Постановление Правительства Ивановской области от 9 сентября 2024 г. N 396-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года"

В соответствии с федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития российской Федерации до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 N 387 "О проведении эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет", Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области от 01.06.2016 N 40-ОЗ "О стратегическом планировании в Ивановской области", в целях комплексного решения ключевых социально-экономических задач Ивановской области, а также с учетом изменяющейся социально-экономической ситуации Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года" следующие изменения:

1. В преамбуле слова "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"," заменить словами "от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года",".

2. В пункте 3 слова "Л.В. Дмитриеву" заменить словами "Ю.В. Васильеву".

3. В приложении к постановлению:

3.1. В разделе "Нормативно-правовое обеспечение":

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";";

в абзаце тринадцатом слова "от 01.02.2021 N 68" заменить словами 04.02.2021 N 68";

в абзаце девятнадцатом слова "от 01.12.2016 N 642" заменить словами "от 28.02.2024 N 145";

в абзаце двадцать четвертом слова "до 2035 года" заменить словами "до 2050 года", слова "от 22.12.2018 N 2914-р" заменить словами "от 11.07.2024 N 1838-р";

в абзаце двадцать восьмом слова "от 12.04.2020 N 993-р" заменить словами "от 08.09.2022 N 2567-р";

в абзаце тридцать девятом слова "2017 - 2030 годы" заменить словами "2023 - 2035 годы", слова "от 05.02.2017 N 41-п" заменить словами "от 16.03.2023 N 134-п".

3.2. В подразделе 3.2 раздела 3:

в абзаце четвертом слова "территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР)" заменить словами "территорий опережающего развития (далее - ТОР)";

после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"опережающее развитие территорий с низким уровнем социально-экономического развития, обладающих собственным потенциалом экономического роста, а также территорий с низкой плотностью населения и прогнозируемым наращиванием экономического потенциала, в том числе через развитие опорных населенных пунктов;";

аббревиатуру "ТОСЭР" заменить аббревиатурой "ТОР".

3.3. Абзац первый раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Основные этапы реализации Стратегии - 2024 и 2030 годы. Указанные этапы определены с учетом сроков реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ (до 2024 года и 2030 года), а также с учетом сроков, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и требованиями к длительности долгосрочного периода планирования в соответствии с законодательством о стратегическом планировании.".

3.4. В разделе 5:

3.4.1. В пункте 5.1.1 подраздела 5.1 аббревиатуру "ТОСЭР" заменить аббревиатурой "ТОР".

3.4.2. В подразделе 5.2:

3.4.2.1. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Имеющиеся в Ивановской области образовательные организации, выпускающие профильных специалистов отраслей по производству машин и оборудования, а также в области электронной промышленности будут способствовать увеличению численности кадров по данным видам экономической деятельности.".

3.4.2.2. Пункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"5.2.1. Развитие производства машин и оборудования и дорожно-строительной техники.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, производство машин и оборудования является одной из перспективных экономических специализаций Ивановской области.

Отрасли производства промышленных машин и оборудования, дорожно-строительной техники в Ивановской области имеют возможности развития как за счет внутреннего спроса, так и за счет импортозамещения (например, текстильная промышленность Ивановской области формирует устойчивый спрос на производственное оборудование и станки).

Для динамичного развития данных отраслей требуется значительное государственное участие, выраженное в привлечении инвестиций, создании условий для максимального использования действующих научных и производственных активов, появлении новых предприятий и формировании базы для развития отраслей. Одним из инструментов достижения данной цели является создание промышленных кластеров.

Стратегической целью развития производства машин и оборудования, дорожно-строительной техники является повышение технологической независимости и экономической конкурентоспособности российских производителей.".

3.4.2.3. Дополнить пунктами 5.2.2 и 5.2.3 следующего содержания:

"5.2.2. Развитие производства компьютеров, электронных изделий

Одним из приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектом структурной адаптации экономики Российской Федерации и Ивановской области, в частности, является электронная промышленность.

Стратегическими целями в области развития производства компьютеров, электронных изделий являются наращивание потенциала организаций электронной промышленности для обеспечения технологического суверенитета государства в областях экономической безопасности Российской Федерации и безопасности на объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также обеспечение устойчивого развития предприятий электронной промышленности для их стабильного экономического и инновационного развития.

Ускоренному развитию отрасли будет способствовать создание в регионе кластера радиоэлектронной продукции, направленного на обеспечение технологической независимости в сфере критической инфраструктуры и пользовательских устройств (ноутбуки, моноблоки, персональные компьютеры, смартфоны, планшеты и др.).

5.2.3. Развитие рынка электротехнического оборудования

Стратегическая цель - привлечение инвестиций в сектор электротехнического оборудования Ивановской области.

В среднесрочной перспективе способствовать расширению рынка электротехнического оборудования Ивановской области и привлечению в данный сектор инвестиций будут:

наличие в Ивановской области сильной образовательной организации высшего образования, выпускающей профильных специалистов данной отрасли (ФГБОУ ВО "Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина" входит в ТОП-3 России по отрасли);

относительно низкая стоимость труда и доступность кадров, близость к ключевым рынкам и хорошая транспортная инфраструктура (близость к рынку г. Москвы с высоким спросом, крупным машиностроительным производствам, выгодная логистика для поставок продукции из региона на север и восток);

наличие промышленных парков, обеспеченных инфраструктурой;

наличие поставщиков комплектующих (развитое машиностроительное производство, позволяющее закупать различные виды металлических изделий и отдавать часть операций на аутсорсинг).

Привлечение инвестиций в сектор электротехнического оборудования предполагает укрепление кооперационных связей как между предприятиями отрасли региона, так и между предприятиями смежных отраслей.".

3.4.3. В пункте 5.3.1 подраздела 5.3 аббревиатуру "ТОСЭР" заменить аббревиатурой "ТОР".

3.4.4. Раздел 5 дополнить подразделом 5.6 следующего содержания:

"5.6. Развитие промышленного кластера строительных материалов

Стратегическая цель - диверсификация обрабатывающего сектора региональной экономики путем выстраивания вертикальных цепочек производственной кооперации на базе действующих предприятий региона, а также с привлечением новых инвесторов для достижения синергетического эффекта.

Ключевым результатом достижения данной цели станет обеспечение эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции отрасли промышленных строительных материалов совокупному спросу российского и мирового рынков.

Российский рынок стройматериалов демонстрирует ежегодный рост на 3 - 6%, наиболее перспективными направлениями которого является производство: плитки и изделий из керамогранита, сантехнической керамики, лицевого клинкерного кирпича, фасадной клинкерной плитки, строительной химии, герметиков и клея, строительной фурнитуры и крепежа, алюминиевых композитных панелей, пиломатериалов, шпона, фанеры, деревянных плит, светопрозрачных конструкций, металлоконструкций, изоляционных материалов, строительных смесей.

Инструментами достижения стратегической цели станут реализация проектов по модернизации действующих производств с использованием научно-исследовательского потенциала партнерства с научным сообществом региона, а также реализация новых инвестиционных проектов.".

3.5. В разделе 6:

3.5.1. В подразделе 6.2:

3.5.1.1. Пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение объемов производства и продвижение продукции агропромышленного комплекса региона.

Данная задача будет достигаться за счет реализации мероприятий:

строительство, модернизация и реконструкция животноводческих комплексов и птицефабрик;

приобретение высокопродуктивного племенного скота и птицы;

улучшение селекционно-племенной работы, внедрение новых высокопродуктивных пород молочного и мясного скота, птицы;

целенаправленная работа по развитию мясного скотоводства и свиноводства с применением ресурсосберегающих технологий производства;

укрепление кормовой базы отрасли (внедрение рациональной структуры полевого кормопроизводства, увеличение доли посевов зернобобовых и масличных культур, богатых растительным белком), совершенствование технологий кормления;

ввод в сельскохозяйственный оборот залежных земель, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

проведение своевременной, систематической сортосмены и сортообновления за счет увеличения доли площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов;

внедрение современных интенсивных, ресурсосберегающих технологий, в том числе с применением технологий точного земледелия;

использование новых высокоурожайных сортов и гибридов зерновых культур, устойчивых к полеганию, болезням и вредителям;

увеличение посевных площадей под техническими (масличными) культурами;

развитие садоводства;

увеличение мощностей перерабатывающей промышленности под растущие сырьевые ресурсы;

продвижение продукции местных товаропроизводителей агропрома на внутреннем и внешних рынках региона;

ветеринарное сопровождение животноводства, обеспечивающее его устойчивое развитие;

обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения.

2. Повышение инвестиционной привлекательности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.

