Приложение N 1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
02.09.2024 N 664-пП

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), пунктом 15 статьи 4 Закона Пензенской области от 31.05.2024 N 4313-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" и устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей.

2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее - оценка) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

3. Объектом оценки является предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

4. Субъектами, обладающими правом внесения на рассмотрение Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации предложения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, являются исполнительный орган государственной власти Пензенской области или орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательной организации (далее - Учредитель образовательной организации).

5. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1) в отношении образовательных организаций, относящихся к типу: дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования:

Наименование критерия	Оценка	Количество баллов
1	2	3
сохранение на территории муниципального образования условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии)	условия для получения гражданами образования соответствующего уровня сохраняются	25 баллов
	условия для получения гражданами образования соответствующего уровня не сохраняются	0 баллов
наличие возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, возможен	25 баллов
	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, не возможен	0 баллов
территориальная доступность иных образовательных организаций, осуществляющих в муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям	иные образовательные организации, осуществляющие в муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, находятся в территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям	25 баллов
	иные образовательные организации, осуществляющие в муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, находятся вне пределов территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям	0 баллов
минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации	работники реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	17 баллов
	50% и более работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	8 баллов
	менее 50% работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации трудоустроены не будут	0 баллов

2) в отношении образовательных организаций, относящихся к типу профессиональных образовательных организаций:

Наименование критерия	Оценка	Количество баллов
1	2	3
прогноз потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах соответствующих профессий, специальностей и направлений подготовки с учетом сведений, представляемых объединениями работодателей	выпускники профессиональных образовательных организаций востребованы на рынке труда	25 баллов
	выпускники профессиональных образовательных организаций не востребованы на рынке труда	0 баллов
численность выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, профессии, в общей их численности	50% и более	25 баллов
	менее 50%	0 баллов
наличие возможности приема (перевода) граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, возможен	25 баллов
	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, не возможен	0 баллов
минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации	работники реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	17 баллов
	50% и более работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	8 баллов
	менее 50% работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации трудоустроены не будут	0 баллов

3) в отношении образовательных организаций, относящихся к типу организаций дополнительного профессионального образования:

Наименование критерия	Оценка	Количество баллов
1	2	3
наличие программ и мероприятий (образовательных, научно-практических) по сотрудничеству с профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования	наличие в организации дополнительного профессионального образования программ и мероприятий (образовательных, научно-практических) по сотрудничеству с профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования	25 баллов
	отсутствие в организации дополнительного профессионального образования программ и мероприятий (образовательных, научно-практических) по сотрудничеству с профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования	0 баллов
охват населения Пензенской области дополнительными образовательными программами	удельный вес занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего обучение по дополнительным образовательным программам, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы	50% и более - 25 баллов; менее 50% - 0 баллов
наличие возможности приема (перевода) граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, возможен	25 баллов
	прием граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, не возможен	0 баллов
минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации	работники реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	17 баллов
	50% и более работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации будут трудоустроены в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ	8 баллов
	менее 50% работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации трудоустроены не будут	0 баллов

6. Оценка последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации образовательной организации проводится по 100-балльной шкале.

По результатам оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, выставленных членами Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации среднее арифметическое более 60 баллов, Комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации дается положительная оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации среднее арифметическое менее 60 баллов или не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Пензенской области, муниципальной образовательной организации дается отрицательная оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.