Постановление Правительства Челябинской области от 9 сентября 2024 г. N 521-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 31.05.2022 г. N 317-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 31.05.2022 г. N 317-П "О Порядке предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий по химической мелиорации земель, внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 31.05.2021 г. N 205-П и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 г. N 92-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 июня 2022 г.; 3 октября 2022 г.; 19 января 2023 г.; 31 августа 2023 г.; 6 декабря 2023 г.; 21 мая 2024 г.) следующие изменения:

1) в наименовании постановления слова "а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне";

2) в пункте 1 слова "а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне";

3) в Порядке предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий по химической мелиорации земель, утвержденном указанным постановлением:

в наименовании слова "а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне";

в пункте 1:

в абзаце первом слова "а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне" в обоих случаях;

в абзаце втором слова "гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне" заменить словами "мелиоративных мероприятий";

подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне - мероприятия по снижению кислотности почв на пашне, в том числе:

приобретение известковых мелиорантов почвы, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее именуются - мелиоранты);

осуществление работ по внесению мелиорантов;

осуществление транспортных расходов на доставку мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

разработка проектно-сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета);";

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне.";

в абзаце первом пункта 4 слова "по химической мелиорации земель" заменить словами "в области известкования кислых почв на пашне";

в пункте 6:

в подпункте 1:

слова "на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "на проведение мелиоративных мероприятий";

слова "пунктом 6" заменить словами "абзацем четвертым пункта 2";

в подпункте 2:

в абзаце девятом слова "по химической мелиорации земель" заменить словами "в области известкования кислых почв на пашне";

в абзаце десятом слова "по химической мелиорации" заменить словами "по известкованию";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Результатами предоставления субсидии являются:

по гидромелиоративным мероприятиям:

площадь введенных в эксплуатацию мелиоративных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (гектаров):

в 2022 году - 0;

в 2023 году - 0;

в 2024 году - 0;

в 2025 году - 0;

в 2026 году - 0;

по культуртехническим мероприятиям:

площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектаров):

в 2022 году - 11 384,83;

в 2023 году - 1938,22;

вовлечено в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (тысяч гектаров):

в 2024 году - 2,9243;

в 2025 году - 5,1924;

в 2026 году - 5,633;

по мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне:

достижение площади пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (гектаров):

в 2022 году - 1 957;

в 2023 году - 0;

площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (гектаров):

в 2024 году - 0;

в 2025 году - 0;

в 2026 году - 0.

Значение результатов предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указываются в соглашении, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателями субсидий.";

в пункте 9:

в абзаце первом слова "а также мероприятиям по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне";

в абзаце третьем слова "а также мероприятиям по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне";

в абзаце четвертом слова "а также мероприятий по химической мелиорации земель" заменить словами "а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

1) проект мелиорации участника отбора должен быть включен в Перечень проектов мелиорации, представленных в рамках реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий, приведенных в приложении N 6 к Государственной программе N 731, и допущенных к отбору;

2) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

4) участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) участник отбора не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

6) участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8) у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

9) в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

10) у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

11) наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

12) наличие обязательства участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением и представить в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный настоящим Порядком;

13) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка;

14) наличие обязательства участника отбора достигнуть планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и ежегодно в течение 3 лет представлять в Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, отчет об объеме производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии. Первым отчетным годом считается год, следующий за годом предоставления субсидии.

Плановый объем производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, устанавливается в приложении 1 к соглашению о реализации проекта мелиорации.

Оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, осуществляется Министерством на основании Методики оценки достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, в соответствии с приложением 13 к настоящему Порядку.

