Постановление Администрации города Вологды от 30 августа 2024 г. N 1351 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Вологды от 30 августа 2024 г. N 1351
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде"

В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории городского округа города Вологды" (с последующими изменениями), на основании статей 27 и 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде".

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Вологды:

от 12 ноября 2019 года N 1579 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда"";

от 12 февраля 2021 года N 145 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 24 февраля 2022 года N 232 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 6 мая 2022 года N 644 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 25 октября 2022 года N 1750 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 12 декабря 2022 года N 2006 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 22 февраля 2023 года N 215 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 27 марта 2023 года N 414 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 2 июня 2023 года N 777 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 29 августа 2023 года N 1460 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 31 октября 2023 года N 1884 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 19 апреля 2024 года N 500 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 17 мая 2024 года N 616 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 23 мая 2024 года N 626 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579";

от 5 августа 2024 года N 1092 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2019 года N 1579".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление делами Администрации города Вологды.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2025 года.

Исполняющий обязанности Мэра города Вологды

А.Н. Накрошаев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
города Вологды
от 30.08.2024 N 1351

Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде"

Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде"

Наименование муниципальной программы	Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление делами Администрации города Вологды
Соисполнители муниципальной программы	Управление делами Администрации города Вологды
Участники муниципальной программы	Управление делами Администрации города Вологды; Правовое управление Администрации города Вологды; Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды; Отдел мобилизационной работы Администрации города Вологды; Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды; Мэр города Вологды; специалисты по обеспечению деятельности Мэра города Вологды, первого заместителя Мэра города Вологды, заместителя Мэра города Вологды по социальным вопросам, заместителя Мэра города Вологды по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, заместителя Мэра по общим вопросам (помощники / референты / главный инспектор); муниципальное казенное учреждение "Хозяйственная служба" (далее - МКУ "Хозяйственная служба")
Цель(и) муниципальной программы	Создание условий для эффективного муниципального управления в городском округе городе Вологде
Период реализации муниципальной программы	2025 - 2030 годы
Направления (подпрограммы)
Связь с национальными целями Российской Федерации, государственной программой Вологодской области

1. Стратегические приоритеты муниципальной программы

1.1. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде" (далее - муниципальная программа) определены исходя из:

Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460;

Стратегии социально-экономического развития городского округа города Вологды на период до 2030 года, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 30 мая 2019 года N 1845 (с последующими изменениями).

Исполнение муниципальной программы будет способствовать реализации национального приоритета: "Вологда - столица Вологодской области" (стратегическая инициатива: "Вологда - город эффективного муниципального управления"), целью муниципальной программы является создание условий для эффективного муниципального управления в городском округе городе Вологде.

1.2. Оценка текущего состояния социально-экономического развития городского округа города Вологды в сфере муниципального управления

Развитие муниципальной службы в городском округе городе Вологде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Одним из способов повышения эффективности муниципального управления является обучение муниципальных служащих Администрации города Вологды, цель которого состоит, в том числе, в подготовке управленческих кадров.

В Администрации города Вологды налажена система непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, как путем получения дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета города Вологды, так и через поиск альтернативных способов обучения (семинаров, "круглых столов" и т.п.).

В 2023 году прошли обучение по программам дополнительного профессионального образования на семинарах за счет средств бюджета города Вологды 182 человека (более 50% от общей численности муниципальных служащих), за 1 полугодие 2024 года - 103 человека (42% от общей численности муниципальных служащих).

Противодействие коррупции является важнейшим направлением государственной политики, нацеленным на неприятие коррупции в обществе, поэтому в Администрации города Вологды большое внимание уделяется обеспечению выполнения мероприятий, направленных на противодействие коррупции, таких как проведение антикоррупционного просвещения (как для муниципальных служащих, так и для населения города Вологды); формирование корпоративной культуры; повышение ответственности сотрудников за исполнение своих должностных обязанностей.

В 2023 году в Администрации города Вологды проведено 19 мероприятий по антикоррупционному просвещению, в том числе организация работы с молодежью в сфере противодействия коррупции, "круглых столов" на антикоррупционную тематику; за первое полугодие 2024 года проведено 11 таких мероприятий.

Доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего составляет более 50 процентов.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит создать условия для развития муниципальной службы, повысить профессионализм муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, будет способствовать повышению имиджа муниципальной службы.

2. Показатели муниципальной программы и методика их расчета

Сведения о показателях муниципальной программы и методика их расчета представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Структура муниципальной программы

Структура муниципальной программы отражена в приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Сведения о финансовом обеспечении муниципальной программы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Совершенствование
муниципального управления
в городском округ
городе Вологде"

Показатели
муниципальной программы и методика их расчета

I. Перечень показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значения показателей							Ответственный за достижение показателя 1	Связь с показателями государственной программы Вологодской области
				2023 год (базовый год)	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель муниципальной программы: "Создание условий для эффективного муниципального управления в городском округе городе Вологде"
1	Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах"
1.1	Задача "Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов"
1.1.1	Доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	МП	процент	45	50	51	52	53	54	55	УД
1.1.2	Доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	МП	процент	14	16	17	18	19	20	20	УД
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"
2.1	Задача "Обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления"
2.1.1	Количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения города Вологды	МП	человек	1,07	1,05	1,05	1,05	1,04	1,04	1,03	УД, ОСУП
3	Комплекс процессных мероприятий "Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции"
3.1	Задача "Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции"
3.1.1	Доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего	МП	процент	49	50	50,5	51	51,5	52	52	УД, УИОС
3.2	Задача "Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды"
3.2.1	Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки	МП	процент	100	100	100	100	100	100	100	УД, ПУ
4	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Администрации города Вологды"
4.1	Задача "Обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа города Вологды возложенных полномочий"
5	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности МКУ "Хозяйственная служба""
5.1	Задача "Обеспечение выполнения показателей бюджетной сметы МКУ "Хозяйственная служба"
5.1.1	Надлежащее исполнение МКУ "Хозяйственная служба" возложенных функций	МП	процент	98	98	98	98	98	98	98	МКУ "Хозяйственная служба"

------------------------------

¹_{Используемые сокращения:}

_{УД - Управление делами Администрации города Вологды;}

_{ПУ - Правовое управление Администрации города Вологды;}

_{ОСУП - Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды;}

_{УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды;}

_{МКУ "Хозяйственная служба" - муниципальное казенное учреждение "Хозяйственная служба".}

------------------------------

II. Методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя муниципальной программы	Единица измерения	Источник данных, используемых для расчета показателей	Периодичность сбора данных	Формула (при необходимости) и краткий алгоритм расчета
1	2	3	4	5	6
1	Доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежеквартально	М п / М x 100, где: М п - количество муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды; М - фактическая численность муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды
2	Доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежеквартально	Ч р / Ч x 100, где: Ч р - количество лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды; Ч - фактическая численность лиц, включенных в кадровые резервы
3	Количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения города Вологды	человек	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды, Департаментом экономического развития Администрации города Вологды	ежегодно	М / Ч x 1000, где: М - количество муниципальных служащих; Ч - среднегодовая численность постоянного населения городского округа города Вологды
4	Доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего	процент	данные социологических опросов, проведенных по заказу Администрации города Вологды	1 раз в год	Г н / Г о x 100, где: Г н - количество граждан, оценивающих уровень коррупции на территории города как низкий, ниже среднего; Г о - общее количество респондентов, принявших участие в опросе
5	Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки	процент	мониторинг Управления делами Администрации города Вологды	2 раза в год	М с/ М п x 100, где: М с - количество мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки; М п - общее количество мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды
6	Надлежащее исполнение МКУ "Хозяйственная служба" возложенных функций	процент	данные предоставляемые МКУ "Хозяйственная служба"	ежегодно	Рo = Pф / Pn x 100%, где: Рo - оценка степени исполнения показателей бюджетной сметы МКУ "Хозяйственная служба" в рассматриваемом периоде, %; Pф - фактическое выполнение показателей бюджетной сметы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.); Pn - утвержденные показатели бюджетной сметы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.)

