Правительство Липецкой области постановляет:
Внести в постановление Правительства Липецкой области от 8 декабря 2023 года N 701 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2023, 15 декабря; 2024, 22 февраля, 1 июля) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению
Правительства Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Липецкой области"
Раздел I. Стратегические приоритеты государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"
1.1. Оценка текущего состояния сферы агропромышленного комплекса Липецкой области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы агропромышленного комплекса Липецкой области
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Липецкой области.
Почти 80 процентов, а это 1917,3 тыс. га территории области занимают земли сельскохозяйственного назначения, из них на 1773,2 тыс. га расположены сельскохозяйственные угодья, из которых 1448,8 тыс. га занято пашней, 20,9 тыс. га многолетними насаждениями, 77 тыс. га сенокосами, 226,3 тыс. га пастбищами.
В собственности граждан находится 683,5 тыс. га, в собственности юридических лиц - 730,4 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности - 503,4 тыс. га.
В Липецкой области по виду экономической деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и представление соответствующих услуг в этих областях" свою деятельность ведут 230 крупных, средних и малых сельскохозяйственных организаций с общей среднесписочной численностью работающих порядка 26,3 тыс. человек. Кроме того, на территории нашего региона сельскохозяйственную деятельность ведут 1326 индивидуальных предпринимателей, включая глав КФХ и 109 крестьянских (фермерских) хозяйств.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области за январь - декабрь 2022 года, в сельском хозяйстве среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям и организациям составила 52 790,1 рубля (113,5 процента к январю - декабрю 2021 года).
В структуре валового регионального продукта сельское хозяйство с долей 8,6 процента занимает четвертое место по итогам 2021 года.
По предварительным данным, индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2022 году составил 114,0 процента по отношению к уровню 2021 года, по отношению к уровню 2020 года - 101,3 процента.
Основополагающей отраслью сельского хозяйства является растениеводство, на долю которого приходится более 60 процентов производимой сельскохозяйственной продукции.
Растениеводство специализируется на возделывании зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, картофеля, плодов, овощей открытого и защищенного грунта.
Базовым условием эффективности растениеводства являются благоприятные природно-климатические условия, наличие черноземных плодородных земель, в том числе позволяющих выйти на развивающийся рынок органической продукции.
В структуре посевных площадей региона наибольшую долю занимает озимая и яровая пшеница (порядка 40 процентов), масличные культуры (порядка 30 процентов), яровой ячмень (13 процентов), сахарная свекла (8 процентов), кормовые культуры (5 процентов) и кукуруза на зерно (4 процента).
По итогам 2022 года индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий составил 120,6 процента по отношению к уровню 2021 года, по отношению к уровню 2020 года - 103,7 процента.
Несмотря на непростые погодные условия 2022 года хозяйствами всех категорий был собран второй за всю историю существования Липецкой области урожай зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) - 4,0 млн. тонн (134 процента к уровню 2021 года - 3 млн. тонн), а также получен наивысший, порядка 815,1 тыс. тонн урожай масличных культур, урожай сахарной свеклы составил 5,3 млн. тонн, что на 32 процента превысило уровень 2021 года (4,0 млн. тонн). В 2022 году Липецкая область с показателем 183,5 тыс. тонн (на 9,4 процента выше уровня 2021 года) сохранила лидирующую позицию в Российской Федерации по производству овощей в закрытом грунте. Собрав 55 тыс. тонн плодов и ягод в организованном секторе производства (на 28 процентов ниже уровня 2021 года), Липецкая область заняла 7 строчку рейтинга среди регионов России по данному виду продукции.
Ключевыми производственными направлениями животноводства Липецкой области являются свиноводство, птицеводство, мясное и молочное животноводство (производство сырого молока), производство пищевого яйца, племенное животноводство, также активно развиваются рыбоводство, пчеловодство и звероводство.
По итогам 2022 года индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составил 101,7 процента по отношению к уровню 2021 года, по отношению к уровню 2020 года - 97,6 процента.
За 2022 год хозяйствами всех категорий Липецкой области произведено 376,6 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, что составило 104,5 процента к уровню 2021 года, 308,1 тыс. тонн молока (102,4 процента), 861,5 млн. штук яиц (106,6 процента).
Племенное животноводство представлено 2 племенными заводами, 4 племенными репродукторами по крупному рогатому скоту молочного направления, племенным репродуктором по разведению кроликов, одним селекционно-генетическим центром по свиноводству, племенным заводом по рыбоводству, двумя станциями искусственного осеменения крупного рогатого скота, региональным информационно-селекционным центром. Племенное животноводство потенциально может стать ключевым драйвером развития отрасли животноводства.
С учетом развитой сырьевой базы, близости широкого потребительского рынка и достаточно развитой логистики в регионах ЦФО широко развивается пищевая промышленность.
В регионе осуществляют свою деятельность 282 предприятия по производству пищевых продуктов, 56 - по производству напитков, 2 - по производству табака. Общая среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям отрасли составляет порядка 16 тыс. человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций за 2022 год составила по производству пищевых продуктов 56 478,2 рубля (119 процентов к январю - декабрю 2021 года), что на 8,3 процента выше средней по области; по производству напитков - 42 969,3 рубля (111,35 процента), по производству табачных изделий - 79 752,6 рубля (121,7 процента).
Ключевыми драйверами роста пищевой промышленности и напитков стали модернизация производства, рост качества и ассортимента продукции. Это сформировало опыт успешной реализации проектов в отрасли с созданием новых продуктов, наращивание объемов производства и увеличение доли на рынках (как внутреннем, так и в экспортном).
Пищевая промышленность Липецкой области по объемам производства продукции с долей в 21,1 процента стабильно занимает 2 место в структуре промышленного производства региона после металлургического производства.
В структуре преобладают сахарная, масложировая, плодоовощная и консервная промышленность, производство продукции переработки овощей и фруктов для детского питания, производство молочной продукции, производство минеральной и питьевой воды, безалкогольных напитков, пива.
На территории региона сконцентрированы предприятия глубокой переработки сельскохозяйственной продукции со значительным охватом производителей сельхозпродукции соседних территорий.
Регион имеет высокий уровень самообеспеченности по основным видам продукции, который в 2022 году составил: по мясу и мясопродуктам - 328,2 процента, по молоку и молочным продуктам - 111,6 процента, по картофелю - 155,1 процента, по овощам и бахчевым культурам - 199 процентов, по зерну - 197,43 процента, по фруктам и ягодам - 103,7 процента.
По итогам 2022 года индекс производства пищевых продуктов составил 96,2 процента, напитков - 91,9 процента, табачных изделий - 87,3 процента к соответствующему периоду 2021 года, по отношению к уровню 2020 года - 95,3 процента, 105,0 процентов, 133,4 процента соответственно.
Одним из основных факторов, ограничивающих развитие отрасли, является достаточно высокая степень износа основных фондов ряда отраслей (в производстве муки - 82,7 процента; мороженого - 83,8 процента; хлеба и мучных кондитерских изделий - 73,5 процента; крахмалов - 71,9 процента).
При этом, при обновлении основных фондов сохраняется высокая доля импортируемого оборудования для производства пищевых продуктов, что связано с низким темпом импортозамещения отечественным технологическим оборудованием.
Экспорт продукции АПК и напитков является важным фактором расширения сбыта продукции. С 2017 года экспорт продукции АПК вырос в 4,2 раза (со 176 млн. долл. США в 2017 году до 740,5 млн. долл. США в 2022 году). Основные продукты-драйверы: продукция масложировой промышленности (+302 млн. долл. США), зерно (+43,8 млн. долл. США).
Согласно Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года), основными проблемами развития агропромышленного комплекса на текущем этапе являются:
- технологическая зависимость российского агропромышленного комплекса и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;
диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию;
низкая привлекательность села для работы: низкая оплата труда, отсутствие инфраструктуры, качественного медобслуживания, удаленность школ, отсутствие детских садов, низкое качество образования. Сложность привлечения квалифицированных специалистов;
экологические проблемы, связанные с отходами животноводства, ограничивают потенциальный рост;
недостаточное количество квалифицированных кадров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности;
низкий уровень инновационной активности, высокая затратность реализации ИТ-проектов для организаций;
достаточно высокая степень износа основных фондов ряда отраслей.
При этом, Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года определены и ключевые факторы развития агропромышленного комплекса, конкурентными преимуществами которых являются:
благоприятные и стабильные условия ведения сельского хозяйства (природные условия, стабильная урожайность, оптимальное распределение сельхозугодий, обеспеченность зернохранилищами);
лидерство во внедрении технологий: производство овощей закрытого грунта, производство сахара (полный цикл), производство растительных масел (полный цикл);
значительный внутренний рынок сбыта (потребители и перерабатывающие мощности в радиусе 1000 км), растущий экспорт;
наличие технологий племенного животноводства (КРС, кролики, свиноводство и др.), динамичный рост реализации племенной продукции;
успешный опыт реализации проектов АПК, в том числе полного цикла, с потенциалом увеличения производства и роста на экспортных рынках (модернизация производства, рост качества и ассортимента продукции на основе высоких международных стандартов безопасности и конкурентоспособности, наличие успешных потребительских брендов);
эффективная ОЭЗ ППТ "Липецк" с потенциалом роста, действующие крупные кластеры с выстроенной системой подготовки кадров (производство и переработка зерна и технических культур, сахарной свеклы, картофеля, овощей, молока);
активное развитие сельской кооперации по закупке, переработке и сбыту у населения и представителей КФХ сельхозпродукции способствует ежегодному наращиванию производства;
устойчивое развитие сельской кредитной кооперации, механизм которой направлен на финансовую поддержку личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств;
наличие государственных и региональных программ по развитию сельских территорий, является существенной поддержкой малых форм хозяйствования в формировании социально-бытовых условий, инженерных сетей и коммуникаций;
рост в регионе числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов способствует эффективно действующая трехуровневая система управления развитием кооперации "область - район - поселение" и активная работа институтов развития кооперации;
внедрение на предприятиях Липецкой области цифровизации и автоматизации бизнес-процессов (внедрение маркировки пищевой продукции средствами идентификации): создание единого информационного пространства, введение цифровизации сельского хозяйства Липецкой области: осуществление государственных услуг в электронном виде, мониторинг земель сельскохозяйственного назначения современными цифровыми методами, оцифровка полей, внедрение системы точного земледелия и оснащение сельскохозяйственной техники спутниковыми системами навигации.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса, сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, определенными в стратегии социально-экономического развития области, иных документах стратегического планирования области в сфере агропромышленного комплекса
Приоритеты государственной политики развития агропромышленного комплекса определены следующими стратегическими документами Российской Федерации и Липецкой области:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 года N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";
Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20;
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р;
Стратегией социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 3052-р;
Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2567-р;
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717;
Федеральной научно-технической программой развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996;
Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 года N 731;
Федеральным проектом "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года.
Реализация Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" (далее - Государственная программа) оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие сельского туризма", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения", комплекса процессных мероприятий "Обеспечение содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Липецкой области";
увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках региональных проектов "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" и "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства";
обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" и "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие сельского туризма", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения", а также комплексов процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства Липецкой области и подведомственного учреждения", "Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере агропромышленного комплекса", "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области", "Обеспечение деятельности управления ветеринарии Липецкой области";
обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Развитие сельского туризма", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения".
увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" и "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие сельского туризма", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения";
увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечиваться в рамках региональных проектов "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" и "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения".
Основным инструментом Государственной программы, влияющим на достижение данной национальной цели, является предоставление субсидий из регионального бюджета на:
развитие садоводства;
развитие овощеводства и картофелеводства;
развитие элитного семеноводства;
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
развитие мясного скотоводства;
развитие рыбоводства;
развитие переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию;
развитие агротуризма;
развитие малых форм хозяйствования;
развитие сельскохозяйственного страхования;
создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
проведение культуртехнических мероприятий;
проведение известкования кислых почв, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
проведение гидромелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;
подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ;
проведение прочих мероприятий, предусматривающих развитие отдельных отраслей агропромышленного комплекса Липецкой области.
На достижение вышеуказанных национальных целей направлена и Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, в рамках которой определены следующие цели, предусматривающие развитие агропромышленного комплекса Липецкой области:
Липецкая область - 2030 - регион приоритетного развития глобально конкурентоспособной промышленности, технологий и экологичного сельского хозяйства, обеспечивший условия достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства;
Липецкая область - регион успешного предпринимательства, обеспечивающий занятость населения и условия для достойного и эффективного труда;
Липецкая область - регион с благоприятными условиями развития бизнеса, в приоритетных направлениях рождаются национальные чемпионы;
Липецкая область - один из регионов-лидеров развития умного и экологичного АПК, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, трансформирующегося от сырьевого производства к производству и выводу на российский и глобальные рынки уникальной, безопасной продукции;
Липецкая область - регион эффективного, рационального и диверсифицированного сельскохозяйственного производства, основанного на принципах устойчивого развития и использования инновационных технологий;
Липецкая область - производитель и экспортер конкурентоспособных, брендированных, экологически чистых, высококачественных продуктов питания и продуктов переработки сельскохозяйственной продукции;
рынок труда Липецкой области - сбалансированный, обеспечивающий потребности экономики в высококвалифицированных кадрах, предоставляющий населению возможности для профессионального развития и трудовой мобильности;
Липецкая область - регион с высоким уровнем инвестиционной привлекательности и развития инноваций;
Липецкая область - регион со сбалансированным диверсифицированным экспортом с преобладающей долей экспорта продукции металлургического комплекса среднего и верхнего переделов, продукции машиностроения и агропромышленного комплекса.
Основными задачами Государственной программы и ее структурных элементов, определенными в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", являются:
увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;
создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе;
обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях;
создание к 2024 году сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса;
увеличение численности работников в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших грантовую поддержку.
1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 и Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 года N 731.
Ключевыми ориентирами развития в рамках вышеуказанных Государственных программ Российской Федерации, а значит и Государственной программы, являются:
обеспечение продовольственной безопасности Липецкой области в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией;
наращивание экспорта продукции агропромышленного комплекса;
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;
развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;
селекция и генетика;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы;
восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания;
расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;
развитие землеустройства, в том числе создание информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиоративного комплекса.
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 года N 731, прогнозируется достижение следующих целей:
достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента по отношению к уровню 2020 года;
достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента по отношению к уровню 2020 года;
достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 60 857,0 рублей;
достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 47,1 млрд. долларов США к концу 2030 года;
сохранение сельскохозяйственных угодий и химическая мелиорация почв на пашне к концу 2030 года на площади не менее 2 895,2 тыс. га;
обеспечение водного режима гидромелиоративных систем к концу 2030 года на площади 1 353,5 тыс. га;
предотвращение выбытия и сохранение мелиорированных земель в сельскохозяйственном обороте к концу 2030 года на площади не менее 3688,6 тыс. га;
получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения в отношении 100% земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот, к концу 2025 года;
вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13234,8 тыс. га к концу 2030 года.
К концу реализации Государственной программы прогнозируется достижение следующих целей:
достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 115,9 процента по отношению к уровню 2020 года;
достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 129,8 процента по отношению к уровню 2020 года;
достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 72 247,0 рублей;
достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,7 млрд. долларов США к концу 2030 года;
сохранение сельскохозяйственных угодий и химическая мелиорация почв на пашне к концу 2030 года на площади не менее 203,4 тыс. га;
вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 1,373 тыс. га к концу 2030 года;
обеспечение водного режима гидромелиоративных систем к концу 2030 года на площади 1,642 тыс. га.
1.4. Задачи государственного управления в сфере агропромышленного комплекса, способы их эффективного решения
Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года и Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года определены основные приоритеты государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса, которые также являются приоритетами реализации Государственной программы.
Наиболее важными задачами в сфере реализации Государственной программы, решение которых в первую очередь позволит обеспечить достижение ее целей, являются развитие отраслей агропромышленного комплекса с учетом технической и технологической модернизации, а также стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.
Для этого Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года предусмотрено решение ряда задач:
создание агротехнологического хаба: расширение мощностей по производству продукции АПК и продукции смежных отраслей, развитие транспортно-логистической инфраструктуры;
создание транспортно-логистической инфраструктуры и сервисов для агропромышленных предприятий Липецкой области. Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям по созданию и увеличению мощностей хранения плодоовощной продукции;
создание кластера глубокой переработки масличных культур;
увеличение объемов круглогодичного производства продукции растениеводства в закрытом грунте. Содействие развитию садоводства;
повышение инвестиционной привлекательности пищевой промышленности;
создание или использование имеющейся инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК и развития села;
расширение производства продукции АПК, вывозимой за пределы Липецкой области и на экспорт: расширение ассортимента продукции, внедрение международных экологических стандартов, внедрение инноваций. Расширение экспортной инфраструктуры.
