Приложение

Утверждена
постановлением администрации
Кольского района
от 05.09.2024 N 1457

Муниципальная программа
"Развитие муниципального управления" на 2026 - 2030 годы

Паспорт муниципальной программы "Развитие муниципального управления" на 2026 - 2030 годы

Цели программы	Обеспечение деятельности администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района (далее также Администрация), по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий. Формирование квалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района.
Задачи программы	1. Обеспечить деятельность администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района. 2. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы. 3. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов. 5. Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности. 6. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров. 7. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 8. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 9. Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 10. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов. 11. Проведение процедур аттестации. 12. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 13. Формирование и ведение кадрового резерва. 14. Ведение реестра муниципальных служащих.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности и функций администрации Кольского района и государственных полномочий"
	Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций"
	Подпрограмма 3. "Развитие кадрового потенциала администрации Кольского района"
Заказчики программы	Администрация Кольского района
Заказчик-координатор программы	Администрация Кольского района
Сроки и этапы реализации программы	2026 - 2030 гг.
Финансовое обеспечение программы	Общий объем финансирования по Программе: - 1 839 161,3 тыс. рублей, в том числе: - 1 746 424,5 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2026 год - 349 284,9 тыс. рублей, 2027 год - 349 284,9 тыс. рублей, 2028 год - 349 284,9 тыс. рублей, 2029 год - 349 284,9 тыс. рублей, 2030 год - 349 284,9 тыс. рублей, - 92 736,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2026 год - 18 547,4 тыс. рублей, 2027 год - 18 547,4 тыс. рублей, 2028 год - 18 547,4 тыс. рублей, 2029 год - 18 547,3 тыс. рублей, 2030 год - 18 547,3 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района, - реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района, - 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач, - не менее 5 работников администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах, получивших дополнительное профессиональное образование, - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, - 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта, - сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы

Паспорт подпрограммы N 1 "Обеспечение деятельности и функций администрации Кольского района и государственных полномочий"

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Развитие муниципального управления" на 2026 - 2030 годы
Цели подпрограммы	Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
Задачи подпрограммы	Обеспечить деятельность администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)	1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов
Заказчики подпрограммы	Администрация Кольского района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2026 - 2030 гг.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования по Подпрограмме: - 790 235,5 тыс. рублей, в том числе: - 699 061,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2026 г. - 139 812,2 тыс. рублей, 2027 г. - 139 812,2 тыс. рублей, 2028 г. - 139 812,2 тыс. рублей, 2029 г. - 139 812,2 тыс. рублей, 2030 г. - 139 812,2 тыс. рублей, - 91 174,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2026 г. - 18 234,9 тыс. рублей, 2027 г. - 18 234,9 тыс. рублей, 2028 г. - 18 234,9 тыс. рублей, 2029 г. - 18 234,9 тыс. рублей, 2030 г. - 18 234,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы N 1

Настоящая Подпрограмма составлена в целях обеспечения деятельности администрации Кольского района на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2022	2023 (Оценка)	2026	2027	2028	2029	2030
	Цель. Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
1	Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	рейтинг	1	1	1	1	1	1	1
2	Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета	%	100	100	100	100	100	100	100
3	Количество утвержденных муниципальных правовых актов	шт.	150	150	150	150	150	150	150
4	Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов (не более)	%	5	5	5	5	5	5	5

