Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 12 сентября 2024 г. N 324

"Приложение
к Порядку предоставления
гранта "Агростартап", утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 23 мая 2019 г. N 216

Порядок
проведения отбора на предоставление гранта "Агростартап"

1. Общие положения

1.1. Организатором отбора на предоставление гранта "Агростартап" (далее - отбор, Грант) является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. В целях настоящего Порядка под участником отбора понимается крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году или могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа Сахалинской области с численностью населения не более 100 тыс. человек, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 344 (далее - Госпрограмма N 427, Госпрограмма N 344)), а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427, а также гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему Гранта, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в органах Федеральной налоговой службы (далее - участник отбора).

1.3. Для проведения отбора применяется способ проведения отбора на конкурентной основе - конкурс, который проводится в два этапа.

1.4. При проведении отбора все участники отбора имеют равные условия участия в отборе.

1.5. Для проведения отбора Министерство принимает решение о проведении отбора в форме распоряжения.

1.6. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). Доступ к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора, разъяснения положений объявления об отборе

Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица), публикуется Министерством в течение года, но не позднее 01 ноября текущего года, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) и включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения отбора, а также информацию о проведении двух этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

б) дату и время начала подачи заявок участников отбора, а также дату и время окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результат предоставления Гранта, в соответствии с пунктом 2.9 Порядка предоставления гранта "Агростартап", утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 216 (далее - Порядок предоставления Гранта), а также характеристики результата;

д) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную пунктом 3.1 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей Гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;

з) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии;

о) объем распределяемого Гранта в рамках отбора, порядок расчета размера Гранта, правила распределения Гранта по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер Гранта, предоставляемого победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

п) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

р) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение);

с) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

т) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требования к участникам отбора, а также к документам, подтверждающим соответствие участника отбора указанным требованиям

3.1. Участник отбора на дату рассмотрения заявки должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (для участников отбора - юридических лиц);

б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) участник отбора не получает средства из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет, бюджет Сахалинской области) в соответствии с иными нормативными правовыми актами на софинансирование затрат, предусмотренных в плане расходов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта;

д) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

з) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для участников отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей);

и) участник отбора имеет государственную регистрацию в текущем финансовом году на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области, или на территории городов и поселков городского типа Сахалинской области с численностью населения не более 100 тыс. человек;

к) участник отбора не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с Госпрограммой N 427, Госпрограммой N 344), а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427;

л) участник отбора имеет проект создания и (или) развития хозяйства, согласованный с органом местного самоуправления Сахалинской области, в котором участник отбора ведет или планирует вести хозяйственную деятельность. Форма проекта создания и (или) развития хозяйства утверждается распоряжением Министерства и предусматривает:

- основное направление хозяйственной деятельности;

- направления расходования Гранта;

- обязательство по принятию в году получения Гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма Гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа.

Для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - СПоК), членом которого является участник отбора, проект создания и (или) развития хозяйства должен предусматривать план расходов неделимого фонда, сформированного за счет части средств Гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования. Часть Гранта, направляемая на формирование неделимого фонда СПоК, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов от общего объема Гранта;

м) участник отбора имеет в собственности или долгосрочной аренде, пользовании земельный участок с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства;

н) участник отбора имеет план расходов Гранта и собственных средств на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта (далее - план расходов), по форме, утвержденной распоряжением Министерства;

о) участник отбора имеет на счету собственные средства в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

п) основным видом деятельности участника отбора по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции (для участников отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей);

р) у участника отбора отсутствуют в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей виды экономической деятельности, относящиеся к производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации (для участников отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей);

с) участник отбора является членом СПоК, отвечающего следующим требованиям (для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является участник отбора):

- СПоК имеет государственную регистрацию на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области;

- СПоК осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

- СПоК является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- СПоК объединяет не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

- члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей относятся к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- СПоК состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.

4. Категории участников отбора и критерии оценки заявок об участии в отборе

4.1. Категории участников отбора:

- крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году или могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа Сахалинской области с численностью населения не более 100 тыс. человек, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с Госпрограммой N 427, Госпрограммой N 344), а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427;

- гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему Гранта, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в органах Федеральной налоговой службы.

4.2. Критерии оценки заявок на участие в отборе (далее - заявка).