В целях обеспечения стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, научно-технологического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо также продолжить реализацию Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996. Реализация указанной Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы и достижение ее целей в ближайшей перспективе позволит не только снять технологическую зависимость и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельхозпродукции, но и обеспечить наличие на российском рынке высококачественной и конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции отечественного производства.
Немаловажными задачами государственного управления в сфере реализации Государственной программы являются развитие сельскохозяйственной кооперации и создание новых субъектов малого агробизнеса и осуществления ими дополнительных видов деятельности в целях увеличения их доходности, в том числе в сфере сельского туризма.
В рамках Государственной программы также решаются задачи, связанные с созданием новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса и экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранением торговых барьеров (тарифных и нетарифных), созданием системы продвижения агропромышленного комплекса на внешние рынки, достижением необходимого уровня самообеспечения по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Для этого в ближайшие годы необходимо значительно увеличить перерабатывающие мощности, создать новые товарные направления и группы, реализовать мероприятия по обеспечению поддержки продвижения экспорта сырья и продукции агропромышленного комплекса.
Для решения отдельных задач Государственной программы планируется вовлечение всех муниципальных образований. Разделом IV Государственной программы установлен Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
Раздел II. Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"
1. Основные положения
Таблица
Куратор государственной программы |
Заместитель Губернатора Липецкой области, отвечающий за вопросы агропромышленного комплекса |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Начальник управления сельского хозяйства Липецкой области |
Соисполнители государственной программы |
Начальник управления ветеринарии Липецкой области |
Период реализации государственной программы |
2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы |
Цель 1. Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 115,9 процента от уровня 2020 года Цель 2. Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 129,8 процента от уровня 2020 года Цель 3. Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 72247,00 рублей Цель 4. Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,7 млрд. долларов США к концу 2030 года Цель 5. Сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 322,8 тыс. га, к концу 2030 года Цель 6. Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 2,8 тыс. га к концу 2030 года |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
22 467 271 476,11 руб. |
Влияние на достижение национальных целей развития |
Устойчивая и динамичная экономика - обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы - увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата - обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции - обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта - увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года - увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента от уровня 2020 года - достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента от уровня 2020 года - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 60 857 рублей - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 47,1 млрд. долларов США к концу 2030 года Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации - сохранение сельскохозяйственных угодий и химическая мелиорация почв на пашне к концу 2030 года на площади не менее 2895,2 тыс. га - обеспечение водного режима гидромелиоративных систем к концу 2030 года на площади 1353,5 тыс. га - получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения в отношении 100% земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот, к концу 2025 года - вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13234,8 тыс. га к концу 2030 года |
Влияние на достижение целей стратегии социально-экономического развития области |
Липецкая область - 2030 - регион приоритетного развития глобально конкурентоспособной промышленности, технологий и экологичного сельского хозяйства, обеспечивший условия достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства - Липецкая область - регион успешного предпринимательства, обеспечивающий занятость населения и условия для достойного и эффективного труда - Липецкая область - регион с благоприятными условиями развития бизнеса, в приоритетных направлениях рождаются национальные чемпионы - Липецкая область - один из регионов-лидеров развития умного и экологичного АПК, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, трансформирующегося от сырьевого производства к производству и выводу на российский и глобальные рынки уникальной, безопасной продукции - Липецкая область - регион эффективного, рационального и диверсифицированного сельскохозяйственного производства, основанного на принципах устойчивого развития и использования инновационных технологий - Липецкая область - производитель и экспортер конкурентоспособных, брендированных, экологически чистых, высококачественных продуктов питания и продуктов переработки сельскохозяйственной продукции - рынок труда Липецкой области - сбалансированный, обеспечивающий потребности экономики в высококвалифицированных кадрах, предоставляющий населению возможности для профессионального развития и трудовой мобильности - Липецкая область - регион с высоким уровнем инвестиционной привлекательности и развития инноваций - Липецкая область - регион со сбалансированным диверсифицированным экспортом с преобладающей долей экспорта продукции металлургического комплекса среднего и верхнего переделов, продукции машиностроения и агропромышленного комплекса |
2. Показатели государственной программы Липецкой области
Таблица
N |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателей |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Связь с показателями Стратегии |
Признак реализуется муниципальным образованием |
Информационная система |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Цель 1 государственной программы "Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 115,9 процента от уровня 2020 года" | |||||||||||||||||||
1 |
Показатель 1 Цели 1 "Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" |
ГПГПРФ |
Возрастающий |
Процент |
100,19 |
2021 |
104,9 |
106,8 |
108,6 |
110,3 |
111,5 |
113,1 |
115,9 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы
Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата
Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции
Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года
Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Рост производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к уровню 2020 г. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве Объем ВРП Индекс физического объема ВРП Производство на территории области семян высоких репродукций Доля малых форм хозяйствования (хозяйства населения, КФХ и ИП) в производстве продукции сельского хозяйства Темп роста выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности |
Нет |
РОССТАТ |
Цель 2 государственной программы "Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 129,8 процента от уровня 2020 года" | |||||||||||||||||||
2 |
Показатель 1 Цели 2 "Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" |
ГП РФГП |
Возрастающий |
Процент |
100,4 |
2021 |
102,6 |
105,1 |
108,3 |
112,5 |
117,9 |
123,7 |
129,8 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы
Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата
Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции
Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года
Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Индекс производства пищевых продуктов к 2020 году Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в производстве пищевых продуктов к 2020 году |
Нет |
РОССТАТ |
Цель 3 государственной программы "Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 72247,00 рублей" | |||||||||||||||||||
3 |
Показатель 1 Цели 3 "Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)" |
ГП РФГП |
Возрастающий |
Руб. |
42 904 |
2021 |
57 098 |
59 382 |
61 757 |
64 227 |
66 796 |
69 468 |
72 247 |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы
Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции |
