Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 3 сентября 2024 г. N 2969-па "О внесении изменения в постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.10.2014 N 2654"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 3 сентября 2024 г. N 2969-па
"О внесении изменения в постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.10.2014 N 2654"

В целях совершенствования нормативного правового акта постановляет:

1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.10.2014 N 2654 "О проведении конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации стартующих предпринимательских проектов" следующие изменения:

1) в Положении о проведении конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации стартующих предпринимательских проектов, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия, используемые в Положении:

1) конкурс - процедура, проводимая для определения получателя (получателей) субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации предпринимательских проектов (далее - субсидия);

2) заявка - заявление на участие в конкурсе, оформленное в соответствии с формой 1 Положения, и приложенные к нему документы, определенные пунктом 13 Положения;

3) понятие "субъект малого и среднего предпринимательства" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным пунктами 7, 12 Положения, подавший заявку на участие в конкурсе;

5) участник конкурса - заявитель, в отношении которого комиссией по проведению конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации стартующих предпринимательских проектов (далее - Конкурсная комиссия), принято решение о допуске к участию в конкурсе в порядке, предусмотренном Положением;

6) победитель конкурса - участник конкурса, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора о предоставлении субсидии (далее - Договор о предоставлении субсидии);

7) получатель субсидии - победитель конкурса, заключивший Договор о предоставлении субсидии;

8) эссе к предпринимательскому проекту - изложение заявителем информации о проекте в соответствии с формой 9;

9) под расходами, связанными с приобретением и использованием франшиз, понимаются:

- паушальный взнос (однократный платеж за право пользоваться продуктом, брендом, бизнес-моделью);

- роялти (ежемесячный платеж в виде процента от оборота);

10) под взаимозависимыми по отношению к участнику конкурса лицами понимаются:

а) физические лица и (или) организации прямо и (или) косвенно участвуют в другой организации - контрагенте;

б) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;

в) лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства (отец, мать, сын, дочь, дедушка, бабушка, внук, внучка, брат, сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, тесть, теща, свекор, свекровь, зять, невестка, сноха), усыновителя и усыновленного, а также опекуна, попечителя и подопечного.

Прямое или косвенное участие в другой организации, указанное в подпункте "а" настоящего подпункта, определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

11) под вновь созданным рабочим местом понимается созданная до 31 декабря года предоставления субсидии штатная (должностная) единица, без учета работников, выполняющих обязанности по договору гражданско-правового характера (далее - ГПХ), срочному трудовому договору, в рамках реализации предпринимательского проекта;

12) понятие "внутреннее совместительство" используется в значении, предусмотренном статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации.";

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Документы, входящие в состав заявки, подаваемые заявителем:

1) юридическим лицом:

а) заявление на участие в конкурсе по прилагаемой форме 1;

б) согласие на обработку персональных данных по прилагаемой форме 2;

в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного лица (в случае подписания заявки лицом, уполномоченным на это руководителем юридического лица):

- копии устава или изменений в устав;

- копии документов о назначении руководителя юридического лица (протокол/решение о назначении, приказ о приеме на работу);

- копия паспорта руководителя юридического лица (2, 3, 5 - 12 страниц паспорта);

- копия доверенности, предусматривающей полномочия на подписание документов в составе заявки от имени юридического лица (в случае обращения представителя);

г) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) предпринимательского проекта, претендующего на муниципальную поддержку;

д) значения результатов предпринимательского проекта (по прилагаемой форме 3);

е) смета расходов на реализацию предпринимательского проекта, представленного для участия в конкурсе (по прилагаемой форме 4);

ж) календарный план реализации предпринимательского проекта, представленного для участия в конкурсе (по прилагаемой форме 5);

з) копии документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта (при вложении средств на дату подачи заявки с даты государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица) (по прилагаемой форме 4);

и) копии документов, подтверждающих трудоустройство и уровень оплаты труда работников заявителя на дату подачи заявки на участие в конкурсе (при наличии трудоустроенных работников на дату подачи заявки);

к) копии документов, подтверждающих аренду помещения, оплату за арендуемое помещение или право собственности на помещение, или право на использование нежилого помещения, в котором планируется реализация предпринимательского проекта;

л) справка о количестве работников по прилагаемой форме 8;

м) эссе по прилагаемой форме 9;

2) индивидуальным предпринимателем:

а) заявление на участие в конкурсе по прилагаемой форме 1;

б) согласие на обработку персональных данных по прилагаемой форме 2;

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации (2, 3, 5 - 12 страниц паспорта) индивидуального предпринимателя (или оформленная индивидуальным предпринимателем доверенность, копия паспорта доверенного лица и индивидуального предпринимателя (2, 3, 5 - 12 страниц паспорта);

г) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) предпринимательского проекта, претендующего на муниципальную поддержку;