Основанием для освобождения получателей субсидии от применения к ним мер ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

установление факта регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию;

наступление опасных природных гидрометеорологических и (или) агрометеорологических явлений (опасных явлений), подтвержденное справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и актом обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера.";

в пункте 13:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"13. Участники отбора в целях получения субсидии на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку на участие в отборе, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, и прикладывают следующие документы:";

подпункт 1 признать утратившим силу;

в подпункте 19:

слова "год, предшествующий" заменить словами "2 года, предшествующих";

слова "в году, предшествующем" заменить словами "за 2 года, предшествующих";

в пункте 14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. Участники отбора в целях получения субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку на участие в отборе, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, и прикладывают следующие документы:";

подпункт 1 признать утратившим силу;

в подпункте 4:

слова "год, предшествующий" заменить словами "2 года, предшествующих";

слова "в году, предшествующем" заменить словами "за 2 года, предшествующих";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Участники отбора в целях получения субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку на участие в отборе, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, и прикладывают следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) документ об открытии расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

3) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, за год предоставления субсидии и (или) 2 года, предшествующих году предоставления субсидии. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в году предоставления субсидии и (или) за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

4) справку-расчет субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне по форме, утвержденной приказом Министерства;

5) документ, подтверждающий факт проведения мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, выданный учреждениями, проводящими государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

6) акт сдачи-приемки выполненных мероприятий по агрохимическому обследованию полей;

7) проект мелиорации (в случае если копия проекта мелиорации не была представлена в Министерство ранее);

8) реестр документов, подтверждающих фактические затраты на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (расходы на приобретение мелиорантов, на разработку проектно-сметной документации на мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, транспортные расходы по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, расходы на проведение работ по внесению мелиорантов в соответствии с технологической картой, на оплату труда с отчислениями в государственные внебюджетные фонды), по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

документы, подтверждающие расходы на разработку проектно-сметной документации на мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (договор на разработку проектно-сметной документации, счет-фактура, платежные документы);

документы, подтверждающие расходы на приобретение мелиорантов (в том числе мягкий контейнер (МКР) (договор на приобретение мелиорантов, товарная накладная, счет-фактура и (или) универсальный передаточный документ, платежные документы);

документы, подтверждающие осуществление транспортных расходов по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (транспортная накладная, акт выполненных работ (акт оказания услуг), и (или) счет-фактура, и (или) путевые и учетные листы, платежные документы);

документы, подтверждающие проведение работ по внесению мелиорантов в соответствии с технологической картой (технологическая карта с перечнем технологических работ по внесению мелиорантов, товарная накладная, счет-фактура и (или) универсальный передаточный документ, акт выполненных работ (акт оказания услуг), акт об использовании мелиорантов и (или) путевые и учетные листы тракториста-машиниста, платежные документы);

документы, подтверждающие расходы на оплату труда с отчислениями в государственные внебюджетные фонды работников, занятых на выполнении работ по внесению мелиорантов в соответствии с технологической картой (путевые и учетные листы тракториста-машиниста, расчетно-платежные ведомости, платежные поручения на отчисления налогов в государственные внебюджетные фонды с отметкой банка);

9) отчетность за год, предшествующий году предоставления субсидии (в случае если отчетность не была представлена в Министерство ранее);

10) документ, подтверждающий, что земельный участок, на котором проведены работы в области известкования кислых почв на пашне, имеет кислую или щелочную реакцию среды.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 и 10 настоящего пункта, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 9 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Министерство для проверки соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, запрашивает необходимые сведения и получает их от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.";

абзац пятый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.";

в пункте 25:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатель субсидии ежегодно в течение 3 лет представляет в Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, отчет об объеме производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии. Первым отчетным годом считается год, следующий за годом предоставления субсидии.";

в абзаце третьем слова "абзацем вторым настоящего пункта" заменить словами "абзацами вторым, третьим настоящего пункта (далее именуются - отчеты)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае выявления несоответствий в представленных отчетах Министерство в течение срока проверки, установленного Министерством, уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчеты в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет считается не представленным в Министерство.";

в абзаце первом пункта 26 слова "если значения результатов предоставления субсидии ниже значений результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии," заменить словами "недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля,";

дополнить указанный Порядок приложением 13 (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер