Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2020 N 414

Приложение
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 09.09.2024 N 330

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2020 N 414

В преамбуле постановления слова "23.03.2020 N 125 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" заменить словами "12.12.2023 N 480 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае";

пункт 2 постановления признать утратившим силу;

в Положении, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - "общие требования"), и определяет условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат санаторно-курортным организациям на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и технологическое присоединение объектов инженерной инфраструктуры (далее - "субсидии") в рамках реализации мероприятия 3.3 комплекса процессных мероприятий "Создание и повышение качества туристической инфраструктуры в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" (далее - "государственная программа").";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии предоставляются в целях оказания государственной поддержки санаторно-курортным организациям, осуществляющим деятельность на территории Алтайского края, для повышения качества туристической инфраструктуры в Алтайском крае.

Средства предоставляются на возмещение фактически понесенных санаторно-курортными организациями затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и технологическое присоединение объектов инженерной инфраструктуры к централизованным системам в соответствии с государственной программой.

Субсидирование затрат на строительство объектов газоснабжения, а также затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения осуществляется только в отношении объектов, ранее не подключенных к централизованным системам теплоснабжения.

Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.";

в пункте 1.3 слово "очередной" заменить словом "соответствующий";

в пункте 1.4:

в абзаце втором слова "предложения (заявки)" заменить словами "предложение (заявку)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"текущий финансовый год - год, в котором проводится отбор на получение субсидий, а также предоставляется государственная поддержка;";

пункт 1.5 после слов "санаторно-курортным организациям в соответствии с" дополнить словом "государственной";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 1.7 признать утратившим силу;

заголовок раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок проведения отбора. Условия и порядок предоставления субсидий";

пункты 2.1-2.2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется на основании запроса предложений (заявок).

Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, о дате начала подачи и окончания приема заявок (не ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), месте, порядке приема заявок и иные сведения, предусмотренные пунктом 21 общих требований, размещается на едином портале и официальном сайте Управления (http://tourism.alregn.ru) не позднее 15 октября года, в котором предоставляется субсидия.

Консультирование заявителей в целях разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляется Управлением в устной и письменной форме (в зависимости от способа обращения) в течение всего срока приема заявок.

В случае обращения с письменным заявлением Управление направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора, в случае обращения в устной форме консультирование осуществляется в день обращения.

2.2. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

на дату подачи заявки на предоставление субсидии:

а) вести экономическую деятельность, соответствующую коду 86.90.4 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), указанную в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве основного или дополнительного вида деятельности;

б) иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную уполномоченным органом в сфере здравоохранения;

в) быть зарегистрированными в налоговом органе и (или) иметь поставленные на налоговый учет филиалы, представительства, иные обособленные подразделения на территории Алтайского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществлять деятельность на территории Алтайского края;

г) быть зарегистрированными в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) иметь факт уплаты налогов и иных обязательных платежей (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц) в краевой бюджет в течение текущего года;

е) иметь в составе среднесписочной численности работников за отчетный период текущего года не менее одного работника;

ж) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - "офшорные компании"), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

и) не получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;

к) не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы;

л) иметь среднемесячную заработную плату в расчете на одного работника не менее размера минимальной заработной платы, установленного в региональном соглашении о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае;

м) не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;

н) не иметь сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица (при наличии);

о) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

п) не иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату представления заявки для участия в отборе и на дату заключения соглашения;

р) не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

с) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.";

подпункт "в" пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"в) справку об общей численности работников, размере их заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, предшествующий дате представления заявки по форме, утвержденной Управлением (с приложением формы ЕФС-1), заверенную оттиском печати участника отбора (при наличии печати) и подписью его руководителя;";

подпункт "д" пункта 2.3 признать утратившим силу;

абзац первый подпункта "е" пункта 2.3 после слов "документы, подтверждающие расходы участника отбора" дополнить словами ", произведенные им не позднее трех лет, предшествующих текущему финансовому году,";

в подпункте "л" пункта 2.3 слова "в 2023 году" заменить словом "последнее";

абзац седьмой пункта 2.4 признать утратившим силу;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Участник отбора вправе отозвать заявку и (при необходимости) представить новую (измененную) заявку не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Отбор может быть отменен по решению Управления в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, эпидемия, военные действия и др.) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора, содержащее информацию о причинах отмены отбора, размещается на едином портале и официальном сайте Управления (http://tourism.alregn.ru) в течение 10 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных во втором абзаце настоящего пункта.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале и официальном сайте Управления (http://tourism.alregn.ru).";

в пункте 2.10 слова "пунктами 1.5 и" заменить словом "пунктом";

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. По итогам рассмотрения представленных заявок Управление в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений, оформляемое в форме приказа Управления:

о заключении с получателем субсидии соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "соглашение");

об отклонении заявки (с указанием информации о причинах отклонения).

Отклонение заявки не препятствует повторной подаче документов при условии устранения недостатков, послуживших основанием для отказа, в том числе в случае объявления дополнительного отбора (в порядке, установленном для проведения отбора).