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия		Заказчик (ГРБС)	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)
							всего	2026	2027		2028	2029	2030
	Цель: Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий
	Задача: Обеспечить деятельность администрации Кольского района
Основное мероприятие 1: Осуществление муниципальных функций, направленных на обеспечение деятельности Главы Кольского района, администрации Кольского района
1.1	Расходы на выплаты по оплате труда главы муниципального образования		Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	29 316,0	5 863,2		5 863,2	5 863,2	5 863,2	5 863,2
1.2	Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления		Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	623 366,0	124 673,2		124 673,2	124 673,2	124 673,2	124 673,2
1.3		Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	3 309,0	661,8		661,8	661,8	661,8	661,8
1.4		Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	500,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
1.5		Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	238,8	47,8		47,8	47,8	47,7	47,7
1.6		Прочие направления расходов муниципальной программы	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	22 500,0	4 500,0		4 500,0	4 500,0	4 500,0	4 500,0
1.7		Мероприятия по созданию и обеспечению функционирования системы технической защиты информации	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	3 675,0	735,0		735,0	735,0	735,0	735,0
1.8		Членские взносы в Совет муниципальных образований Мурманской области	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	1 200,0	240,0		240,0	240,0	240,0	240,0
1.9		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	45 568,5	9 113,7		9 113,7	9 113,7	9 113,7	9 113,7
1.10		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	7 984,0	1 596,8		1 596,8	1 596,8	1 596,8	1 596,8
1.11		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	30,0	6,0		6,0	6,0	6,0	6,0
1.12		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Закона Мурманской области "Об административных комиссиях"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	4 713,7	942,7		942,7	942,7	942,8	942,8
1.13		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Закона Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	15 189,5	3 037,9		3 037,9	3 037,9	3 037,9	3 037,9
1.14		Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	17 061,5	3 412,3		3 412,3	3 412,3	3 412,3	3 412,3
1.15		Заключение соглашений на поставку материальных ресурсов, продовольственных и иных товаров для жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) в период ведения гражданской обороны	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	3 955,0	791,0		791,0	791,0	791,0	791,0
1.16		Расходы на приобретение вещевого имущества и предметов первой необходимости для оснащения защитного сооружения	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	2 840,0	568,0		568,0	568,0	568,0	568,0
1.17		Расходы на выполнение работ по тушению природных пожаров на землях сельских поселений, находящихся в границах территории муниципального образования Кольский район	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	2 609,5	521,9		521,9	521,9	521,9	521,9
1.18		Материальное поощрение добровольцев, принимавших участие в оказании помощи в ликвидации природных пожаров на территории сельских поселений Кольского района	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	1 100,0	220,0		220,0	220,0	220,0	220,0
1.19		Обеспечение питанием добровольцев, принимавших участие в оказании помощи в ликвидации природных пожаров на территории сельских поселений Кольского района	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	640,0	128,0		128,0	128,0	128,0	128,0
1.20		Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования"	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	145,7	29,2		29,2	29,2	29,1	29,0
1.21		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	72,2	14,4		14,4	14,4	14,5	14,5
1.22		Оценка рыночной стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	500,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
1.23		Актуализация схемы территориального планирования Кольского района	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	2 400,0	480,0		480,0	480,0	480,0	480,0
1.24		Материальное поощрение добровольцев, принимавших участие в оказании помощи в ликвидации природных пожаров на территории городских поселений Кольского района	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	1 100,0	220,0		220,0	220,0	220,0	220,0
1.25		Расходы бюджета Кольского района на техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования"	Администрация Кольского района		ежегодно	Бюджет Кольского района	50,5	10,1		10,1	10,1	10,1	10,1
1.26		Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	Администрация Кольского района		ежегодно	Областной бюджет	170,6	34,1		34,1	34,1	34,1	34,2
		Всего по подпрограмме, в том числе:					790 235,5	158 047,1		158 047,1	158 047,1	158 047,1	158 047,1
		Администрация Кольского района					790 235,5	158 047,1		158 047,1	158 047,1	158 047,1	158 047,1
		Бюджет Кольского района					699 061,0	139 812,2		139 812,2	139 812,2	139 812,2	139 812,2
		Областной бюджет					91 174,4	18 234,9		18 234,9	18 234,9	18 234,9	18 234,9
		Бюджет поселений Кольского района					0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0

Паспорт подпрограммы N 2 "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций"

