Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Тамбовской области
от 05.09.2024 N 548

Приложение N 24
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие
образования Тамбовской области"

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области"

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" (далее - Правила, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Тамбовской области предоставляются в целях осуществления выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 2 и более образовательных организациях) с учетом установленных отчислений (на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3. Министерство образования и науки Тамбовской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов и доводит до администраторов доходов соответствующих бюджетов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при условии заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и органом местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области (далее - Соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 09 "Другие вопросы в области образования", целевой статье 0140250500 "Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных организаций", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты".

6. Финансовые органы муниципальных образований Тамбовской области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделу 09 "Другие вопросы в области образования", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов 50500 "Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных организаций", соответствующим видам расходов для осуществления расходов по следующим направлениям:

на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц, включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка;

на уплату организацией страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Уполномоченные органы муниципальных образований Тамбовской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" по форме согласно приложению N 1 к Правилам.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования Тамбовской области (распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Тамбовской области), определяется по методике согласно приложению N 2 к Правилам.

9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются Соглашением.

11. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значения результата использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Тамбовской области в бюджет Тамбовской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vимбт x k x m / n) x 0,1,

где:

Vимбт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Тамбовской области в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

к - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением.

12. Основанием для освобождения муниципальных образований Тамбовской области от применения мер, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Тамбовской области и (или) органа местного самоуправления.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией муниципального образования Тамбовской области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования Тамбовской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.

13. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Тамбовской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, направляет администрации муниципального образования Тамбовской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема иных межбюджетных трансфертов, рассчитанного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.

14. Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

15. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов и соблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

Приложение N 1
к Правилам предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на обеспечение
выплат ежемесячного денежного вознаграждения
советникам директоров по воспитанию и
взаимодействию с детскими общественными
объединениями муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках реализации мероприятий
государственной программы Тамбовской области
"Развитие образования Тамбовской области"

Форма

                                      Отчет

   об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской

    области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на

   обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам

   директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными

  объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках

  реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области

               "Развитие образования Тамбовской области"

 по ___________________________ по состоянию на 01 ___________ 202__ года

(наименование муниципального образования)

Наименование расходов	Остаток на 01.__.202__	Предусмотрено средств в бюджете Тамбовской области на год, тыс. руб.	Поступило средств из бюджета Тамбовской области с начала года, тыс. руб.	Фактические расходы (начислено) с начала года, тыс. руб.	Произведено расходов из бюджета муниципального образования области (кассовые расходы), тыс. руб.	Остаток средств (гр. 2 + гр. 4 - гр. 6) тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
1. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями
2. Начисления на выплаты по оплате труда
Всего расходов

     Численность  советников  директоров по воспитанию и взаимодействию с

детскими  общественными  объединениями  муниципальных общеобразовательных

организаций: ____________ (чел.)

     Численность  советников  директоров по воспитанию и взаимодействию с

детскими  общественными  объединениями  муниципальных общеобразовательных

организаций,     получающих    ежемесячное    денежное    вознаграждение:

____________ (чел.)

Приложение N 2
к Правилам предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на обеспечение
выплат ежемесячного денежного вознаграждения
советникам директоров по воспитанию и
взаимодействию с детскими общественными
объединениями муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках реализации мероприятий
государственной программы Тамбовской области
"Развитие образования Тамбовской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" (далее - Методика)

Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования Тамбовской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций определяется по формуле:

Ti = Tсов x Hp x Nм x Sвзн,

где:

Tсов - 5 тысяч рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 2 и более образовательных организациях);

Hp - прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

Sвзн - начисления на уплату организацией страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием, определяется по формуле:

Hp = Hp1 + Hp2,

где:

Hp1 - прогнозируемое количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;

Hp2 - прогнозируемое количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.