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Совершенствование
муниципального управления
в городском округе
городе Вологде"

Структура
муниципальной программы

N п/п	Наименование структурного элемента	Ответственный за реализацию структурного элемента 1	Срок реализации	Наименование задачи структурного элемента	Связь с показателями муниципальной программы
1	2	3	4	5	6
1	Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах"	УД	2025 - 2030 годы	развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов	доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды
					доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"	УД	2025 - 2030 годы	обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления	количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения города Вологды
3	Комплекс процессных мероприятий "Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции"	УД	2025 - 2030 годы	минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции	доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего
		УД	2025 - 2030 годы	организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды	доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки
4	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Администрации города Вологды"	УД	2025 - 2030 годы	обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа города Вологды возложенных полномочий
5	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности МКУ "Хозяйственная служба""	УД	2025 - 2030 годы	обеспечение выполнения показателей бюджетной сметы МКУ "Хозяйственная служба"	надлежащее исполнение МКУ "Хозяйственная служба" возложенных функций

------------------------------

¹_{Используемые сокращения:}

_{УД - Управление делами Администрации города Вологды}

------------------------------

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Совершенствование
муниципального управления
в городском округе
городе Вологде"

Финансовое обеспечение муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный исполнитель, участник муниципальной программы (1)	Источник финансирования (2)	Финансовые затраты, тыс. руб.
				2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде"	УД, МКУ "Хозяйственная служба"	Всего	240677,2	232818,3	1539818,3	1539818,3	1539818,3	1539818,3	6632768,7
			МБТ	52023,7	52023,7	0,0	0,0	0,0	0,0	104047,4
			МБ	188653,5	180794,6	1539818,3	1539818,3	1539818,3	1539818,3	6528721,3
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах"	УД	Всего	798,8	798,8	798,8	798,8	798,8	798,8	4792,8
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	798,8	798,8	798,8	798,8	798,8	798,8	4792,8
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"	УД (отв.), ОСУП	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Комплекс процессных мероприятий "Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции"	УД (отв.), УИОС	Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Администрации города Вологды"	УД (отв.), ПУ, УИОС, ОМР, ОСУП, Мэр города Вологды; первый заместитель Мэра города Вологды, заместитель Мэра города Вологды по социальным вопросам, заместитель Мэра по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, заместитель Мэра по общим вопросам; специалисты	Всего	88703,4	86664,9	86664,9	86664,9	86664,9	86664,9	522027,9
			МБТ	45494,0	45494,0	0,0	0,0	0,0	0,0	90988,0
			МБ	43209,4	41170,9	86664,9	86664,9	86664,9	86664,9	431039,9
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности МКУ "Хозяйственная служба"	УД, МКУ "Хозяйственная служба"	Всего	151075,0	145254,6	1452254,6	1452254,6	1452254,6	1452254,6	6105348,0
			МБТ	6529,7	6529,7	0,0	0,0	0,0	0,0	13059,4
			МБ	144545,3	138724,9	1452254,6	1452254,6	1452254,6	1452254,6	6092288,6
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

------------------------------

Используемые сокращения:

⁽¹⁾_{УД - Управление делами Администрации города Вологды;}

_{ПУ - Правовое управление Администрации города Вологды;}

_{ОСУП - Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды;}

_{УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды;}

_{ОМР - Отдел мобилизационной работы Администрации города Вологды;}

_{МКУ "Хозяйственная служба" - муниципальное казенное учреждение "Хозяйственная служба";}

_{специалисты - специалисты по обеспечению деятельности Мэра города Вологды, первого заместителя Мэра города Вологды, заместителя Мэра города Вологды по социальным вопросам, заместителя Мэра по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, заместителя Мэра по общим вопросам (помощники/референты/главный инспектор).}

⁽²⁾_{МБТ - безвозмездные поступления из федерального и регионального бюджета (кроме дотаций);}

_{МБ - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета и дотации из регионального бюджета;}

_{ВБ - внебюджетные источники финансирования}