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Развитие муниципального управления" на 2026 - 2030 годы
Цели подпрограммы	Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района
Задачи подпрограммы	Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)	Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности
Заказчики подпрограммы	Администрация Кольского района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2026 - 2030 гг.
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме - 1 046 985,8 тыс. руб., в том числе: - 1 045 423,5 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2026 год - 209 084,7 тыс. рублей, 2027 год - 209 084,7 тыс. рублей, 2028 год - 209 084,7 тыс. рублей, 2029 год - 209 084,7 тыс. рублей, 2030 год - 209 084,7 тыс. рублей, - 1 562,3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2026 год - 312 5 тыс. рублей, 2027 год - 312,5 тыс. рублей, 2028 год - 312,5 тыс. рублей, 2029 год - 312,4 тыс. рублей, 2030 год - 312,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы N 2

Настоящая подпрограмма составлена в целях обеспечения деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

2. Цель подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2022	2023 (Оценка)	2026	2027	2028		2029		2030
	Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района
1	Количество учреждений	шт.	8	8	7	7	7	7		7

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)
					всего	2026		2027		2028	2029	2030
	Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района
	Задача: Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района
Основное мероприятие 1: Развитие системы муниципальных закупок Кольского района
1.1	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района
1.2	Расходы на содержание муниципального учреждения "Отдел муниципального заказа администрации Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района
	Итого по мероприятию 1
Основное мероприятие 2: Обеспечение сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов
2.1	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	850,0	170,0		170,0		170,0	170,0	170,0
2.2	Расходы на содержание МКУ "Кольский архив"		ежегодно	Бюджет Кольского района	25 645,5	5 129,1		5 129,1		5 129,1	5 129,1	5 129,1
	Итого по мероприятию 2				26 495,5	5 299,1		5 299,1		5 299,1	5 299,1	5 299,1
Основное мероприятие 4: Создание условий для получения населением актуальной, достоверной информации о деятельности исполнительных органов
4.1	Расходы на содержание МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"		ежегодно	Бюджет Кольского района	33 211,0	6 642,2		6 642,2		6 642,2	6 642,2	6 642,2
4.2	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	250,0	50,0		50,0		50,00	50,0	50,0
	Итого по мероприятию 4				33 461,0	6 692,2		6 692,2		6 692,2	6 692,2	6 692,2
Основное мероприятие 5: Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений
5.1	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	5 000,0	1 000,0	1 000,0			1 000,0	1 000,0	1 000,0
5.2	Расходы на содержание МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	352 604,5	70 520,9	70 520,9			70 520,9	70 520,9	70 520,9
5.3	Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на организацию предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	МБУ "ЦБ муниципального района"	ежегодно	Областной бюджет	447,3	89,5	89,5			89,5	89,4	89,4
5.4	Субвенция из областного бюджета местным бюджетам на расходы, связанные с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении)	МБУ "ЦБ муниципального района"	ежегодно	Областной бюджет	1 115,0	223,0	223,0			223,0	223,0	223,0
	Итого по мероприятию 5				359 166,8	71 833,4	71 833,4			71 833,4	71 833,3	71 833,3
Основное мероприятие 6: Материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности администрации Кольского района и иных муниципальных учреждений
6.1	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	2 500,0	500,0		500,0	500,0		500,0	500,0
6.2	Расходы на содержание МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	560 303,0	112 060,6		112 060,6	112 060,6		112 060,6	112 060,6
	Итого по мероприятию 6				562 803,0	112 560,6		112 560,6	112 560,6		112 560,6	112 560,6
Основное мероприятие 7: Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.1	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета		ежегодно	Бюджет Кольского района	500,0	100,0		100,0		100,0	100,0	100,0
7.2	Расходы на содержание МКУ "Управление ОБН Кольского района"		ежегодно	Бюджет Кольского района	64 559,5	12 911,9		12 911,9		12 911,9	12 911,9	12 911,9
	Итого по мероприятию 7				65 059,5	13 011,9		13 011,9		13 011,9	13 011,9	13 011,9
	Всего по подпрограмме, в том числе				1 046 985,8	209 397,2		209 397,2		209 397,2	209 397,1	209 397,1
	Бюджет Кольского района				1 045 423,5	209 084,7		209 084,7		209 084,7	209 084,7	209 084,7
	Областной бюджет				1 562,3	312,5		312,5		312,5	312,4	312,4