Среднегодовая численность занятых в экономике Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ Доля трудоустроенных граждан в общем числе граждан, обратившихся за трудоустройством Отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения |
Да |
РОССТАТ |
Цель 4 государственной программы "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,7 млрд. долларов США к концу 2030 года" | |||||||||||||||||||
4 |
Показатель 1 Цели 4 "Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах)" |
ГП РФГП Стратегия |
Возрастающий |
Млрд. долл. США |
0,435 |
2021 |
0,5519 |
0,58 |
0,6 |
0,62 |
0,65 |
0,67 |
0,7 |
Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года"
Протокол Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16 |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы
Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса |
Нет |
информационная система отсутствует |
Цель 5 государственной программы "Сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 322,8 тыс. га, к концу 2030 года" | |||||||||||||||||||
5 |
Показатель 1 Цели 5 "Площадь земель сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий " |
ГП РФГП |
Возрастающий |
Тыс. га |
0 |
2023 |
60,6602 |
101,6359 |
153,3428 |
205,1 |
256,4 |
307,7 |
322,8 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 N 2567-р "Об утверждении Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года" |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года
Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Рост производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к уровню 2020 г. Среднегодовая численность занятых в экономике Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса |
Нет |
информационная система отсутствует |
Цель 6 государственной программы "Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 2,8 тыс. га к концу 2030 года" | |||||||||||||||||||
6 |
Показатель 1 Цели 6 "Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом" |
ГП РФГП |
Возрастающий |
Тыс. га |
0 |
2021 |
0,1757 |
0,4068 |
0,6719 |
1,1 |
1,4 |
1,7 |
2,8 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 N 2567-р "Об утверждении Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года" |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года
Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года |
Рост производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к уровню 2020 г. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве Среднегодовая численность занятых в экономике Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса |
Нет |
информационная система отсутствует |
3. Структура государственной программы Липецкой области
Таблица
N |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Региональный проект "Экспорт продукции АПК" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
1.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2018 - 2024 гг.) |
|
1.2 |
Задача 1. Выполнена инвестиционная программа экспортного развития АПК, объем экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции составил 0,552 млрд. долларов США по итогам 2024 года |
Выполнена инвестиционная программа экспортного развития АПК |
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) |
1.3 |
Задача 2. Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК |
Созданы программы по финансовой и нефинансовой поддержке экспортеров продукции АПК на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту, включающих определение возможностей, планирование, подготовку, адаптацию к рынку, вхождение на рынок, производство, поставку и расширение присутствия экспортируемого товара на зарубежных рынках |
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) |
2 |
Иной региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
2.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
2.2 |
Задача 1. Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2020 года по растениеводству на 119 процентов, животноводству - на 101 процент |
Обеспечена продовольственная безопасность Липецкой области |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
3 |
Иной региональный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
3.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
3.2 |
Задача 1. Создание условия для привлечения кредитных ресурсов в АПК |
Обеспечено создание условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
4 |
Иной региональный проект "Развитие сельского туризма" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
4.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
4.2 |
Задача 1. Обеспечение ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма, к 2030 году на 7 процентов |
Реализованы проекты развития сельского туризма, получившие государственную поддержку, обеспечившие прирост производства сельскохозяйственной продукции. Количество проектов развития сельского туризма к 2030 году составит 10 ед., прирост производства сельскохозяйственной продукции сельхозтоваро-производителей к 2030 году составит 7 процентов |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
5 |
Иной региональный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
5.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
5.2 |
Задача 1. Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2021 года в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по картофелю на 23 процента, овощам открытого и закрытого грунта на 9,6 процентов |
Увеличен валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей к 2030 г. до 194 тыс. тонн. Увеличен валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей к 2030 г. до 16,2 тыс. тонн. Увеличен валовой сбор овощей защищенного грунта, произведенных с технологией досвечивания к 2030 г. до 185 тыс. тонн |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
5.3 |
Задача 2. Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2023 года в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих средства государственной поддержки, по картофелю не менее чем на 16,7 процентов, овощам открытого грунта в 8 раз |
В 2030 году обеспечено увеличение реализации картофеля, произведенного в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих средства государственной поддержки, не менее чем в 8 раз |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
5.4 |
Задача 3. Увеличены мощности хранения овощей и картофеля к 2030 году на 20 тысяч тонн |
С 2024 года прирост мощностей хранения овощей и картофеля составит 20 тысяч тонн |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
6 |
Иной региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения" (Заместитель Губернатора Липецкой области) |
||
6.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
6.2 |
Задача 1. Выполнить к концу 2030 года гидромелиоративные мероприятия на площади 3,3 тыс. гектаров на землях сельскохозяйственного назначения |
Повышена производительность земель сельскохозяйственного назначения путем ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
6.3 |
Задача 2. Осуществить к концу 2030 года химическую мелиорацию земель на площади до 319,5 тыс. гектаров |
Повышена производительность земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения известкования кислых почв на пашне |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Площадь земель, сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий |
6.4 |
Задача 3. Вовлечь к концу 2030 года в оборот 2,1 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий |
Увеличена доля земель сельскохозяйственного назначения используемых по прямому назначению - вовлечены земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий в объёме 2,1 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом |
6.5 |
Задача 4. Осуществить государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в отношении не менее чем 0,7 тыс. га до конца 2030 года |
Увеличена доля земель сельскохозяйственного назначения используемых по прямому назначению - вовлечены земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот путем предоставления образованных участков сельхозтоваро-производителям в объеме 0,7 тыс. га до конца 2030 года |
Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом |
6.6 |
Задача 5. Подготовить проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении не менее чем 0,35 тыс. га до конца 2030 года |
Увеличена доля земель сельскохозяйственного назначения вовлеченных в сельскохозяйственный оборот путем предоставления образованных земельных участков сельхозтоваро-производителям в объеме 0,35 тыс. га до конца 2030 года |
Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом |
7 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства Липецкой области и подведомственного учреждения" |
||
7.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
8 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере агропромышленного комплекса" |
||
8.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
