Приложение

Приложение
к постановлению Губернатора
Хабаровского края
от 11 сентября 2024 г. N 55

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Хабаровского края
от 12 ноября 2013 г. N 108

Положение
об экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Хабаровского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, основные задачи и права, а также порядок формирования и работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Хабаровского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Хабаровского края (далее также - экспертная комиссия и край соответственно).

1.2. Экспертная комиссия является коллегиальным совещательным органом, образованным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в целях рассмотрения и анализа результатов оценки населением муниципальных образований края (далее также - население) эффективности деятельности:

руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований края - глав муниципальных образований края, председателей представительных органов муниципальных образований края (далее - руководители органов местного самоуправления);

руководителей краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований края (далее - руководитель организаций).

1.3. В своей деятельности экспертная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями, распоряжениями Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет комитет по внутренней политике Правительства края (далее - комитет).

2. Основные задачи и права экспертной комиссии

2.1. Основными задачами экспертной комиссии являются:

1) рассмотрение и анализ результатов социологических опросов населения и социологических исследований об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций;

2) выработка рекомендаций по повышению результативности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций в соответствии с Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317;

3) информирование Губернатора края о результатах оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций (далее - оценка).

2.2. В целях выполнения возложенных на нее задач экспертная комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к деятельности экспертной комиссии;

2) приглашать и заслушивать на заседаниях представителей исполнительных органов края, руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций;

3) направлять руководителям органов местного самоуправления, руководителям организаций рекомендации по вопросам, отнесенным к деятельности экспертной комиссии;

4) вносить Губернатору края предложения по вопросам деятельности экспертной комиссии.

3. Порядок формирования и работы экспертной комиссии

3.1. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов экспертной комиссии.

В состав экспертной комиссии могут входить представители Правительства края, иных исполнительных органов края, администрации Губернатора и Правительства края, а также по согласованию представители Законодательной Думы Хабаровского края, Общественной палаты Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и независимые эксперты, приглашаемые в состав экспертной комиссии по запросу комитета.

Состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Губернатора края, в котором определяются председатель, заместитель председателя и секретарь экспертной комиссии.

Участие в работе экспертной комиссии осуществляется на общественных началах.

3.2. Председатель экспертной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертной комиссии;

2) определяет дату, время, место и форму проведения заседания экспертной комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания экспертной комиссии;

3) утверждает повестку дня заседания экспертной комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания экспертной комиссии;

4) утверждает протокол заседания экспертной комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания экспертной комиссии;

5) осуществляет контроль за выполнением решений, принятых экспертной комиссией.

3.3. В случае отсутствия председателя экспертной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной комиссии.

3.4. Секретарь экспертной комиссии:

1) организует проведение заседаний экспертной комиссии, в том числе:

- не позднее чем за восемь рабочих дней до дня заседания экспертной комиссии осуществляет подготовку проекта повестки дня заседания экспертной комиссии и прилагаемых к ней материалов и представляет их председателю экспертной комиссии;

- не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания экспертной комиссии направляет членам экспертной комиссии посредством электронной почты: при проведении заседания экспертной комиссии в очной форме - уведомление о проведении заседания экспертной комиссии в очной форме с указанием даты, времени и места его проведения, повестку дня заседания экспертной комиссии и прилагаемые к ней материалы; при проведении заседания экспертной комиссии в заочной форме - уведомление о проведении заседания экспертной комиссии в заочной форме с указанием срока, в течение которого члены экспертной комиссии представляют секретарю экспертной комиссии заполненные и подписанные опросные листы для заочного голосования (далее - уведомление), повестку дня заседания экспертной комиссии и прилагаемые к ней материалы, опросные листы для заочного голосования;

- при проведении заседания экспертной комиссии в очной форме ведет протокол заседания экспертной комиссии;

- осуществляет подсчет голосов членов экспертной комиссии при принятии ею решений;

- не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания экспертной комиссии в очной форме или со дня окончания срока для представления членами комиссии опросных листов для заочного голосования, указанного в уведомлении, оформляет и подписывает протокол заседания экспертной комиссии, а также информационную справку о проведенном заседании экспертной комиссии на имя Губернатора края и представляет их председателю экспертной комиссии для утверждения и подписания соответственно;

- не позднее семи рабочих дней со дня утверждения протокола заседания экспертной комиссии направляет посредством электронной почты копии данного протокола членам экспертной комиссии, а также руководителям органов местного самоуправления и (или) руководителям организаций, в отношении которых экспертной комиссией приняты решения;

2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя экспертной комиссии по вопросам организации деятельности экспертной комиссии.

3.5. Члены экспертной комиссии:

1) принимают участие в работе экспертной комиссии;

2) вправе вносить предложения по вопросам, обсуждаемым на заседаниях экспертной комиссии, участвовать в их подготовке;

3) принимают участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания экспертной комиссии, и принятии по ним решений.

3.6. Основной формой деятельности экспертной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, в очной, в том числе с использованием средств видеоконференцсвязи, и заочной формах.

3.7. Заседание экспертной комиссии, проводимое в очной форме, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины от общего числа членов экспертной комиссии.

Заседание экспертной комиссии, проводимое в заочной форме, считается правомочным, если более половины от общего числа членов экспертной комиссии в срок, установленный в уведомлении, представили секретарю экспертной комиссии заполненные и подписанные опросные листы для заочного голосования на бумажном носителе или в электронном виде.

3.8. При проведении анализа результатов оценки экспертной комиссией рассматриваются:

1) данные социологических исследований, проведенных в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 апреля 2014 г. N 31 "Об организации и проведении социологических исследований для определения уровня оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, руководителей органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Хабаровского края";

2) результаты социологических опросов населения, проведенных в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 123 "Об утверждении Порядка организации и проведения социологических опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Хабаровского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Хабаровского края".

3.9. При принятии экспертной комиссией решений учитываются динамика достигнутых руководителями органов местного самоуправления, руководителями организаций значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 (далее - критерии оценки), за отчетный год по сравнению с предыдущим годом и соотношение достигнутых значений критериев оценки и пороговых значений критериев оценки, установленных Правительством края.

3.10. На заседании, проводимом в очной форме, решения экспертной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов экспертной комиссии, принимающих участие в данном заседании. На заседании экспертной комиссии, проводимом в заочной форме, решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов от количества членов экспертной комиссии, представивших заполненные опросные листы для заочного голосования в срок, установленный в уведомлении.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертной комиссии является решающим.

3.11. Решения экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывается секретарем экспертной комиссии и утверждается председательствующим на заседании экспертной комиссии.

Информационная справка по вопросам, рассмотренным на заседании экспертной комиссии, с указанием принятых экспертной комиссией решений направляется секретарем экспертной комиссии Губернатору края в срок не позднее семи рабочих дней со дня утверждения протокола заседания экспертной комиссии."