Паспорт подпрограммы N 3 "Развитие кадрового потенциала администрации Кольского района"

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Развитие муниципального управления" на 2026 - 2030 годы
Цель подпрограммы	Формирование квалифицированного кадрового состава
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы. 2. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района
Важнейшие целевые показатели индикаторы реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)	1. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров. 2. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 3. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 4. Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 5. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов. 6. Проведение процедур аттестации. 7. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 8. Формирование и ведение кадрового резерва. 9. Ведение реестра муниципальных служащих
Заказчики подпрограммы	Администрация Кольского района (Управление делами)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2026 - 2030 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 1 940,0 тыс. рублей, в том числе: - 1 940,0 за счет средств бюджета Кольского района: 2026 год - 388,0 тыс. рублей, 2027 год - 388,0 тыс. рублей, 2028 год - 388,0 тыс. рублей, 2029 год - 388,0 тыс. рублей, 2030 год - 388,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач; - не менее 5 работников Администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах и (или) получивших дополнительное профессиональное образование; - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию; - 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта; - сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы

1. Характеристика подпрограммы N 3

Подпрограмма разработана на основании Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области".

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования Кольский район в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Проделанная по итогам 2021 - 2023 годов работа позволила решить ряд проблем, препятствовавших дальнейшему развитию муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании:

1. Приобретен программный продукт для кадрового обеспечения в Администрации, осуществляется автоматизированная форма ведения кадрового учета.

2. Сотрудники Администрации направляются в учебные заведения, с целью получения дополнительного образования.

3. Проводится аттестация муниципальных служащих.

4. Сформирован и ведется кадровый резерв.

5. Ведется реестр муниципальных служащих Администрации.

6. Проводится работа по разработке нормативно-правовых актов о нормах служебного поведения муниципальных служащих.

7. Организована работа по проведению анализа Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций сотрудников. Положения о структурных подразделениях проходят согласование и юридическую оценку перед их утверждением.

Проведенный анализ деятельности Подпрограммы показал на необходимость дальнейшего развития кадрового потенциала.

Осуществление органами муниципальной власти своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:

- состоянием системы органов муниципальной власти, их функционально-должностной структуры;

- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов муниципальной власти;

- наличием инструментов и способов взаимодействия населения муниципального образования и органов муниципальной власти.

В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

- управление профессиональной деятельностью кадрового состава Администрации;

- правовое обеспечение профессиональной деятельности сотрудников Администрации;

- управление подготовкой кадров Администрации;

- формирование корпоративной культуры профессиональной деятельности сотрудников как особой сферы в системе общественного разделения труда.

В сфере кадрового обеспечения в Администрации выделяется несколько проблем, решение которых необходимо для достижения ощутимых результатов:

- необходимость значительного обновления профессиональных знаний большого числа сотрудников в связи с изменением содержания и условий осуществления функций муниципального управления;

- совершенствование системы работы с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадров.

2. Цель подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

Основной целью подпрограммы является формирование квалифицированного кадрового состава в администрации Кольского района.

Основные задачи Подпрограммы:

1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам кадровой службы.

2. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников. Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Подпрограммой, выражается посредством количественного показателя, отражающего конкретные результаты и эффект от реализации Подпрограммы.

N п/п	Цель, задача и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации программы
			2022	2023 (Оценка)	2026	2027	2028	2029		2030
	Цель: Совершенствование системы муниципального управления
	Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы
Основное мероприятие 1: Обеспечение наличия минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих кадровые вопросы
1.1	Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров.	да/нет	да	да	да	да	да		да		да
1.2	Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности	да/нет	да	да	да	да	да		да		да
1.3	Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач	%	100	100	100	100	100		100		100
1.4	Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач	%	100	100	100	100	100		100		100
	Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района
Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование сотрудников
1.1	Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов (не менее)	чел.	5	5	5	5	5		5		5
Основное мероприятие 2: Совершенствование системы кадрового учета
2.1	Проведение процедур аттестации	%	100	100	100	100	100		100		100
2.2	Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта	%	100	100	100	100	100		100		100
2.3	Формирование и ведение кадрового резерва.	%	100	100	100	100	100		100		100
2.4	Ведение реестра муниципальных служащих	да/нет	да	да	да	да	да		да		да