N пп.	Наименование критерия	Характеристика критерия	Оценка в баллах	Сведения, документы, материалы, подтверждающие информацию по критериям отбора
1	2	3	4	5
1	Местоположение хозяйства на территории муниципальных образований Сахалинской области	хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития хозяйства, расположено на территории муниципальных образований: "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", "Южно-Курильский городской округ", "Курильский городской округ", "Северо-Курильский городской округ"	10	Проект создания и (или) развития хозяйства
		хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития хозяйства, расположено на территории муниципальных образований: "Тымовский городской округ", городской округ "Александровск-Сахалинский район", городской округ "Смирныховский", "Поронайский городской округ", "Макаровский городской округ", "Томаринский городской округ", "Углегорский городской округ"	7
		хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития хозяйства, расположено на территории муниципальных образований: "Анивский городской округ", "Холмский городской округ", "Невельский городской округ", Корсаковский городской округ, городской округ "Долинский"	5
2	Основное направление хозяйственной деятельности в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства	разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности	10	Проект создания и (или) развития хозяйства
		овцеводство, козоводство, растениеводство, садоводство, овощеводство, птицеводство	7
		прочие направления хозяйственной деятельности	5
3	Уровень профессионального образования	участник отбора имеет высшее сельскохозяйственное образование	10	Заверенные участником отбора копии документов о высшем образовании
		участник отбора имеет среднее специальное сельскохозяйственное образование	7	Заверенные участником отбора копии документов о среднем специальном образовании
		участник отбора прошел обучение и (или) повышение квалификации в сфере сельского хозяйства	5	Заверенные участником отбора копии документов об обучении, повышении квалификации
4	Наличие в собственности или долгосрочной аренде, пользовании земельных участков с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства	свыше 3 га	10	Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающие право собственности, долгосрочной аренды или пользования земельным участком
		до 1 га	5
5	Наличие в собственности сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства	свыше 3 единиц	10	Копии правоустанавливающих документов на сельскохозяйственную технику
		от 1 до 3 единиц включительно	5
		техника отсутствует или информация не представлена	0
6	Удельный объем собственных средств в общем объеме приобретений согласно плану расходов	более 50%	5	Заверенная кредитной организацией справка (выписка) по счету участника отбора, подтверждающая наличие собственных денежных средств
		от 21% до 50% включительно	3
		от 11% до 20% включительно	1
7	Проект создания и (или) развития хозяйства направлен на развитие производства органической продукции	проект направлен на развитие производства органической продукции	6	Проект создания и (или) развития хозяйства
8	Заключение члена региональной конкурсной комиссии в отношении проекта создания и (или) развития хозяйства	член комиссии поддерживает реализацию представленного проекта создания и (или) развития хозяйства (высокая достоверность и высокая практическая реалистичность заявленных в проекте создания и (или) развития хозяйства его результатов реализации)	1,5	-
		член комиссии не поддерживает реализацию представленного проекта создания и (или) развития хозяйства (низкая достоверность и низкая практическая реалистичность заявленных в проекте создания и (или) развития хозяйства его результатов реализации)	0	-

5. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок

5.1. Заявка подается в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

5.2. Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Заявка подписывается:

- усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (для физических лиц).

5.3. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

5.5. Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

5.6. Заявка должна содержать следующие сведения:

5.6.1. Информация об участнике отбора:

- полное и сокращенное наименование участника отбора (для юридических лиц);

- фамилия, имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации, включающие в себя информацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения (для физических лиц);

- фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- основной государственный регистрационный номер участника отбора (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- идентификационный номер налогоплательщика;

- дата постановки на учет в налоговом органе (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

- дата и код причины постановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

- дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- дата и место рождения (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

- страховой номер индивидуального лицевого счета (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

- адрес юридического лица (для юридических лиц);

- адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

- перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для юридических лиц) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления Гранта, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

5.6.2. Документы (сведения), подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для участников отбора - юридических лиц), выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;

б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для участников отбора - индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;

в) сведения об отсутствии участника отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) сведения об отсутствии полученных средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта;

д) сведения об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Сахалинской областью;

е) сведения об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства в отношении участника отбора, сведения о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для участников отбора крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей);

ж) сведения о том, что участник отбора не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки в соответствии с Госпрограммой 427, Госпрограммой N 344, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427;

з) сведения о наличии (отсутствии) на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее первого числа месяца подачи заявки;

и) заверенная участником отбора копия паспорта гражданина Российской Федерации в отношении участника отбора - гражданина или в отношении индивидуального предпринимателя с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Сахалинской области;

к) проект создания и (или) развития хозяйства, согласованный с органом местного самоуправления Сахалинской области, в котором участник отбора ведет или планирует вести хозяйственную деятельность;

л) заверенные участником отбора копии правоустанавливающих документов на земельный участок с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства;

