плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) по месту ведения деятельности в Липецкой области за исключением индивидуальным предпринимателей, применяющих НПД к численности населения Липецкой области на конец года) * 1000 |
ФНС России "Единый реестр субъектов МСП", РОССТАТ |
ежегодно до 1 мая |
Раздел III. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области"
Таблица
N п/п |
Наименование цели государственной программы (комплексной программы), мер государственно го регулирования и показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
Ответственный исполнитель |
Ед. измерения |
Значение объемов финансирования, показателя |
Методика расчета для характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
|
Цель 1 государственной программы "Достижение к 2031 году количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения в количестве 73,65 ед." |
|
|||||||||
1.01 |
Мера государственного регулирования 01 Освобождение от уплаты налога на имущество для сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (за исключением кредитных), снабженческие, заготовительные, животноводческие) |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
руб. |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
5 200 000,00 |
|
1.01.1 |
Показатель меры государственно го регулирования 1 Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у членов кооператива |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
млн руб. |
|
|
|
|
|
|
|
По информации сельскохозяйственных потребительских кооперативов, являющихся получателями налоговой льготы |
1.02 |
Мера государственного регулирования 02 Предоставление налоговых льгот организациям и ИП, выбравшим объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в виде применения пониженной ставки по УСН |
Управление экономического развития Липецкой области |
руб. |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
100 000 000,00 |
|
1.02.1 |
Показатель меры государственного регулирования 1 Прирост налоговых поступлений от упрощенной и патентной систем налогообложения к предыдущему году |
Управление экономического развития Липецкой области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
П = (Но - Нп) / Нп х 100,
где: П - прирост налоговых поступлений от упрощенной и патентной систем налогообложения; Но - сумма налоговых поступлений от упрощенной и патентной систем налогообложения в отчетном году; Нп - сумма налоговых поступлений от упрощенной и патентной систем налогообложения в предыдущем году |
1.03 |
Мера государственного регулирования 03 Предоставление налоговых льгот ИП, впервые зарегистрированным и осуществляющим деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также сфере бытовых услуг, в виде освобождения от УСН |
Управление экономического развития Липецкой области |
руб. |
3 500 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1.03.1 |
Показатель меры государственного регулирования 1 Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
Управление экономического развития Липецкой области |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
К = Квс/(Кдх 0,001), где:
К - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства; Квс - количество вновь созданных субъектов в отчетном периоде субъектов малого и среднего предпринимательства; Кд - количество действующих на дату окончания отчетного периода субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.04 |
Мера государственного регулирования 04 Предоставление налоговых льгот организациям и ИП, выбравшим объектом налогообложения доходы, в виде применения пониженной ставки по УСН |
Управление экономического развития Липецкой области |
руб. |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
700 000,00 |
|
1.05 |
Мера государственного регулирования 05 Предоставление налоговых льгот ИП, впервые зарегистрированным и осуществляющим деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также сфере бытовых услуг, в виде применения пониженной ставки по патентной системе налогообложения |
Управление экономического развития Липецкой области |
руб. |
200 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1.06 |
Мера государственного регулирования 06 Освобождение от налога на имущество объектов недвижимого имущества, используемых для розничной торговли и расположенных в населенных пунктах с численностью до 500 человек |
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области |
руб. |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
5 500 000,00 |
|
1.06.1 |
Показатель меры государственного регулирования 1 Обеспечение доступности товаров и услуг для жителей сельских населенных пунктов: количество стационарных предприятий розничной торговли, расположенных в сельских населенных пунктах, являющихся получателями налоговых льгот |
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с данными, полученными от районных муниципальных образований |
1.07 |
Мера государственного регулирования 07 Предоставление льгот по арендной плате в соответствии с Законом Липецкой области от 10.04.2023 N 308-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области" |
Управление экономического развития Липецкой области |
руб. |
5 500 000,00 |
5 600 000,00 |
5 600 000,00 |
5 600 000,00 |
5 600 000,00 |
5 600 000,00 |
5 600 000,00 |
|
Раздел IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - СКПК) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - управлением экономического развития Липецкой области (далее - главный распорядитель) - местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по возмещению части затрат на уплату членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство".
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, предусматривающей мероприятие, по возмещению части затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);
4) наличие в муниципальной программе, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, следующих условий: общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, не может превышать 70% от суммы затрат сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива по уплате членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" (далее - МА СКПК "Единство").
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются: наличие на территории муниципального образования сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на дату подачи заявки.
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 1, 3, 4 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в течение 10 рабочих дней с даты опубликования в "Липецкой газете" уведомления о проведении приема заявок представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка), с приложением выписки из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
, где:
Cyбi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете и (или) распределенный предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятие, направленное на предоставление субсидии на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
SUM Oi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии, на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.