3. Перечень мероприятий подпрограммы N 3

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)
					всего	2026	2027	2028	2029	2030
	Цель: Формирование квалифицированного кадрового состава
	Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района
Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование сотрудников
1.1	Профессиональная подготовка, дополнительное профессиональное образование сотрудников	Администрация	ежегодно	Бюджет Кольского района	1 940,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
	Всего по подпрограмме, в том числе				1 940,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
	Бюджет Кольского района				1 940,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0

4. Общая оценка вклада Подпрограммы N 3 в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить создание совершенной нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы и кадров, создание условий для профессионального развития и подготовки кадров в Администрации, что, в свою очередь, обеспечит повышение эффективности системы муниципального управления.

Реализация Подпрограммы создаст оптимальные условия для укомплектования администрации высокопрофессиональными кадрами и формирование у населения муниципального образования положительного образа сотрудника администрации.

5. Описание системы управления реализацией Подпрограммы N 3

Координатором Подпрограммы является управление делами администрации Кольского района.

Управление делами несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за достижение утвержденных значений целевых показателей (индикаторов).

Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и районными нормативными правовыми актами.

Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономического развития и управление финансов краткую информацию о ходе исполнения Подпрограммы. Информация должна содержать сведения о выполнении и невыполнении мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде, с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения.

Ежегодно не позднее 15 февраля года, следующим за отчетным, представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отдел отчет о выполнении Подпрограммы, с приложением пояснительной записки, содержащей:

- сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку количественных значений индикаторов и показателей.

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района.

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Подпрограммы в 2026 - 2030 годах составляет 1 940,0 тыс. рублей.

Источники финансирования	Всего за 2026 - 2030 гг. (тыс. руб.)	в том числе
		2026	2027	2028	2029	2030
Бюджет Кольского района	1 940,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
ИТОГО	1 940,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0

7. Механизм реализации Подпрограммы 3

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет Управление делами администрации Кольского района.

Администрация Кольского района:

- осуществляет контроль исполнения программных мероприятий;

- составляет отчеты по реализации подпрограммы 3.

Оценка эффективности реализации программы

В ходе реализации программы планируется достичь следующих результатов:

- Обеспечить деятельность администрации Кольского района и подведомственных учреждений по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий.

- Формирование квалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1. Полноты выполнения программных мероприятий, которая оценивается по формуле:

ОВМ=КМп/КМф,

где:

ОВМ - оценка выполнения запланированных мероприятий Программы;

КМп - количество мероприятий по плану;

КМф - количество фактически выполненных мероприятий.

Расчет количества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертной оценки выполнения каждого из мероприятий Программы:

КМф=ЭОВ1.1+ЭОВ1.2+....ЭОВn,

где:

ЭОВ - экспертная оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентное выполнение - 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0).

2. Эффективности расходования финансовых средств на реализацию мероприятий, предусматривающих финансирование, которая оценивается по формуле:

ИФР=Фф/Фп,

где:

ИФР - уровень использования финансовых ресурсов, направленных на реализацию программных мероприятий;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, использованных для финансирования мероприятий Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы.

3. Оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

ДЦ=(ЦИф1/ЦИп1+ЦИф(n)/ЦИп(n))/n,

где:

ДЦ - степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы);

ЦИф(n) - фактическое значение конкретного целевого показателя;

ЦИп(n) - плановое значение конкретного целевого показателя;

n - количество целевых показателей Программы.

Интегральный показатель эффективности реализации муниципальной программы (ЭМП) в отчетном году рассчитывается по формуле:

ЭМП=(ОВМ+ИФР+ДЦ)/3

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности составляет не менее 0,7.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности составляет от 0,5 (включительно) до 0,69.

Реализация муниципальной программы признается неудовлетворительной, если значение интегрального показателя эффективности составляет менее 0,5.