9 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области" |
||
9.1 |
Ответственный за реализацию (Управление ветеринарии Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
9.2 |
Задача 1. Предупреждение и ликвидация заразных болезней животных, в том числе особо опасных и общих для человека и животных |
Обеспечение эффективного проведения противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, предоставление качественных и доступных ветеринарных услуг населению, а также оперативное осуществление мероприятий при возникновении очагов заразных болезней животных и их ликвидации |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года |
10 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления ветеринарии Липецкой области" |
||
10.1 |
Ответственный за реализацию (Управление ветеринарии Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
|
11 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Липецкой области" |
||
11.1 |
Ответственный за реализацию (Управление сельского хозяйства Липецкой области) |
Срок реализации (2024 - 2030 гг.) |
4. Финансовое обеспечение государственной программы Липецкой области
Таблица
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
3 770 912 574,12 |
2 884 889 567,91 |
3 162 058 503,18 |
3 162 058 503,18 |
3 162 058 503,18 |
3 162 058 503,18 |
3 163 235 321,36 |
22 467 271 476,11 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
3 691 068 953,12 |
2 799 678 271,91 |
3 069 966 686,18 |
3 069 966 686,18 |
3 069 966 686,18 |
3 069 966 686,18 |
3 071 143 504,36 |
21 841 757 474,11 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1 616 192 900,00 |
1 565 730 800,00 |
1 610 356 100,00 |
1 610 356 100,00 |
1 610 356 100,00 |
1 610 356 100,00 |
1 610 472 800,00 |
11 233 820 900,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
69 393 960,84 |
40 992 490,33 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 214 932,79 |
310 753 842,40 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
69 393 960,84 |
40 992 490,33 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 038 114,61 |
40 214 932,79 |
310 753 842,40 |
Внебюджетные источники |
79 843 621,00 |
85 211 296,00 |
92 091 817,00 |
92 091 817,00 |
92 091 817,00 |
92 091 817,00 |
92 091 817,00 |
625 514 002,00 |
Объем налоговых расходов субъекта Российской федерации (справочно) |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
399 000 000,00 |
Иной региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", в том числе |
1 627 007 552,51 |
1 327 503 749,56 |
1 435 694 797,26 |
1 435 694 797,26 |
1 435 694 797,26 |
1 435 694 797,26 |
1 435 694 797,26 |
10 132 985 288,37 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
1 550 765 931,51 |
1 249 144 305,56 |
1 351 077 727,26 |
1 351 077 727,26 |
1 351 077 727,26 |
1 351 077 727,26 |
1 351 077 727,26 |
9 555 298 873,37 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
931 364 800,00 |
888 223 900,00 |
881 481 300,00 |
881 481 300,00 |
881 481 300,00 |
881 481 300,00 |
881 481 300,00 |
6 226 995 200,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
76 241 621,00 |
78 359 444,00 |
84 617 070,00 |
84 617 070,00 |
84 617 070,00 |
84 617 070,00 |
84 617 070,00 |
577 686 415,00 |
Иной региональный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", в том числе |
1 088 352 594,83 |
540 410 411,98 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
4 529 139 415,91 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
1 088 352 594,83 |
540 410 411,98 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
580 075 281,82 |
4 529 139 415,91 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
396 540 200,00 |
370 865 800,00 |
362 215 800,00 |
362 215 800,00 |
362 215 800,00 |
362 215 800,00 |
362 215 800,00 |
2 578 485 000,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Иной региональный проект "Развитие сельского туризма", в том числе |
13 602 000,00 |
27 400 463,11 |
28 020 201,55 |
28 020 201,55 |
28 020 201,55 |
28 020 201,55 |
28 020 201,55 |
181 103 470,86 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
10 000 000,00 |
20 548 611,11 |
20 545 454,55 |
20 545 454,55 |
20 545 454,55 |
20 545 454,55 |
20 545 454,55 |
133 275 883,86 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
7 400 000,00 |
14 795 000,00 |
13 560 000,00 |
13 560 000,00 |
13 560 000,00 |
13 560 000,00 |
13 560 000,00 |
89 995 000,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
3 602 000,00 |
6 851 852,00 |
7 474 747,00 |
7 474 747,00 |
7 474 747,00 |
7 474 747,00 |
7 474 747,00 |
47 827 587,00 |
Иной региональный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", в том числе |
302 635 225,89 |
231 200 555,56 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
1 958 912 296,60 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
302 635 225,89 |
231 200 555,56 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
285 015 303,03 |
1 958 912 296,60 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
203 612 400,00 |
166 464 400,00 |
188 110 100,00 |
188 110 100,00 |
188 110 100,00 |
188 110 100,00 |
188 110 100,00 |
1 310 627 300,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Иной региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения", в том числе |
104 426 351,35 |
174 141 250,00 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
250 160 000,00 |
1 528 660 328,63 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
104 426 351,35 |
174 141 250,00 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
249 983 181,82 |
250 160 000,00 |
1 528 660 328,63 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
77 275 500,00 |
125 381 700,00 |
164 988 900,00 |
164 988 900,00 |
164 988 900,00 |
164 988 900,00 |
165 105 600,00 |
1 027 718 400,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
162 837,84 |
162 083,33 |
171 060,61 |
171 060,61 |
171 060,61 |
171 060,61 |
347 878,79 |
1 357 042,40 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
162 837,84 |
162 083,33 |
171 060,61 |
171 060,61 |
171 060,61 |
171 060,61 |
347 878,79 |
1 357 042,40 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства Липецкой области и подведомственного учреждения", в том числе |
119 154 983,80 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
816 398 154,34 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
119 154 983,80 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
116 207 195,09 |
816 398 154,34 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере агропромышленного комплекса", в том числе |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
160 433 000,00 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
22 919 000,00 |
160 433 000,00 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области", в том числе |
460 779 290,00 |
416 000 246,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
2 951 963 766,00 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
460 779 290,00 |
416 000 246,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
415 036 846,00 |
2 951 963 766,00 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
69 231 123,00 |
40 830 407,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
309 396 800,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
69 231 123,00 |
40 830 407,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
39 867 054,00 |
309 396 800,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления ветеринарии Липецкой области", в том числе |
31 035 575,74 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
205 675 755,40 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
31 035 575,74 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
29 106 696,61 |
205 675 755,40 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Липецкой области", в том числе |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
2 000 000,00 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
2 000 000,00 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований
Таблица
Наименование субъекта |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований не предусмотрены |
6. Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения
Таблица
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения |
Срок представления годовой отчетной информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Показатель Цели 1 "Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" |
Процент |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" () рассчитывается по формуле:
где: - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года в году, предшествующему отчетному году (процент); - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) отчетного года к предыдущему году (процент) - согласно данным Росстата |
Статистическая отчетность |
Ежегодно за отчетный год в срок до 31 января года, следующего за отчетным годом, - предварительные итоги; ежегодно до 26 сентября года, следующего за отчетным годом - окончательные итоги |