Государственная поддержка перспективных направлений развития отрасли, строительство и обновление основных фондов и объектов логистической инфраструктуры в агропромышленном комплексе осуществляются посредством реализации мероприятий:

возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;

субсидирование процентной ставки по долгосрочным инвестиционным кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями для развития производства и роста инвестиций в основной капитал;

привлечение сельскохозяйственными товаропроизводителями льготных кредитных ресурсов;

приобретение энергоэффективной и ресурсосберегающей техники, позволяющей сократить потери при сборе и хранении урожая, в том числе посредством лизинга.

3. Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области, развитие малых форм хозяйствования и кооперации в сфере сельского хозяйства.

Для решения задачи реализуются мероприятия:

создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

улучшение жилищных условий, повышение уровня благоустройства жилых помещений в сельских населенных пунктах;

благоустройство сельских территорий и повышение их туристической привлекательности;

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, в том числе с участием Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области";

повышение престижа проживания и работы в сельской местности.".

3.5.1.2. В пункте 4:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"взаимодействие органов государственной власти с образовательными организациями высшего образования и среднего профессионального образования и сельхозорганизациями в подготовке высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса региона;";

в абзаце восьмом слова "55% объема" заменить словами "60% объема".

3.5.2. В подразделе 6.4:

в абзаце третьем аббревиатуру "ТОСЭР" заменить аббревиатурой "ТОР";

в подпункте 2 пункта 6.4.1:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"предоставление исходных данных системному оператору для разработки схемы и программы развития электроэнергетических систем России в части, касающейся территории Ивановской области;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"рассмотрение проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России в части, касающейся территории Ивановской области;".

3.5.3. Таблицу 12 пункта 6.7.1 подраздела 6.7 изложить в следующей редакции:

"Таблица 12

Прогнозные значения ключевых показателей эффективности до 2030 года

N	Наименование показателя	Ед. измерения	2022	2023		2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1.	Объем экспорта, всего	млн долл. США	203,7	167,5		167,5	186,1	204,7	223,3	241,9	260,5	279,2
2.	Объем несырьевого неэнергетического экспорта	млн долл. США	203,7		167,5	167,5	186,1	204,7	223,3	241,9	260,5	279,2
3.	Количество экспортеров, являющихся субъектами МСП (за исключением микропредприятий)	единиц	202		209	210	211	212	214	215	217	220
4.	Объем несырьевого экспорта субъектов МСП (за исключением микропредприятий)	млн долл. США	77,5	75,9		75,9	84,3	92,7	101,1	109,5	117,9	126,5
5.	Доля экспорта субъектов МСП (за исключением микро-предприятий) в общем объеме несырьевого экспорта	%	38,0	45,3		45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3"

3.5.4. Подраздел 6.11 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 15.05.2023 N 217-п "Об установлении границ городской агломерации "Ивановская" и утверждении Перечня опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Ивановской области" определены опорные населенные пункты и прилегающие территории, образующие сельские агломерации.

Развитие сельских агломераций будет осуществляться за счет опережающего развития опорных населенных пунктов путем инфраструктурных преобразований и развития жилищного строительства.".

3.5.5. В подпункте 6.12.2.2 пункта 6.12.2 раздела 6.12:

Абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.12.2.2. Территории опережающего развития (ТОР).";

в абзаце втором:

слова "(далее - ТОСЭР)" исключить;

дополнить словами "В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признана равнозначность понятий "территория опережающего социально-экономического развития" и "территория опережающего развития.";

в абзацах третьем и четвертом аббревиатуру "ТОСЭР" заменить аббревиатурой "ТОР".

3.6. В подразделе 7.1 раздела 7:

3.6.1. Абзац двенадцатый пункта 7.1.3 изложить в следующей редакции:

"Развитию среднего профессионального образования, более устойчивому формированию кадровой обеспеченности реального сектора производства способствует взаимодействие колледжей, предприятий, организаций в рамках сформированных в регионе образовательно-производственных центров "Легкая промышленность", "Машиностроение" и "Сельское хозяйство". Перспектива дальнейшего развития в регионе образовательно-производственных центров выстроена в отраслях "Радиоэлектроника", "Информационные технологии", "Топливно-энергетический комплекс", "Электротехническая промышленность" и "Транспортная отрасль".".

3.6.2. Абзац четвертый пункта 7.1.4 изложить в следующей редакции:

"совершенствование профессиональной подготовки педагогических кадров непосредственно в колледжах и создание в Ивановской области образовательного кластера "Педагогика";".

3.7. В абзаце первом подраздела 9.2 раздела 9:

слова "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский