Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 9 сентября 2024 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.11.2023 N 707 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса"

В соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.07.2023 N 460 "О порядке разработки и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 "Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области - Кузбасса" и признании утратившими силу некоторых постановлений высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса", утвержденную постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.11.2023 N 707 (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В разделе 2 государственной программы:

1.1.1. В абзаце первом слова "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

1.1.2. Абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:

"Государственная программа направлена на достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" и обеспечивает достижение следующих показателей:

"Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы";

"Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года";

"Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года".

1.1.3. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции".".

1.2. В разделе 3 государственной программы:

1.2.1. В абзаце шестом цифры "60 857" заменить цифрами "67 502".

1.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731), которой установлены 3 цели:

получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения в отношении 100 процентов земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики неиспользуемой пашни, планируемой к вовлечению в оборот;

сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 7 165,4 тыс. га к концу 2030 года;

вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13 234,8 тыс. га к концу 2030 года.

Государственной программой предусмотрены следующие декомпозированные с Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации показатели:

площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения нарастающим итогом;

площадь земель, сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий.

В ходе реализации государственной программы предусматривается обеспечить:

развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;

развитие растениеводства и животноводства;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;

цифровизацию отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;

внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.

Государственная политика в агропромышленном комплексе к 2030 году трансформируется, так как единая цифровая платформа учета предоставления данных, услуг и сервисов в комплексе позволит прогнозировать развитие и риски в агропромышленном комплексе, в том числе экономические, социальные и климатические.".

1.3. Раздел 4 государственной программы изложить в следующей редакции:

"4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере агропромышленного комплекса

Целями государственной программы являются:

достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году 75 006 рублей;

достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 173 процента от уровня 2020 года;

достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 117,6 процента от уровня 2020 года;

вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 67,3 тыс. га с сохранением сельскохозяйственных угодий и химической мелиорации почв на пашне на площади не менее 3,732 тыс. га к концу 2030 года.

Для достижения целей государственной программы предполагается решение следующих задач:

создание системы поддержки и развития экспорта продукции АПК;

создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК;

увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2020 года по растениеводству на 105,7 процента, животноводству на 133,1 процента;

увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2023 года в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по картофелю на 104,5 процента, овощам открытого грунта на 103 процента;

создание условий для увеличения объемов производства основной сельскохозяйственной продукции в регионе и обеспечение достижения в 2030 году индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года в размере 117,6 процента;

подготовка проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении не менее чем 30 тыс. га до конца 2030 года;

осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в отношении не менее чем 67,3 тыс. га до конца 2030 года;

осуществление известкования к концу 2030 года кислых почв на пашне на площади до 3,732 тыс. га.

Способом эффективного решения задач государственной программы является своевременное и полноценное обеспечение достижения ожидаемых эффектов в рамках ее структурных элементов по направлениям:

"Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кузбасса";

"Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса Кузбасса".

В рамках направления "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кузбасса" реализуются региональные проекты:

"Экспорт продукции АПК в Кузбассе";

"Развитие отраслей агропромышленного комплекса";

"Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства";

"Поддержка отдельных отраслей сельского хозяйства Кузбасса";

"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения".

В рамках направления "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса Кузбасса" реализуются три комплекса процессных мероприятий:

"Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса и устойчивого развития агропромышленного комплекса Кузбасса";

"Развитие Государственной ветеринарной службы Кемеровской области - Кузбасса";

"Обеспечение деятельности Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кузбасса".

Государственная политика в области функционирования и развития агропромышленного комплекса строится на принципах сбалансированности региональных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения максимальной эффективности использования средств консолидированных бюджетов, предоставляемых на поддержку сельскохозяйственного производства, обеспечения доступности и адресности предоставляемых средств государственной поддержки.

Ключевыми ориентирами развития в рамках государственных программ Российской Федерации являются:

обеспечение продовольственной безопасности;

развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;

развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, включая виноградарство и виноделие, в том числе с внедрением инноваций;

развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;

цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса, в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта в агропромышленный комплекс;

селекция и генетика;

внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы;

восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания;

совершенствование оборота сельскохозяйственных земель.

Достижение целей государственной программы также обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональным проектом "Экспорт продукции АПК в Кузбассе" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Реализацию государственной программы в части мероприятий (результатов), реализуемых совместно с муниципальными образованиями Кемеровской области - Кузбасса, предполагается осуществить путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при подготовке проектов межевания земельных участков и проведении кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (приложение N 9 к государственной программе).

Условия предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на стимулирование и поощрение муниципальных образований по итогам работы в агропромышленном комплексе (приложение N 10 к государственной программе).".

1.4. Паспорт государственной программы, приложения N 1 - 8 к государственной программе исключить.

1.5. Дополнить государственную программу приложениями N 9, 10 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий) Ильина Д.П.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

А.А. Панов