2 |
Показатель Цели 2 "Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" |
Процент |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года" () рассчитывается по формуле:
где: - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года в году, предшествующему отчетному году (процент); - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) отчетного года к предыдущему году (процент) - согласно данным Росстата |
Статистическая отчетность |
Ежегодно за отчетный год в срок до 31 января года, следующего за отчетным годом, - предварительные итоги; ежегодно до 26 сентября года, следующего за отчетным годом - окончательные итоги |
3 |
Показатель Цели 4 "Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах)" |
Миллиард долларов |
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) (ЭАПК(t)) рассчитывается по формуле:
ЭАПК t=Q1АПК(t)Р1АПК(2020)+Q2АПК(t)Р2АПК(2020)+_+QNАПК(t)РNАПК(2020),
где: Q1АПК(t), Q2АПК(t), QN АПК(t) - физический объем экспорта продукции АПК за отчетный период (t) по одному из кодов ТН ВЭД ЕАЭС в единицах измерения согласно данным официальной таможенной статистики; Р1АПК(2020), Р2АПК(2020), РN АПК(2020) - цена экспортной продукции АПК в базисном 2020 году по соответствующему коду ТН ВЭД ЕАЭС, в миллиардах долларов. В целях осуществления расчета объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в реальных и сопоставимых ценах) (далее - АПК) применяются позиции Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), установленные пунктом 1.2 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.06.2022 N 405 "Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта "Экспорт продукции АПК" |
Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации и статистическая информация |
Прогнозные значения показателя формируются нарастающим итогом на восьмой рабочий день месяца (квартала), следующего за отчетным месяцем (кварталом). Фактическое значение показателя формируется ежегодно 15 марта года, следующего за отчетным годом |
4 |
Показатель Цели 5 "Площадь земель, сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий" |
Тысяча гектаров |
Площадь земель, сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий (SСХ), рассчитывается по формуле:
S СХ=S Г+S А+S Ф+S И,
где: SГ - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, в том числе для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции на конец отчетного периода нарастающим итогом, начиная с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; SА - площадь защищенных и сохраненных от ветровой эрозии и опустынивания сельскохозяйственных угодий за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий на конец отчетного периода нарастающим итогом, начиная с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; SФ - площадь земель сельскохозяйственного назначения, на которых в целях сохранения сельскохозяйственных угодий проведены фитомелиоративные мероприятия на конец отчетного периода нарастающим итогом, начиная с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; SИ - площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области химической мелиорации земель на конец отчетного периода нарастающим итогом, начиная с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров |
Ведомственная отчетность управления сельского хозяйства Липецкой области |
Ежегодно за отчетный год в срок до 28 января года, следующего за отчетным годом |
5 |
Показатель Цели 6 "Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом" |
Тысяча гектаров |
Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения (Sво) рассчитывается по формуле:
S ВО=S Д+(S К+S КЭ-S Х),
где: SД - площадь земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, рассчитываемая по формуле:
, где:
SДi - площадь земельных участков в i-м муниципальном образовании Липецкой области, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; i = 1, ..., N, N - число муниципальных образований Липецкой области, на территории которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований; SК - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий, рассчитываемая по формуле:
, где:
SКi - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий в i-м муниципальном образовании Липецкой области, на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; i = 1, ..., N, N - число муниципальных образований Липецкой области, на территории которых вовлечены в оборот сельскохозяйственные угодья за счет проведения культуртехнических мероприятий; SКЭ - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий, рассчитываемая по формуле:
, где:
SКЭi - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий в i-м муниципальном образовании Липецкой области, за отчетный период на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; i = 1, ..., N, N - число муниципальных образований Липецкой области, на территории которых вовлечены в оборот выбывшие сельскохозяйственные угодья для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции, за счет проведения культуртехнических мероприятий; SХ - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий, в том числе для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции, в отношении которых были проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в рамках мероприятий государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, рассчитываемая по формуле:
, где:
SХi - площадь сельскохозяйственных угодий в i-м муниципальном образовании Липецкой области, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий, в том числе для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции, в отношении которых были проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, за счет реализации мероприятий государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, тыс. гектаров; i = 1, ..., N, N - число муниципальных образований Липецкой области, на территории которых вовлечены в оборот сельскохозяйственные угодья за счет проведения культуртехнических мероприятий, в отношении которых были проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований |
Ведомственная отчетность управления сельского хозяйства Липецкой области |
Ежегодно за отчетный год в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом |
Раздел III. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"
Таблица
N п/п |
Наименование цели государственной программы (комплексной программы), мер государственного регулирования и показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
Ответственный исполнитель |
Ед. измерения |
Значение объемов финансирования, показателя |
Методика расчета для показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
1 |
Цель 1 государственной программы "Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 115,9 процента от уровня 2020 года" |
||||||||||
1.1 |
Мера государственного регулирования 1 Понижение налоговой ставки налога на имущество для организаций - сельхозтоваро-производителей, занимающихся: - молочным скотоводством; - мясным скотоводством |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Рубль |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
57 000 000,00 |
В соответствии с данными, полученными от муниципальных образований |
1.1.1 |
Показатель меры государственного регулирования 1 Объем производства молока* |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Тысяча тонн |
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с данными, полученными от муниципальных образований |
1.1.2 |
Показатель меры государственного регулирования 2 Численность маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, за исключением племенных животных * |
Управление сельского хозяйства Липецкой области |
Тысяча голов |
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с данными, полученными от муниципальных образований |
Раздел IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере сельского хозяйства (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию мероприятий, связанных:
с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований;
с проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:
земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, направленной на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования исполнить расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, обеспечить не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставление земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства, предоставить отчетность о достижении установленного в этом соглашении значения показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства", не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной в соответствии с бюджетным законодательством (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - муниципальная программа).