д) значения результатов предпринимательского проекта (по прилагаемой форме 3);

е) смета расходов на реализацию предпринимательского проекта, представленного для участия в конкурсе (по прилагаемой форме 4);

ж) календарный план реализации предпринимательского проекта, представленного для участия в конкурсе (по прилагаемой форме 5);

з) копии документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта (при вложении средств на дату подачи заявки с даты государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя) (по прилагаемой форме 4);

и) копии документов, подтверждающих трудоустройство и уровень оплаты труда работников заявителя на дату подачи заявки на участие в конкурсе (при наличии трудоустроенных работников на дату подачи заявки);

к) копии документов, подтверждающих аренду помещения, оплату за арендуемое им помещение или право собственности на помещение, или право на использование нежилого помещения, в котором планируется реализация предпринимательского проекта;

л) справка о количестве работников по прилагаемой форме 8. Индивидуальными предпринимателями, у которых на дату подачи заявки отсутствуют работники указанная справка не представляется;

м) эссе по прилагаемой форме 9.";

в) в абзаце третьем пункта 15 слова "лицом, подписавшим соответствующий документ" заменить словом "заявителем";

г) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. При принятии заявки должностное лицо Уполномоченного органа регистрирует ее в день поступления в специальном журнале с указанием даты и времени приема и выдает заявителю копию заявления на участие в конкурсе с отметкой должностного лица Уполномоченного органа о принятии заявки для подтверждения факта принятия заявки.

При внесении изменений в заявку в соответствии с пунктом 15 Положения, датой регистрации заявки является дата внесения изменений в заявку. Дополнительно на заявлении указываются слова "Изменения к заявке от "__" __________20__".";

д) пункт 19 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) отсутствие заявленного вида деятельности по предпринимательскому проекту в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц / выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.";

е) в пункте 22:

подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) количество рабочих мест у заявителя на дату подачи заявки:

количество баллов по данному критерию соразмерно сумме ставок рабочих мест на дату подачи заявки в соответствии с формой 8;

3) количество вновь созданных рабочих мест:

количество баллов по данному критерию соразмерно сумме ставок вновь создаваемых рабочих мест в соответствии с подпунктом 2 пункта 21 формы 1.";

подпункт "б" подпункта 6 изложить в следующей редакции:

"б) наличие материально-технических ресурсов, приобретенных за счет вложения собственных средств в рамках реализации предпринимательского проекта - 1 балл.

Для целей настоящего подпункта техника и оборудование, приобретенные, взятые в безвозмездное пользование, аренду у/от взаимозависимых по отношению к заявителю лиц; сырье и материалы, приобретенные у взаимозависимых по отношению к заявителю лиц, не учитываются;";

ж) в пункте 43:

подпункт "б" подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"б) количество сохраненных рабочих мест, действующих на дату подачи заявки, и количество вновь созданных рабочих мест с размером ставок в соответствии с подпунктом 2 пункта 21 формы 1;";

дополнить подпунктом 4 в следующей редакции:

"4) срок расходования субсидии - не позднее окончания срока действия Договора о предоставлении субсидии.";

з) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. В целях осуществления проверки реализации предпринимательского проекта получатель субсидии (лицо, действующее от имени получателя субсидии по доверенности) представляет в Уполномоченный орган следующие документы (далее - отчетность):

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по прилагаемой форме 6;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по прилагаемой форме 7;

3) отчет о финансово-экономических показателях по предпринимательскому проекту по прилагаемой форме 10.

К отчетности прилагаются копии документов, подтверждающих достижение значений результатов предоставления субсидии, документов, подтверждающих финансово-экономические показатели по предпринимательскому проекту, документов, подтверждающих произведенные затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

При необходимости Уполномоченный орган вправе дополнительно истребовать документы, подтверждающие осуществление деятельности по предпринимательскому проекту от получателя субсидии. При этом получатель субсидии обязан представить документы в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного запроса Уполномоченного органа.";

и) пункты 61, 62 изложить в следующей редакции:

"61. Уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней с даты окончания представления получателем субсидии отчетности, указанной в Договоре о предоставлении субсидии, осуществляет ее проверку на соответствие требованиям Положения и Договора о предоставлении субсидии. При отсутствии нарушений по итогам проверки отчетности Уполномоченный орган:

1) направляет в Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск отчетность, предусмотренную подпунктом 2 пункта 56;

2) осуществляет подготовку сводного отчета о реализации получателями субсидии предпринимательских проектов в течение 15 рабочих дней с даты окончания проверки, указанной в пункте 61, на основании отчетности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 56.

62. В случае установления Уполномоченным органом нарушений в отчетности, представленной получателем субсидии в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 56 Положения Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты обнаружения нарушения направляет получателю субсидии уведомление об устранении факта(ов) выявленных нарушений.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа устраняет факт(ы) выявленных нарушений.