м) план расходов Гранта и собственных средств;

н) заверенная кредитной организацией справка (выписка) по счету участника отбора, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;

о) документ, подтверждающий членство участника отбора в СПоК, заверенный подписью председателя СПоК и печатью (при наличии), выданный не ранее первого числа месяца подачи заявки (для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является участник отбора);

п) заверенная подписью председателя СПоК и печатью (при наличии) копия протокола общего собрания членов СПоК (для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда СПоК членом, которого является участник отбора), содержащая следующие сведения:

- об ознакомлении и согласии членов СПоК с условиями получения и расходования части Гранта;

- об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению СПоК с использованием части Гранта;

- о принятии в неделимый фонд СПоК имущества, приобретаемого СПоК с использованием части Гранта;

р) заверенная подписью председателя СПоК и печатью (при наличии) выписка из реестра о составе членов СПоК (включая ассоциированных), членом которого является участник отбора, с указанием полного наименования и индивидуального налогового номера члена СПоК, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки (для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является участник отбора);

с) заверенная подписью председателя СПоК и печатью (при наличии) копия документа, подтверждающего членство СПоК в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки (для участников отбора, реализующих проекты, предусматривающие использование части Гранта на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является участник отбора).

5.6.3. Сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, установленные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

5.6.4. Письменное обязательство участника отбора о соблюдении условий, установленных подпунктами 7) - 17) подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Порядка предоставления Гранта.

5.6.5. Письменное обязательство участника отбора о соблюдении условий, установленных подпунктами 18) и 19) подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Порядка предоставления Гранта (для участников отбора, реализующих проекты создания и (или) развития хозяйства, предусматривающие использование части Гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является участник отбора).

5.6.6. Письменное обязательство СПоК о соблюдении условий, установленных подпунктами 20) - 24) подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Порядка предоставления Гранта (для участников отбора, реализующих проекты создания и (или) развития хозяйства, предусматривающие использование части Гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является участник отбора).

5.6.7. Информация и документы, представляемые при проведении отбора в процессе документооборота:

- подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления Гранта, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

- подтверждение согласия на обработку персональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (для физических лиц).

5.6.8. Предлагаемые участником отбора значение результатов предоставления Гранта, указанных в пункте 2.9 Порядка предоставления Гранта, значение запрашиваемого участником отбора размера Гранта, который не может быть выше (ниже) максимального (минимального) размера, установленного в объявлении о проведении отбора.

Министерство не требует от участника отбора представления документов (сведений), указанных в подпунктах "а" - "з" подпункта 5.6.2 настоящего пункта, в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы (сведения) Министерству по собственной инициативе.

Сведения, указанные в подпунктах "а" - "з" подпункта 5.6.2 настоящего пункта, предоставляются в форме информационного письма, оформленного на бланке участника отбора и удостоверенного подписью участника, печатью (при наличии).

5.7. Участник отбора вправе внести изменения или отозвать свою заявку на участие в отборе не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 5.2 настоящего Порядка. Изменения в заявку вносятся путем формирования отзыва ранее поданной заявки и последующего формирования новой заявки в соответствии с настоящим Порядком.

Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки не допускается.

Возможность возврата заявок участникам отбора на доработку не предусмотрена.

5.8. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на каждый запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.

6. Порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора

Конкурс осуществляется в два этапа.

6.1. На первом этапе конкурса Министерство осуществляет рассмотрение заявок и представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора.

6.1.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения.

6.1.2. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

6.1.3. Министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

д) запрашиваемый участником отбора размер Гранта.

6.1.4. Министерство рассматривает поступившие в системе "Электронный бюджет" заявки на предмет полноты, достоверности представленных участником отбора документов (сведений), правильности оформления представленных документов (сведений), а также на соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" (по данным государственных информационных систем), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 3.1 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Срок рассмотрения Министерством заявок участников отбора не должен превышать 20 рабочих дней с даты вскрытия заявок.

6.1.5. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка;

б) представление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

в) несоответствие представленных заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

е) размер запрашиваемого участником отбора Гранта составляет менее 1,5 млн. рублей.

Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

6.1.6. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о допуске участника отбора к участию во втором этапе отбора либо об отказе в допуске к участию во втором этапе отбора.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, содержит информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также о результатах их рассмотрения.

В срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок Министерство направляет участнику отбора на адрес электронной почты, указанный в заявке, уведомление о принятом решении с указанием оснований принятия такого решения.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию во втором этапе отбора в уведомлении также указываются основания принятого решения.

6.2. Второй этап конкурса - презентация участником отбора своего проекта создания и (или) развития хозяйства с обоснованием основных экономических показателей посредством очного собеседования или видео-конференц-связи, на котором осуществляется оценка заявок по критериям, определенным пунктом 4.2 настоящего Порядка, а также индивидуальное собеседование с участниками отбора.

6.2.1. Проведение второго этапа конкурса осуществляется региональной конкурсной комиссией Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса, создаваемой Правительством Сахалинской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей общественности и утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

К полномочиям Комиссии относятся:

а) собеседование с участниками отбора (очное или в режиме видео-конференц-связи), которое включает в себя доклады участников отбора по проекту создания и (или) развития хозяйства и плану расходов; ответы участников отбора на вопросы членов Комиссии, касающиеся правовых основ деятельности хозяйства, ведения производственной сельскохозяйственной деятельности по направлению, предусмотренному проектом создания и (или) развития хозяйства, позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний и умений участников отбора для развития хозяйства; обоснование участниками отбора необходимости планируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в проекте создания и (или) развития хозяйства экономических показателей;

б) оценка заявок участников отбора (единственной заявки участника отбора);

в) принятие решения о признании отбора несостоявшимся;

г) определение по результатам оценки заявок и собеседования победителей отбора.

Члены Комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.

Взаимодействие Комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме.

6.2.2. Оценка заявок и документов, поданных для участия в отборе, осуществляется членами Комиссии на едином портале, доступ к которому открывается в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок осуществляет оценку заявок с применением балльной системы на основе критериев оценки, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

Максимальная сумма балов по результатам оценки заявки и представленных документов составляет 61 балл в соответствии с критериями оценки заявок, установленными пунктами 1 - 7 таблицы пункта 4.2 настоящего Порядка.

В сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, Комиссия проводит заседание в форме очного собеседования с участниками отбора, по результатам которого каждый член Комиссии выставляет участнику отбора до полутора баллов.

Максимальная сумма баллов по результатам индивидуального собеседования составляет 39 баллов в соответствии с критерием оценки заявок, установленным пунктом 8 таблицы пункта 4.2 настоящего Порядка.

Максимальная сумма баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования составляет 100 баллов.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из наилучших условий достижения результата предоставления Гранта по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный Комиссией по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, и в пределах объема распределяемой суммы Гранта, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом "о" пункта 2 настоящего Порядка.

Результатом второго этапа конкурса является определение победителей отбора для предоставления Гранта с учетом баллов, полученных по итогам оценки заявки, утверждение размера Гранта.

В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о количестве набранных участником отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования, о победителях отбора с указанием размера Гранта, предусмотренного им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

7. Порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся

7.1. Размещение Министерством объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора в следующих случаях:

а) внесение изменений в законодательство, требующее внесение изменений в настоящий Порядок;

б) технические ошибки в объявлении об отборе.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора Министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7.2. Отбор участников отбора признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

8. Порядок распределения сумм Гранта между победителями отбора и порядок взаимодействия с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения

Сумма Гранта, распределяемая в рамках отбора, распределяется между участниками отбора, включенными в рейтинг.

Участнику отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер Гранта, равный значению размера, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора.

В случае если сумма Гранта, распределяемая в рамках отбора больше размера Гранта, указанного в заявке участника отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер Гранта распределяется между остальными участниками отбора, включенными в рейтинг.

Каждому последующему участнику отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер Гранта, равный размеру, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера Гранта либо равен ему.

В случае если размер Гранта, указанный в заявке последующего участника отбора, включенного в рейтинг, больше нераспределенного размера Гранта, такому участнику отбора при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер Гранта, но не ниже минимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора, с изменением указанного участником отбора в заявке значения результата предоставления Гранта пропорционально предоставляемой сумме Гранта.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, уведомление о предоставлении Гранта победителю отбора с информацией о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".

В случае отказа победителя отбора от заключения Соглашения, неподписания победителем отбора Соглашения в срок, определенный объявлением о проведении отбора, Министерство направляет иным участникам отбора, признанным победителями отбора, заявки которых в части запрашиваемого размера Гранта не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера Гранта, в том числе значения результата его предоставления, или заключает Соглашение с участником отбора, заявка которого имеет следующий в порядке убывания рейтинг заявки после последнего участника отбора, признанного победителем.

Победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения, если не подписал Соглашение в течение указанного в объявлении о проведении отбора количества рабочих дней со дня поступления Соглашения на подписание в систему "Электронный бюджет" и не направил возражения по проекту Соглашения.

В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с грантополучателем Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка.".