Приложение

Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от "5" сентября 2024 года N 503

Приложение 14
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества в рамках реализации регионального проекта "Увековечение памяти погибших при защите Отечества" Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества в рамках реализации регионального проекта "Увековечение памяти погибших при защите Отечества" Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества Программы, а именно:

разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;

проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.

3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при предоставлении Субсидий из бюджета Республики Крым составляет:

95 процентов для муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;

90 процентов для муниципальных образований, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).

5. Получателями Субсидий являются муниципальные образования (далее - Получатели).

6. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

В случаях, предусмотренных частью 2-1 статьи 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", правовыми актами Совета министров Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.

Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Совета министров Республики Крым.

7. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидий являются:

8.1 в случае предоставления Субсидий на разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия:

наличие объекта культурного наследия муниципальной собственности в перечне объектов культурного наследия по разработке научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ в части увековечения памяти погибших при защите Отечества, утвержденном приказом Министерства;

8.2 в случае предоставления Субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия:

наличие объекта культурного наследия муниципальной собственности в утвержденной Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым и (или) Плане капитального ремонта Республики Крым в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым (далее - Адресная программа, План капитального ремонта соответственно).

9. Размер Субсидий определяется:

9.1 в случае предоставления Субсидий на разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия в соответствии со стоимостью (остатком сметной стоимости) объекта культурного наследия муниципальной собственности в перечне объектов культурного наследия по разработке научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ в части увековечения памяти погибших при защите Отечества, утвержденном приказом Министерства;

9.2 в случае предоставления Субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия в соответствии со стоимостью (остатком сметной стоимости) объекта культурного наследия муниципальной собственности в Адресной программе и (или) Плане капитального ремонта.

10. Условиями предоставления Субсидий являются:

заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 8 и 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым", предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;

наличие принятого Получателем муниципального правового акта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, предусматривающего осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым при нарушении Получателем обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии, установленных Соглашением;

наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, и выполнению требований по соблюдению графика выполнения работ (при наличии).

11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.

В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:

условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;

условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между Получателями.

12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий (результатов), не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

изменения значений целевых показателей Программы;

сокращения размера Субсидии.

Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства Получателя из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускается.

13. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Порядок, сроки и формы предоставления Получателями отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

15. Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.

16. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидий:

"Количество разработанной научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия";

"Количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы".

Перечень результатов использования Субсидий и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.

17. В случае нарушения Получателями целей, установленных при предоставлении Субсидии, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидий возлагается на Получателей.

19. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств в части значений результатов использования Субсидий, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1,

где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной бюджету Получателя в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество результатов использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету Получателя (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).

21. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:

а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di=1-T _i/S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di=1-S _i/T _i.

23. Основанием для освобождения Получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов Получателей в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. В случае нарушения Получателями требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств Субсидий) перечисленные Субсидии (часть Субсидий) подлежат возврату в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидий (части Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателям в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидий (части Субсидий) осуществляется Получателями в течение двадцати рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требованиях.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий (части Субсидий) в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий (части Субсидий) принимают меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

27. Контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Министерством. Проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляются органами внешнего и внутреннего контроля.

28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.