В случае если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены или по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.

В случае наличия оснований для отклонения заявки Управление в течение 3 рабочих дней с даты выявления таких оснований письменно уведомляет об этом участника отбора с указанием причин отклонения заявки.";

в пункте 2.12:

подпункт "а" после слова "и" дополнить словом "(или)";

в подпункте "б" слова "пунктах 1.5 и" заменить словом "пункте";

дополнить раздел 2 пунктами 2.13-2.22 следующего содержания:

"2.13. Субсидия предоставляется в размере 80% от фактически произведенных участником отбора затрат, подтвержденных представленными в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.3 настоящего Положения документами, в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Положения, но не более 1 000 000 рублей на одного участника отбора.

Формула расчета размера субсидии:

S=V*0,8*K, где:

S - размер субсидии, предоставляемой получателю, но не более 1 000 000 рублей;

V - объем фактически произведенных участником отбора затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и технологическое присоединение объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих возмещению;

К - коэффициент, корректирующий размер субсидии, равный:

1 - для участников отбора, не допустивших за период с 01.01.2020 до даты подачи заявки на участие в отборе снижение размера налога на имущество и (или) земельного налога за счет уменьшения размера кадастровой стоимости объектов недвижимости (земельных участков), находящихся в собственности, или допустивших такое снижение в случае исправления технической ошибки;

0,8 - для участников отбора, допустивших за период с 01.01.2020 до даты подачи заявки на участие в отборе снижение размера налога на имущество и (или) земельного налога за счет уменьшения размера кадастровой стоимости объектов недвижимости (земельных участков), находящихся в собственности, за исключением случаев такого снижения в связи с исправлением технической ошибки.

Сведения о заявителях, допустивших (не допустивших) за период с 01.01.2020 до даты подачи заявки на участие в отборе снижение размера налога на имущество и (или) земельного налога за счет уменьшения размера кадастровой стоимости объектов недвижимости (земельных участков), находящихся в собственности, Управление запрашивает в управлении имущественных отношений Алтайского края.

2.14. Участник отбора имеет право на получение субсидии не чаще одного раза за календарный год. Повторное предоставление субсидии на возмещение затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и технологическое присоединение одних и тех же объектов инженерной инфраструктуры не допускается.

2.15. В случае если общий объем запрашиваемых средств участниками отбора превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, субсидия предоставляется участникам отбора, подавшим заявку ранее в соответствии с очередностью регистрации заявок, определенной пунктом 2.7 настоящего Положения, в объеме, не превышающем остатка бюджетных ассигнований на указанные цели.

2.16. Основания для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии:

а) несоответствие участника отбора на дату заключения соглашения требованиям, определенным подпунктом "п" пункта 2.2 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

г) неподписание участником отбора соглашения или дополнительного соглашения в срок, установленный пунктом 2.17 настоящего Положения.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.

2.17. Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения, указанного в пункте 2.11 настоящего Положения, заключает с получателем субсидии соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - "система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

Соглашение в том числе должно содержать:

а) точную дату и конкретное значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.19 настоящего Положения;

б) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Расторжение соглашения осуществляется в системе "Электронный бюджет" по инициативе одной из сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

2.18. В течение 14 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.11 настоящего Положения, Управление размещает информацию о результатах отбора, соответствующую требованиям, установленным подпунктом "г" пункта 22 общих требований, на официальном сайте Управления (http://tourism.alregn.ru).

2.19. Результатом предоставления субсидий является оказание получателем субсидии услуг по санаторно-курортному лечению и отдыху граждан в течение года, в котором предоставлена государственная поддержка.

Характеристики результата определяются численностью лечившихся и отдыхающих в санаторно-курортных организациях в текущем году (до 31 декабря года, в котором предоставлена государственная поддержка).

2.20. В случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, осуществляется согласование с получателем субсидии новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.21. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом:

в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.

Получатель субсидии обязан известить Управление в течение 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.

2.22. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа Управления, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Положения, но не ранее даты заключения соглашений.";

раздел 3 признать утратившим силу;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатели субсидии представляют Управлению ежеквартально не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) по форме, установленной соглашением.";

дополнить Положение пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. Управление в течение 20 рабочих дней со дня окончания сроков представления отчетов, определенных соглашением, осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателем субсидии.";

заголовок раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль (мониторинг) соблюдения условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";

в абзаце первом пункта 5.1 слова "получателем государственной поддержки" заменить словами "получателями субсидии", слова "договором о предоставлении государственной поддержки" заменить словом "соглашением";

дополнить Положение пунктом 5.1.1 следующего содержания:

"5.1.1. Управление проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

в пункте 5.2:

слова "государственной поддержки установленных договором о предоставлении государственной поддержки" заменить словом "субсидии";

слова "договоре о предоставлении государственной поддержки" заменить словом "соглашении";

после слов "в краевой бюджет" дополнить пункт словами "в полном объеме".