Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 6 сентября 2024 г. N 2820 "О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2030 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением администрации города Чебоксары от 23.11.2015 N 3526 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития города Чебоксары на среднесрочный и долгосрочный периоды" администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Чебоксары от 29.12.2021 N 2486 "О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономическому развитию и финансам.

Глава города Чебоксары

В.А. Доброхотов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Чебоксары
от 06.09.2024 N 2820

Прогноз
социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2030 года

Основные параметры прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на период 2025 - 2030 годов разработаны исходя из сценарных условий функционирования Российской Федерации, основных показателей прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 годы и на основе анализа социально-экономической ситуации в городе Чебоксары в 2023 году и основных показателей развития экономики города за 6 месяцев 2024 года:

оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-июнь 2024 года составил 301,6 млрд рублей, или 145,6% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по виду деятельности "Обрабатывающие производства" за январь-июнь 2024 года составил 115,4 млрд рублей, или 157,2% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 2,8 млрд рублей, или 65,3% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года;

введено в эксплуатацию жилья общей площадью 213,8 тыс. кв. м, или 92,1% к соответствующему периоду прошлого года;

оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложился в сумме 48,2 млрд рублей, или 120,5% к соответствующему периоду 2023 года в сопоставимых ценах;

среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за январь-май 2024 года составила 66169,4 рублей, или 121,3% к январю-маю 2023 года;

уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.07.2024 - 0,26%. Численность безработных граждан на конец июня 2024 года составила 750 человек.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития на 2025 - 2030 годы разработаны в двух основных вариантах - консервативном и базовом.

Консервативный вариант основан на предпосылках ухудшения внешнеэкономической ситуации и усиления санкционного давления.

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития муниципальной экономики.

В соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации базовый вариант прогноза рассматривается как основной.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанным с естественным приростом.

На 1 января 2024 года среднегодовая численность населения составила 506,48 тыс. человек, оценочная численность 2024 года составит 506,98 тыс. человек. В 2025 году прогнозная среднегодовая численность населения составит 507,18 тыс. чел., к 2031 году - 508,58 тыс. человек.

В городе наблюдается естественная убыль населения. По итогам 2023 года коэффициент естественной прироста населения составил 0,5 на 1000 человек населения, оценка 2024 года - 0,05 на 1000 человек населения. Естественный прирост населения прогнозируется по базовому варианту с 2025 года (0,6 на 1000 человек населения). К 2031 году естественный прирост сложится по консервативному варианту - 0,3, по базовому - 0,98 на 1000 человек населения.

Общий коэффициент рождаемости за 2023 год составил 9,3 промилле на 1000 населения, в 2024 году оценочно составит 8,9 промилле на 1000 населения, к 2031 году при консервативном варианте 9,5, базовом - 9,9 промилле на 1000 населения.

Общий коэффициент смертности за 2023 год составил 8,8 на 1000 населения, в 2024 году оценочно составит 8,9 на 1000 населения, по прогнозу на 2030 год составит по консервативному варианту - 9,2, базовому - 8,9 на 1000 человек населения.

Наряду с естественным движением населения (рождаемость, смертность) миграция играет немаловажную роль в формировании численности населения города. Миграционная убыль в 2023 году составила 0,1 тыс. человек, в 2024 году оценочно - 0,5 тыс. человек. В 2030 году миграционная убыль по базовому варианту составит 0,1 тыс. человек.

Промышленность

Индекс промышленного производства в 2023 году составил 129,7%. По оценке индекс промышленного производства в 2024 году составит 113,4%, прирост индекса промышленного производства по прогнозу в 2025 году составит по базовому варианту - 6,2%, в 2030 году - 4,3%.

Инвестиции в основной капитал

В 2023 году по виду деятельности "Строительство" выполнены работы на сумму 8,7 млрд рублей, или 117,6% (в сопоставимых ценах) к 2022 году, в 2024 году оценочно при базовом варианте развития экономики составят - 6,2 млрд рублей, или 70%. По прогнозным расчетам объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство", к 2031 году по базовому варианту составит 7,8 млрд рублей, или 103,0% в сопоставимых ценах.

В 2023 году ввод жилья составил 362,9 тыс. кв. м жилой площади, по предварительной оценке в 2024 году будет введено 377,7 тыс. кв. м жилой площади, в 2030 году по базовому варианту - 421,6 тыс. кв. м жилой площади.

Инвестиции в основной капитал за 2023 год составили 79,9 млрд рублей, или 122,2% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года.

По оценке в 2024 году инвестиции в основной капитал сложатся в сумме 44,2 млрд рублей. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал по базовому варианту развития в 2025 году - 47,9 млрд рублей, в 2030 году - 71,4 млрд рублей.

Потребительский рынок

Основными факторами, влияющими на оборот розничной торговли, являются уровень потребительских цен и покупательная способность населения. В 2023 году потребительская инфляция составила 107,3 процента. Индекс потребительских цен к концу 2024 года, по оценке, снизится до 105,2 процента. В условиях завершения перестройки производственно-логистических цепочек инфляция в 2025 году по сравнению с 2024 годом прогнозируется ниже - на уровне 4,0 процента (базовый вариант) к концу 2030 года - 103,5%.

Оборот розничной торговли в 2023 году составил 81,4 млрд руб., в 2024 году, по оценке, составит 100,3 млрд рублей, или 115 процентов к предыдущему году.

Рост потребительской активности в долгосрочной перспективе обеспечит рост показателей розничной торговли. В 2025 году по базовому варианту прогноза оборот розничной торговли составит 111,1 млрд рублей (106 процентов к уровню предыдущего года), в 2030 году - 166,2 млрд рублей (104,2 процента).

Уровень жизни

Численность занятых в экономике города в 2023 году оценочно сложилась в количестве 202,6 тыс. человек. Оценочная численность занятых в экономике города в 2024 году составит 200,1 тыс. человек. Прогнозируемая численность по базовому варианту развития в 2030 году - 203,1 тыс. человек.

Численность зарегистрированных безработных граждан в 2023 году составила 1,15 тыс. человек, в 2024 году оценочно составит 0,8 тыс. человек, к 2031 году составит 0,7 тыс. человек.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2023 году составил 0,39%, в 2024 году оценочно составит 0,27%, к 2031 году по прогнозу уменьшится до 0,25%.

В течение прогнозируемого периода деятельность органов местного самоуправления города Чебоксары в 2025 - 2030 годах будет направлена на сохранение устойчивого экономического роста, развитие социальной сферы, формирование комфортной городской среды, повышение качества жизни горожан.

Основные параметры муниципальных программ города Чебоксары

В городе Чебоксары с 2014 года осуществлен переход на формирование и исполнение муниципального бюджета Чувашской Республики на основе муниципальных программ города Чебоксары, которые являются инструментом повышения эффективности бюджетных расходов.

В городе Чебоксары постановлением администрации города Чебоксары от 13.12.2018 N 2419 утвержден Перечень муниципальных программ. В настоящее время действует 25 муниципальных программ.

Основные показатели прогноза долгосрочного социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2030 года, разработанные с учетом основных параметров муниципальных программ города Чебоксары и основных показателей развития по отдельным видам экономической деятельности на долгосрочный период, приведены в приложении.

Приложение
к прогнозу социально-экономического
развития города Чебоксары
на период до 2030 года

Основные показатели прогноза
социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2030 года

Показатели	Единица измерения	отчет 2022	отчет 2023	оценка 2024	прогноз
					2025		2026		2027		2028		2029		2030
					консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
					1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	508,5	506,4	506,5	505,9	507,0	506,1	507,2	506,0	507,4	505,730	507,780	505,380	508,180	505,030	508,580
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	9,7	9,3	8,9	8,7	9,3	9,1	9,5	9,2	9,5	9,3	9,7	9,4	9,8	9,5	9,9
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	9,3	8,8	8,9	8,9	8,7	8,7	8,5	8,9	8,7	8,9	8,7	9,1	8,9	9,2	8,9
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	0,4	0,5	0,05	-0,2	0,6	0,4	1,0	0,3	0,8	0,40	0,98	0,30	0,98	0,30	0,98
Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	-2,4	-0,1	-0,5	-0,5	0,2	0	-0,3	-0,2	-0,2	-0,5	-0,1	-0,5	-0,1	-0,5	-0,1
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн. руб.	108 057,0	94 788,9	100 476,2	102 485,8	103 490,5	104 535,5	106 595,2	106 626,2	109 793,1	108758,7	113086,9	110933,9	116479,5	113152,6	118809,1
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,2	129,7	113,4	105,1	106,2	104,3	105,1	104	105,3	103,5	104,7	103,7	104,5	103,7	104,6
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	6779,5	8682,2	6211,2	6342,2	6468,5	6476,1	6729,7	6619,2	6980,4	6765,5	7254,5	6881,0	7539,4	6998,5	7835,5
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,7	117,6	70,0	100,5	102,0	101,0	102,5	101,5	102,8	101,5	103,0	101,0	103,0	101,0	103,0
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	373,5	362,9	377,7	400,0	413,4	400,0	414,9	400,0	416,6	400	418,2	400,0	419,9	400,0	421,6
Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	112,2	107,3	105,2	104,4	104,0	104,3	104,0	104,2	103,9	104,2	103,5	104,3	103,2	104,0	103,5
Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	114,7	105,4	107,6	104,7	104,4	104,2	104,0	104,3	103,9	104,2	103,6	104,3	103,3	104,0	103,2
Оборот розничной торговли	млрд. рублей	70073,7	81401,2	100257,8	110534,2	111055,6	120355,2	122658,6	130416,9	133934,0	139702,5	144025,2	148929,9	154579,3	158459,9	166226
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	88,4	111,4	115,0	105,0	106,0	105,0	106,2	105,0	105,5	104	104,2	103,5	104	103,3	104,2
Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	61,0	79,9	44,2	47,4	47,9	50,5	51,7	53,9	55,6	57,1	59,8	57,3	65,1	28895,2	71,4
Темп рост объема инвестиций в основной капитал	% г/г	184,0	122,2	52,4	101,1	102,1	101,5	102,3	101,9	102,6	101,5	103	102	104	103	105
Численность занятых в экономике	тыс. чел.	201,7	202,6	200,1	197,3	200,5	197,7	201,1	198,0	201,3	199,6	202,0	199,5	202,6	199,8	203,1
Среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	руб./мес.	49768,2	60129,4	70952,7	79467,0	81595,6	89003,1	92203,0	95233,3	99579,3	100947	106550	107004	114008	113424	121989
Темп среднемесячной заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	% г/г	114,2	120,8	118,0	112,0	115,0	112,0	113,0	107,0	108,0	106,0	107,0	106,0	107,0	106,0	107,0
Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	99,5	114,6	109,7	107,0	110,2	107,5	108,7	102,6	103,9	101,4	102,6	101,4	102,6	101,4	102,6
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,78	0,39	0,27	0,27	0,26	0,27	0,26	0,27	0,26	0,27	0,26	0,27	0,26	0,26	0,25
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	2,35	1,15	0,8	0,8	0,75	0,8	0,75	0,8	0,75	0,8	0,75	0,75	0,7	0,75	0,7
Фонд заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн. руб.	70026,449	84659,2	99897,9	110387,2	112884,6	120322,0	125866,4	128744,6	135935,7	136469,2	149529,2	144657,3	161491,5	153336,8	174410,8
Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	112,1	114,5	118,0	110,5	113,0	109,0	111,5	107,0	108,0	106,0	110,0	106,0	108,0	106,0	108,0