8. Условия предоставления субсидий, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете, копию муниципального правового акта, регулирующего порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
12. Результатами использования субсидий являются:
1) количество договоров по предоставлению займов членам кооперативов, получивших финансовую поддержку в текущем финансовом году, (ед.);
2) объем займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования - членам кооперативов, получивших финансовую поддержку в текущем финансовом году (млн руб.).
Значения результатов, использования субсидий устанавливаются соглашением.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии при невыполнении им условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить в текущем финансовом году неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку с обоснованием целей (направлений расходов) (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 3 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели (направления расходов), указанные в дополнительной заявке способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
Получение отказа муниципального образования от неиспользованного остатка либо непредставление в установленный срок документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является основанием для распределения главным распорядителем неиспользованных остатков субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения
о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, установленной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;
- подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на
реализацию муниципальных
программ, направленных на
поддержку осуществления
деятельности сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативов
Начальнику управления
экономического развития
Липецкой области
Заявка на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на ____ год и плановый период
Администрация
________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований в части предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, в размере на очередной финансовый год _____________ руб., на первый год планового периода ______________ руб., на второй год планового периода __________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН _________________________________
КПП _________________________________
ОКТМО ______________________________
Полное наименование __________________
Расчетный счет _______________________
Наименование банка ___________________
Корреспондирующий счет ______________
БИК _________________________________
КБК _________________________________
Таблица 1
20__год |
20__год |
20__год |
|||||||||
Средства муниципального образования |
Средства областного бюджета |
Средства муниципального образования |
Средства областного бюджета |
Средства муниципального образования |
Средства областного бюджета |
||||||
Сумма, руб. |
% софинансирования |
Сумма, руб. |
% софинансирования |
Сумма, руб. |
% софинансирования |
Сумма, руб. |
% софинансирования |
Сумма, руб. |
% софинансирования |
Сумма, руб. |
% софинансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реестр сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, по форме:
Таблица 2
N п/п |
Наименование СКПК |
|
|
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
_______________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов на ___ л
Глава администрации |
|
|
||
|
|
|
||
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа | ||||
| ||||
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. |
"___" _____________ 20 ___ г. |
|||
| ||||
(линия отреза) |
Заявление и другие документы на _______ листах приняты специалистом
_______________________________________________________________________________
"___" _____________ 20 __ г.
Раздел V. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере потребительского рынка и ценовой политики (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных округов, муниципальных районов, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных округов, муниципальных районов по финансированию следующих направлений деятельности:
1) приобретение автомобильного топлива по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, для организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 километра (далее - автомобильное топливо);
2) приобретение в текущем году грузового специализированного автотранспорта, не находившегося в эксплуатации, - автолавок (автомобилей, оборудованных для организации развозной торговли с них) (далее - специализированный автотранспорт);
3) приобретение в текущем году торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек;
4) приобретение в текущем году торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных магазинов по продаже собственной сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями на территории Липецкой области;
5) приобретение и установка в текущем году нестационарных объектов для оказания торговых услуг (мобильных (сборно-разборных, модульных) торговых киосков, павильонов), расположенных в населенных пунктах, не имеющих стационарных объектов и (или) имеющих стационарные объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного объекта превышает 2 километра (далее - нестационарные объекты для оказания торговых услуг);
6) оплата холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, печного отопления и отведения сточных вод, климатического оборудования, заработной платы продавца помещений стационарных торговых объектов, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек, (при условии наличия одного предприятия розничной торговли в населенном пункте) (далее - коммунальные услуги в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек);
7) оплата холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, печного отопления и отведения сточных вод, климатического оборудования, заработной платы продавца помещений стационарных торговых объектов, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек, (при условии наличия одного предприятия розничной торговли в населенном пункте) (далее - коммунальные услуги в населенных пунктах с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек);
8) приобретение и установка в текущем году оборудования, не находившегося в эксплуатации, для перевода специализированного автотранспорта на газовое моторное топливо.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным округом, муниципальным районом следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального округа, муниципального района (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального округа, муниципального района, предусматривающего обязательства муниципального округа, муниципального района по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, предусматривающей следующие условия:
- общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального округа, муниципального района, не может превышать 80% от суммы затрат хозяйствующих субъектов на приобретение в текущем году специализированного автотранспорта; торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек; торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных магазинов по продаже собственной сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями на территории Липецкой области; приобретение и установку нестационарных объектов для оказания торговых услуг;
- общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального округа, муниципального района, не может превышать:
40 000 рублей в год на один торговый объект - для оплаты коммунальных услуг в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек;
30 000 рублей в год на один торговый объект - для оплаты коммунальных услуг в населенных пунктах с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек;
стационарные торговые объекты должны быть оснащены индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг и энергосберегающими лампами.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
1) наличие населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты для оказания торговых услуг, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 километра;
2) наличие специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции;
3) наличие населенных пунктов с численностью проживающего населения не более 300 человек, имеющих один стационарный торговый объект в населенном пункте;
4) наличие населенных пунктов с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек, имеющих один стационарный торговый объект в населенном пункте.
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные округа, муниципальные районы, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 1 сентября по 10 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на создание условий, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района;
2) копий муниципальных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговое обслуживание в сельских населенных пунктах;
3) перечня населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 километра;
4) перечня населенных пунктов с численностью проживающего населения не более 300 человек, имеющих один стационарный торговый объект в населенном пункте;
5) перечня населенных пунктов с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек, имеющих один стационарный торговый объект в населенном пункте.
Указанные документы заверяются подписью главы муниципального округа, муниципального района или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным округам, муниципальным районам по формулам:
, где:
Cyбi - объем субсидии i-му муниципальному округу, муниципальному району;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;
Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному округу, муниципальному району, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального округа, муниципального района;
SUM Oi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным округам, муниципальным районам области, прошедшим отбор на получение субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального округа, муниципального района;
Объем средств, необходимый i-му муниципальному округу, муниципальному району, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального округа, муниципального района, рассчитывается по формуле:
Oi=(Oi 1+Oi 2+Oi 3+Oi 4+Oi 5+Oi 6+Oi 7+Oi 8)K,
где:
Oi - общий объем субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на реализацию муниципальной программы, направленной на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района;
Oi1 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение автомобильного топлива;
Oi2 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение специализированного автотранспорта;
Oi3 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение торгового и холодильного оборудования для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек;
Oi4 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение торгового и холодильного оборудования для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции;
Oi5 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение и установку нестационарных объектов для оказания торговых услуг;
Oi6 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на оплату коммунальных услуг в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек;
Oi7 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на оплату коммунальных услуг в населенных пунктах с численностью проживающего населения от 301 до 500 человек;
Oi8 - объем части субсидии из областного бюджета, необходимой бюджету i-гo муниципального округа, муниципального района на приобретение и установку оборудования, не находившегося в эксплуатации, для перевода специализированного автотранспорта на газовое моторное топливо;
К - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:
К=Упр/100%, где:
Упр - предельный уровень софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального округа, муниципального района, ежегодно утверждаемый Правительством Липецкой области;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных округов, муниципальных районов - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.
8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным округом, муниципальным районом в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального округа, муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных округов, муниципальных районов - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленным соглашением.
12. Результатом использования субсидий является:
доля сельского населения, проживающего в населенных пунктах, неохваченных стационарной, нестационарной торговлей или развозной торговлей.
Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии при невыполнении им условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
14. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным округом, муниципальным районом к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии осуществляет возврат неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет в срок до 1 октября текущего финансового года.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными округами, муниципальными районами осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные округа, муниципальные районы в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю дополнительную заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема дополнительных заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным округам, муниципальным районам по формуле, установленной подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;
- подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных округов, муниципальных районов - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
- подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными округами, муниципальными районами в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными округами, муниципальными районами либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального округа, муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджет, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными округами, муниципальными районами нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным округом, муниципальным районом;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на создание условий
для обеспечения услугами торговли
муниципального округа, поселений,
входящих в состав
муниципального района
Начальнику управления потребительского
рынка и ценовой политики Липецкой области
Заявка
________________________________________________________________________________
(наименование муниципального округа/муниципального района)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных округов, муниципальных районов предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли муниципального округа, поселений, входящих в состав муниципального района, и выделить субсидию в размере:
_________ год: ________________ руб.;
_________ год: ________________ руб.;
_________ год: ________________ руб.
Реквизиты муниципального округа, муниципального района:
ИНН ____________________________________
КПП ____________________________________
ОКАТО __________________________________
Полное наименование ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________________
Наименование банка _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Корреспондирующий счет _________________________________________________________
БИК ____________________________________________________________________________
КБК ____________________________________________________________________________
Таблица
N п/п |
Наименование направления деятельности, на исполнение которого предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета |
Сумма финансовых средств муниципального округа, муниципального района, руб. |
Уровень софинансирования муниципального округа, муниципального района, % |
Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. |
Уровень софинансирования областного бюджета, % |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
________________________________________________________________________________
Глава администрации |
|
|
||
|
|
|
||
(наименование муниципального округа/муниципального района) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
| ||||
Руководитель финансового органа муниципального округа/муниципального района |
|
|
||
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. |
"___" _____________ 20 __ г. |
|||
| ||||
(линия отреза) |
Заявление и другие документы на _______ листах приняты специалистом
____________________________ "___" _____________ 20 __ г.
Губернатор Липецкой области |
И.Г. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области" увеличен на 114 млн рублей и составляет 2 490 млн рублей. Ранее финансирование было установлено в размере 2 376 млн рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Липецкой области от 4 сентября 2024 г. N 508 "О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 744 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области"
Вступает в силу с 4 сентября 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 сентября 2024 г. N 4800202409040004
газета "Липецкая газета" от 10 сентября 2024 г. N 100