Приложение 4. Порядок выделения грантов за счет бюджетных средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики городским округам и муниципальным районам Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 4
к Указу Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 10.07.2024 N 125

Порядок
выделения грантов за счет бюджетных средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики городским округам и муниципальным районам Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам Карачаево-Черкесской Республики в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - грант).

1.2. Гранты выделяются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Предоставление грантов осуществляется для городских округов и для муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики на основе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (далее - оценка).

1.4. Допускается также выделение грантов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на основании соглашений между органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления, заключенных в целях содействия достижению наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - соглашение).

Соглашение целесообразно заключить, если достижению более высоких значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления препятствуют объективные факторы, которые могут быть устранены путем софинансирования за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Соглашением предусматриваются обязательства органа местного самоуправления по улучшению показателей эффективности органов местного самоуправления, а также программа мер, финансируемых за счет средств гранта. Соглашение заключается на срок до 3 лет.

1.5. Для оценки используются значения показателей за отчетный год, отраженные в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

1.6. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежегодно:

1.6.1. В срок до 1 октября проводит оценку по городским округам и по муниципальным районам Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с перечнем показателей, используемых для определения размера грантов, указанных в приложении 5 к настоящему Указу.

1.6.2. В срок до 15 октября вносит на рассмотрение экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики информацию о результатах оценки и о распределении грантов.

1.7. Гранты предоставляются Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на основании соответствующего постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики администрации соответствующего городского округа или муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

1.8. Гранты направляются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

1.9. Гранты одному и тому же городскому округу или муниципальному району Карачаево-Черкесской Республики могут выделяться не чаще одного раза в два года.

1.10. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики представляет информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов муниципальным образованиям, расположенным в границах Карачаево-Черкесской Республики.

2. Определение размера гранта

2.1. По результатам оценки, проводимой Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, определяются муниципальные образования, имеющие наилучшие значения показателей деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Размер гранта i-му муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики, претендующему на получение гранта (Гi), определяется по формуле:

,

где:

Ki - значение комплексной оценки i-го муниципального образования - претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;

N - общее количество муниципальных образований;

М - число муниципальных образований - получателей грантов;

Го - общий размер грантов, предусмотренный Карачаево-Черкесской Республикой на соответствующий финансовый год.

3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

3.1. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3.2. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

К = 0,8 х ((Ип1 + Ип2 + ... + Ипn) / n) + 0,2 х Ипс,

где:

Ипn - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ипс - сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления.

3.3. Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

Ип = 0,6 х Ист + 0,4 х Исо,

где:

Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3.4. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Ист = (Т - Тмин) : (Тмакс - Тмин),

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Ист = (Тмакс - Т) : (Тмакс - Тмин).

3.5. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Исо = (О - Омин) : (Омакс - Омин),

где:

О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Исо = (Омакс - О) : (Омакс - Омин).

3.6. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

Пj - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

Пj-1 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

Пj-2 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;

Пj-3 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

3.7. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

3.8. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики присваивается нулевое значение.

3.9. Значения показателей оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики определяются на основе данных независимых опросов населения.

Рекомендуется при проведении опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учитывать полномочия этих органов по решению вопросов местного значения в сферах развития муниципального образования, подлежащих оценке.