Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2024 г. N 1227 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; 2015, N 5, ст. 827; 2017, N 8, ст. 1230; N 23, ст. 3323; N 45, ст. 6674; 2018, N 51, ст. 8007; 2020, N 17, ст. 2795; N 36, ст. 5617; N 52, ст. 8863; 2021, N 11, ст. 1796; 2022, N 30, ст. 5612; 2023, N 5, ст. 784; 2024, N 20, ст. 2606).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2024 г. N 1227

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442

1. В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

а) по тексту слова "Единый государственный реестр" в соответствующем падеже заменить словами "единый государственный реестр" в соответствующем падеже;

б) в пункте 65¹:

в абзаце втором слова "либо включены в перечень" заменить словами "либо если в отношении таких генерирующих объектов в соответствии с разделом XV настоящего документа принято обязательство начать производство электрической энергии с использованием введенного в эксплуатацию генерирующего объекта установленной мощностью не менее 70 процентов плановой установленной мощности генерирующего объекта, указанной в заявке на участие в отборе проектов, не позднее 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, указанной в такой заявке (далее - обязательство по началу производства электрической энергии), и такие генерирующие объекты были включены в реестр";

в абзаце семнадцатом слова "в абзаце пятнадцатом" заменить словами "в абзаце шестнадцатом";

в) в пункте 65²:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

" ,";

в абзаце восемнадцатом показатель "" заменить показателем "";

г) пункт 267 дополнить абзацем следующего содержания:

"своевременное начало производства электрической энергии с использованием введенных в эксплуатацию квалифицированных генерирующих объектов, проекты по строительству которых отобраны по итогам отборов проектов.";

д) в пункте 269:

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"требования к содержанию заявки на участие в отборе проектов, указанные в пункте 271 настоящего документа, к оформлению предусмотренных абзацем пятнадцатым пункта 271 настоящего документа волеизъявления участника отбора проектов о принятии на себя обязательства по началу производства электрической энергии, включаемого в состав заявки на участие в отборе проектов, и согласия участника отбора проектов с порядком и условиями проведения отбора проектов, а также порядок подачи такой заявки;";

после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"требования к банковской гарантии, установленные в соответствии с пунктом 270¹ настоящего документа, и размеру денежной суммы, подлежащей выплате по банковской гарантии, порядок и способы предоставления банковской гарантии, а также банковский счет бенефициара, на который гарант переводит денежную сумму в рамках исполнения обязательств по банковской гарантии;

требования к участникам отбора проектов, установленные в соответствии с пунктом 270 настоящего документа, в том числе категории лиц, которые не допускаются к участию в отборе проектов.";

в предложении первом абзаца четырнадцатого слова "в абзацах втором - двенадцатом" заменить словами "в абзацах втором - четырнадцатом";

е) пункт 270 изложить в следующей редакции:

"270. К участию в отборе проектов допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, принявшие на себя обязательство по началу производства электрической энергии и предоставившие банковскую гарантию отдельно по каждому проекту, в отношении которого подана заявка на участие в отборе проектов, соответствующую требованиям пункта 270¹ настоящего документа, в порядке и сроки, которые указаны в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом пункта 270¹настоящего документа.

К участию в отборе проектов не допускаются:

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, данные о которых содержатся в указанном в пункте 278 настоящего документа реестре лиц, генерирующие объекты (проекты по строительству генерирующих объектов) которых исключены из сформированного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение отборов проектов, на территории которого проводится такой отбор, реестра генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - реестр лиц, участие которых в отборе проектов не допускается);

юридическое лицо (юридические лица), созданное в результате реорганизации юридического лица, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;

юридическое лицо, в уставном капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия указанных в абзаце третьем настоящего пункта юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет более 50 процентов;

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые прямо и (или) косвенно участвуют в уставном капитале указанного в абзаце третьем настоящего пункта юридического лица и доля участия которых в уставном капитале составляет более 25 процентов;

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых установлена недостоверность заверений об отсутствии на дату подачи заявки на участие в отборе проектов обстоятельств взаимозависимости с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзацах третьем - шестом настоящего пункта.";

ж) дополнить пунктом 270¹ следующего содержания:

"270¹. Исполнение участником отбора проектов обязательства по началу производства электрической энергии обеспечивается банковской гарантией, соответствующей следующим требованиям:

в качестве принципала в банковской гарантии указан участник отбора проектов;

в качестве бенефициара в банковской гарантии указан исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов;

в качестве гаранта указан банк, включенный в перечень банков, предусмотренный частью 1² статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в качестве основного обязательства, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, указано обязательство по началу производства электрической энергии;

банковская гарантия является безотзывной;

денежная сумма, подлежащая выплате по банковской гарантии, должна быть указана в российских рублях и составлять не менее размера, определяемого как 0,1 от произведения предельного максимального уровня цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, указанных в абзаце восьмом или девятом пункта 269 настоящего документа (в зависимости от того, на какой территории проводится отбор проектов), и планового годового объема производства электрической энергии (мощности), указываемого в заявке на участие в отборе проектов в соответствии с абзацем девятым пункта 271 настоящего документа;

банковская гарантия вступает в силу с даты ее выдачи;

срок действия банковской гарантии составляет не менее 21 месяца с плановой даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в заявке на участие в отборе проектов;

условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на банковский счет бенефициара, указанный в абзаце тринадцатом пункта 269 настоящего документа;

банковская гарантия исполняется путем направления бенефициаром гаранту заявления с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего указанное заявление;

срок рассмотрения требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и приложенных к нему документов - не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного требования и приложенных к нему документов;

все банковские комиссии и расходы, связанные с выдачей, предоставлением, обслуживанием и исполнением банковской гарантии, оплачивает принципал.

Банковская гарантия, соответствующая требованиям, указанным в настоящем пункте, должна быть предоставлена участником отбора проектов исполнительному органу субъекта Российской Федерации, уполномоченному на проведение отборов проектов, не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала срока подачи заявок на участие в отборе проектов, указанного в абзаце третьем пункта 269 настоящего документа.

Банковская гарантия передается в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, на бумажном носителе либо в виде электронного документа, если предоставление банковской гарантии в виде электронного документа предусмотрено опубликованной в соответствии с пунктом 269 настоящего документа информацией о способах предоставления банковской гарантии.

Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, обязан обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в банковских гарантиях, до вскрытия конвертов в соответствии с пунктом 272 настоящего документа.

Участник отбора проектов, предоставивший банковскую гарантию, вправе заменить ранее предоставленную банковскую гарантию новой банковской гарантией, соответствующей требованиям настоящего пункта.

Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, направляет в банк, являющийся гарантом, уведомление об отказе от своих прав по банковской гарантии в следующих случаях и в следующие сроки:

при предоставлении новой банковской гарантии, соответствующей требованиям настоящего пункта, - в течение 10 рабочих дней с даты предоставления новой банковской гарантии;

при признании заявки на участие в отборе проектов ненадлежащей, при исключении проекта из отбора проектов в соответствии с пунктом 273 настоящего документа либо при неподаче заявки на участие в отборе проектов лицом, которым предоставлена банковская гарантия в отношении проекта по строительству генерирующего объекта в обеспечение исполнения обязательства по началу производства электрической энергии, - в течение 10 рабочих дней с даты опубликования протокола рассмотрения заявок на участие в отборе проектов (или в течение 10 рабочих дней с даты опубликования протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе проектов в случае, если в таком протоколе содержатся сведения о заявках на участие в отборе проектов, которые были поданы с нарушением срока или не были запечатаны соответствующим образом);

при признании отбора проектов несостоявшимся - в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов, опубликованной в соответствии с пунктом 269 настоящего документа;

при подтверждении надлежащего исполнения обязательства по началу производства электрической энергии посредством предоставления исполнительному органу субъекта Российской Федерации, уполномоченному на проведение отборов проектов, не позднее 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, указанной в заявке на участие в отборе проектов, документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешения на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта - если генерирующий объект является объектом капитального строительства, разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора - если генерирующий объект не является объектом капитального строительства) установленной мощностью не менее 70 процентов плановой установленной мощности генерирующего объекта, указанной в заявке на участие в отборе проектов, - в течение 10 рабочих дней с даты предоставления ему указанных документов.

Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в абзацах девятнадцатом - двадцать втором настоящего пункта, участнику отбора проектов или гаранту не осуществляется.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по началу производства электрической энергии, в том числе по причине исключения в соответствии с пунктом 277 настоящего документа проекта по строительству генерирующего объекта из реестра генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, до истечения 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, указанной в заявке на участие в отборе проектов, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, направляет в банк, являющийся гарантом, заявление с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.";

з) в пункте 271:

в абзаце четырнадцатом слова "в абзацах втором - пятом" заменить словами "в абзацах третьем - шестом";

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"волеизъявление участника отбора проектов о принятии на себя обязательства по началу производства электрической энергии, а также согласие участника отбора проектов с порядком и условиями проведения отбора проектов и с тем, что требование по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение указанного обязательства по началу производства электрической энергии, будет представлено гаранту исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение отборов проектов, в случае непредставления таким участником не позднее 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, указанной в заявке на участие в отборе проектов, документов, подтверждающих надлежащее исполнение указанного обязательства по началу производства электрической энергии.";

в абзаце шестнадцатом слова ", а также документ, подтверждающий факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации участника отбора проектов в качестве юридического лица," исключить;

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку на участие в отборе проектов (за исключением случаев подписания такой заявки лицом, уполномоченным на ее подписание в соответствии с учредительными документами юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем).";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Дополнительно к заявке на участие в отборе проектов могут быть приложены документы, подтверждающие присвоение юридическому лицу основного государственного регистрационного номера (ОГРН) и постановку на учет в налоговом органе, если заявителем является юридическое лицо, или документы, подтверждающие присвоение индивидуальному предпринимателю основного государственного регистрационного номера (ОГРНИП) и постановку на учет в налоговом органе, если заявителем является индивидуальный предприниматель. В случае непредставления заявителем указанных документов исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, самостоятельно запрашивает общедоступные сведения (документы) о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе), содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".";

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

и) в абзаце тринадцатом пункта 272 слова ", а также указание на перечень отсутствующих документов (информации), предоставление которых было обязательным в соответствии с опубликованной информацией о проведении отбора проектов" заменить словами ", сведения о размере денежной суммы, подлежащей выплате по банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательства по началу производства электрической энергии в отношении генерирующего объекта, проект по строительству которого указан в заявке на участие в отборе проектов, а также указание на невыполненные требования к содержанию такой заявки, информация о которых опубликована в соответствии с пунктом 269 настоящего документа";

к) в пункте 273:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявка на участие в отборе проектов признается конкурсной комиссией надлежащей, если участник отбора проектов, подавший такую заявку, соответствует требованиям пункта 270 настоящего документа, а поданная им заявка соответствует требованиям пункта 271 настоящего документа. Заявки на участие в отборе проектов, признанные конкурсной комиссией ненадлежащими, отклоняются, и соответствующий проект к отбору проектов не допускается.";

в предложении первом абзаца третьего слова "отбираются последовательно" заменить словами "отбираются конкурсной комиссией последовательно";

л) пункт 277 после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"принятие решения о ликвидации являющегося участником отбора проектов юридического лица, решения о прекращении являющимся участником отбора проектов физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

принятие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе его территориальными органами, решения о предстоящем исключении юридического лица, являющегося участником отбора проектов, из единого государственного реестра юридических лиц или решения о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора проектов, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

признание участника отбора проектов банкротом и открытие в отношении его конкурсного производства.".

2. По тексту Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением, слова "Единый государственный реестр" в соответствующем падеже заменить словами "единый государственный реестр" в соответствующем падеже.

Скорректированы основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии. Поправки касаются, в частности, конкурсных отборов инвестпроектов по строительству генерирующих объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Так, в перечень указываемой в заявке на участие в отборе информации включено согласие на принятие обязательств по началу производства электроэнергии введенным в эксплуатацию генерирующим объектом ВИЭ не позднее 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию и установленной мощностью не менее 70% плановой установленной мощности генерирующего объекта. При этом исполнение участником отбора обязательства по началу производства электроэнергии введенным в эксплуатацию объектом обеспечивается банковской гарантией. Установлены требования к ней. Банковская гарантия вместе с заявкой передается региональному госоргану, уполномоченному на проведение отбора проектов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по началу производства электроэнергии до истечения 18 месяцев с плановой даты ввода объекта в эксплуатацию уполномоченный орган направляет в банк, являющийся гарантом, заявление с требованием об оплате по банковской гарантии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)