При этом подготовка сводного отчета Уполномоченным органом осуществляется по итогам рассмотрения документов, представленных получателем субсидии.

В случае неустранения нарушений получателем субсидии в установленный срок Уполномоченный орган отражает этот факт в сводном отчете и направляет в Конкурсную комиссию для принятия решения в отношении получателя субсидии в соответствии с пунктом 65.";

к) пункт 63 признать утратившим силу;

л) пункты 64, 65 изложить в следующей редакции:

"64. Конкурсной комиссией может быть принято решение о расторжении Договора о предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 65 Положения.";

65. Получатель субсидии обязан возвратить средства перечисленной субсидии полностью или частично (с учетом выявленного нарушения) на лицевой счет Администрации ЗАТО Северск в следующих случаях:

1) недостоверность сведений, содержащихся в документах получателя субсидии, предусмотренных пунктом 13 Положения, установленная ГРБС и органами муниципального финансового контроля;

2) прекращение в период реализации предпринимательского проекта получателем субсидии деятельности в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев реорганизации юридического лица);

3) непредставление получателем субсидии документов, подтверждающих вложение в предпринимательский проект собственных средств, а также осуществление затрат по предпринимательскому проекту за счет собственных средств, подлежащих субсидированию, в сроки, установленные Положением (в случае перечисления субсидии частями);

4) неустранение в срок нарушений при представлении отчетности в Уполномоченный орган, установленных в уведомлении Уполномоченного органа в соответствии с пунктом 62 Положения;

5) возмещение расходов, ранее возмещенных получателю субсидии за счет бюджетов всех уровней. Возврат субсидии осуществляется в части расходов, возмещенных за счет бюджетов других уровней;

6) нарушение условий предоставления субсидии, выявленное по результатам проверок, проведенных Организатором и органами государственного, муниципального финансового контроля;

7) недостижение значений результатов предоставления субсидии.

Нарушения, предусмотренные настоящим пунктом, влекут за собой расторжение Договора о предоставлении субсидии.

Расторжение Договора о предоставлении субсидии по соглашению сторон влечет за собой возврат субсидии получателем субсидии в полном объеме.";

м) в пункте 68 слова "подпунктом 6 пункта 5 Положения" заменить словами "подпунктом 4 пункта 65 Положения";

н) в форме 1:

в пункте 21:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) сохранить предпринимательский проект в течение не менее двух лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии, в том числе:

- реализацию предпринимательского проекта осуществлять на внегородских территориях ЗАТО Северск (при наличии в заявке соответствующей информации);

- реализацию предпринимательского проекта осуществлять в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск" (при наличии в заявке соответствующей информации);";

подпункты "а", "б" подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"а) создать с даты заключения Договора о предоставлении субсидии, но не позднее 31-го декабря года предоставления субсидии рабочие места на ставку (ставки) ____________________ в количестве _________________________человек;

(указать размер ставки) (указать количество рабочих

мест, соответственно)

б) сохранить в течение периода реализации предпринимательского проекта

(но не менее одного года) рабочие места на ставку (ставки) ___________________ в количестве

(указать размер ставки)

_________________________человек; включая действующие рабочие места на дату подачи

(указать количество рабочих

мест, соответственно)

заявки, и включая вновь созданные рабочие места;";

о) в форме 3:

пункт 3 таблицы изложить в следующей редакции:

"3

Размер заработной платы, установленный наемным работникам по предпринимательскому проекту, руб./мес. <****>

Не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Томской области с учетом соответствующего районного коэффициента";

сноску <***> изложить в следующей редакции:

" ^<***> Количество сохраненных рабочих мест, действующих на дату подачи заявки, и вновь созданных рабочих мест. Срок сохранения действующих на дату подачи заявки и вновь созданных рабочих мест отсчитывается с даты заключения Договора о предоставлении субсидии на период не менее одного года реализации предпринимательского проекта.";

п) в форме 4:

таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"N п/п	Наименования затрат	Сумма, руб.
1	Затраты на приобретение оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, периферийных устройств, транспортных средств (за исключением приобретения легкового автомобиля), инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря
2	Приобретение сырья и материалов, комплектующих
3	Арендные платежи
4	Расходы на продвижение собственной продукции, работ, услуг
5	Оплата расходов, связанных с приобретением и использованием франшиз
6	Расходы на ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения
Итого";

сноску <**> признать утратившей силу;

р) форму 7 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

с) в абзаце первом формы 8 слова "количество работников" дополнить словами "(за исключением работников, работающих по срочному трудовому договору)";

т) дополнить формой 10 согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2) в составе комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации стартующих предпринимательских проектов, утвержденной указанным постановлением, должность Каверина Владимира Анатольевича изложить в следующей редакции:

"общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области по ЗАТО Северск (по согласованию)".

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и не применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации стартующих предпринимательских проектов, возникшим до дня вступления его в силу.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко