Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 09.09.2024 N 429-П

"Приложение 13
к государственной программе
Камчатского края "Развитие
образования в Камчатском крае"

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию комплекса процессных мероприятий "Система материальных и моральных стимулов поддержки работников сферы образования" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в Камчатском крае

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулируют вопросы предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета, за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации, бюджетам г. Байконур и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 717, в целях достижения результата комплекса процессных мероприятий "Система материальных и моральных стимулов поддержки работников сферы образования" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, советники директоров, образовательные организации).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - муниципальные образования) по решению вопросов местного значения, связанных с финансовым обеспечением муниципальных образований по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), а также районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - районные коэффициенты), и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - процентные надбавки), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования Камчатского края (далее - Министерство) на цели, указанные в части 2 настоящих Правил.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие у муниципального образования, принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

2) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Камчатского края местному бюджету.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение).

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

При заключении Соглашения органом местного самоуправления муниципального образования предоставляется в Министерство отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 1 части 5 настоящих Правил.

Министерство на основании представленного органом местного самоуправления муниципального образования отчета об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 1 части 5 настоящих Правил, осуществляет контроль соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования указанного условия.

7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций в текущем финансовом году.

Значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Соглашением.

8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из краевого бюджета местному бюджету, определяется по формуле:

T _Cli=(T _Скр(Р _Ск+П _Сн))H _ClN _СмS _Свзн, где:

T _Cli - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-того муниципального образования в очередном финансовом году;

T _Скр - 5 тысяч рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более образовательных организациях);

Р _Ск - районные коэффициенты;

П _Сн - процентные надбавки;

N _См - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

S _Свзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

H _Cl - прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием, определяется по формуле:

Н _Cl =Н _Са + Н _Clв, где:

Н _Са - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;

Н _Clв - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в двух и более образовательных организациях.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата}), определяется по формуле:

V _{возврата} = (V _имбт х D _i) .х 0,01, где:

V _имбт - иной межбюджетный трансферт, предоставленный муниципальному образованию в отчетном финансовом году;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D _i), определяется по формуле:

D _i= 1 - T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-ro результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, предоставляют в интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах местных бюджетов и достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных частью 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, а также за соблюдением условий Соглашений осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Министерство оформляет результаты проверок в порядке, установленном пунктами 48 - 59 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235.".