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
наличие земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации муниципальными образованиями Липецкой области мероприятий, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, шестым пункта 2 настоящего Порядка;
наличие земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, - при реализации муниципальными образованиями Липецкой области мероприятия, предусмотренного абзацами четвертым, пятым пункта 2 настоящего Порядка;
получение субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета.
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу;
расчета размера субсидии по формам согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Порядку;
документов, подтверждающих факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
утвержденного в установленном порядке проекта межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятия, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка;
документов, подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, - при реализации мероприятия, предусмотренного абзацами четвертым, пятым пункта 2 настоящего Порядка;
документов, подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятия, предусмотренного абзацами четвертым, шестым пункта 2 настоящего Порядка.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявлений, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявлений:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
, где:
Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете, и (или) распределенный предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ;
Оi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий на реализацию муниципальных программ с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
SUM Оi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии, на реализацию муниципальных программ с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
O i=Z i-М i, где:
Zi - общая стоимость расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию которого предоставляется субсидия;
Мi - суммарный объем средств бюджета i-го муниципального образования. Размер средств муниципального образования определяется исходя из предельного уровня софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
10. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в срок до 15 февраля года предоставления субсидии:
представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявлении, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
11. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
13. Результатами использования субсидий являются:
по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, - подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров);
по мероприятиям, указанным в абзацах четвертом - шестом пункта 2 настоящего Порядка, осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров).
Значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.
14. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии при невыполнении им условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить в текущем финансовом году неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующее заявление (далее - дополнительное заявление) в порядке, установленном абзацем восьмым пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительное заявление регистрируется в порядке, установленном абзацем девятым пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительного заявления уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем его поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительном заявлении.
17. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявлений:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, установленной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;
- подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 17 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
- подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявлении, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на подготовку проектов
межевания земельных участков и
на проведение кадастровых работ
Начальнику управления
сельского хозяйства
Липецкой области
________________________
Заявление
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
просит рассмотреть настоящее заявление о предоставлении субсидии местному бюджету на реализацию муниципальной программы, направленной на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, и выделить субсидию в размере:
_________ год: _______________________ руб.;
_________ год: _______________________ руб.;
_________ год: _______________________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
__________________________________________________________________
Приложение: ______________________________________________________
Глава администрации
_________________________ ___________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документы на _____ листах приняты специалистом
___________________________________
"____" ______________ 20_____ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на подготовку проектов
межевания земельных участков и
на проведение кадастровых работ
Расчет размера субсидии
Таблица
N п/п |
Наименование мероприятия |
Площадь, тыс. гектаров |
Стоимость выполненных работ по подготовке проектов межевания земельных участков, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, рублей |
Сумма субсидий из областного бюджета, рублей |
Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
1. |
Подготовка проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований |
|
|
|
|
Глава администрации
____________________________ ____________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования
___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "____" _____________ 20____ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на подготовку проектов
межевания земельных участков и
на проведение кадастровых работ
Расчет размера субсидии
Таблица
N п/п |
Наименование мероприятия |
Площадь, тыс. гектаров |
Стоимость выполненных кадастровых работ, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, рублей |
Сумма субсидий из областного бюджета, рублей |
Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
1. |
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет |
|
|
|
|
Глава администрации
____________________________ ____________ ____________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на подготовку проектов
межевания земельных участков и
на проведение кадастровых работ
Расчет размера субсидии
Таблица
N п/п |
Наименование мероприятия |
Площадь, тыс. гектаров |
Стоимость выполненных кадастровых работ, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, рублей |
Сумма субсидий из областного бюджета, рублей |
Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
1. |
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований |
|
|
|
|
Глава администрации
____________________________ ____________ _________________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Губернатор Липецкой области |
И.Г. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" сокращен на 2 млн рублей и составляет 22 467 млн рублей. Ранее - 22 469 млн рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Липецкой области от 6 сентября 2024 г. N 516 "О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 8 декабря 2023 года N 701 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"
Вступает в силу с 11 сентября 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 сентября 2024 г. N 4800202409110002
газета "Липецкая газета" от 17 сентября 2024 г. N 103