Постановление Губернатора Амурской области от 10 сентября 2024 г. N 192 "О внесении изменений в постановление Губернатора Амурской области от 13.11.2007 N 629"

В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству, уточнения задач, функций эвакуационной комиссии Амурской области

постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Амурской области от 13.11.2007 N 629 "Об эвакуационной комиссии Амурской области" (в редакции постановления Губернатора Амурской области от 04.06.2024 N 126) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 22.06.2004 N 303" заменить словами "от 30.11.2023 N 2056";

2) в Положении об эвакуационной комиссии Амурской области:

а) в разделе 1:

в пункте 1.2 слова "военными действиями" заменить словами "военными конфликтами, угрозой их возникновения или обстановкой, сложившейся вследствие этих конфликтов,";

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 19.09.2022 N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.11.2023 N 2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, методическими рекомендациями МЧС России, регулирующими вопросы организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.";

б) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) планирование, подготовка, организация проведения и всестороннего обеспечения эвакуации, а также мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов при опасностях, возникающих при военных конфликтах, угрозе их возникновения или обстановке, сложившейся вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на территории Амурской области;

3) обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуации и мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.

2.2. В мирное время (в режиме повседневной деятельности) Комиссия:

1) осуществляет сбор исходных данных, необходимых для планирования эвакуационных мероприятий;

2) участвует:

а) в разработке Плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения Амурской области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области), Плана эвакуационных мероприятий в Амурской области (приложение к Плану гражданской обороны и защиты населения Амурской области) (далее - областные планы эвакуационных мероприятий);

б) в корректировке областных планов эвакуационных мероприятий в зависимости от изменений обстановки, но не реже одного раза в год;

в) в организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

г) в разработке предложений по созданию областных запасов материальных средств в интересах гражданской обороны и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом их потребности при организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, а также первоочередного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях;

3) контролирует организацию:

а) планирования и подготовки эвакуационных мероприятий в Амурской области, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

б) подготовки безопасных районов к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;

4) организует взаимодействие эвакуационных органов, созданных на территории Амурской области;

5) согласовывает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов и размещения их в безопасных районах.

2.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, а также при введении Губернатором Амурской области режима чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера Комиссия:

1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке;

2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;

3) уточняет:

а) областные планы эвакуационных мероприятий;

б) готовность к развертыванию эвакуационных органов (пунктов временного размещения и питания);

в) расчеты и готовность к выполнению мероприятий по видам обеспечения эвакуации;

г) готовность материальных, культурных ценностей и архивных документов к перевозкам эвакуационным транспортом;

д) готовность безопасных районов (территорий вне зон чрезвычайных ситуаций) к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.

2.4. На основании решения об эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов (с началом эвакуационных мероприятий в чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характер) Комиссия:

1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке и ходе эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;

2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;

3) уточняет областные планы эвакуационных мероприятий;

4) контролирует:

а) оповещение и информирование населения о проведении эвакуации, направлении путей эвакуации и местонахождении сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) на транспорт (с транспорта), способах проведения эвакуации;

б) развертывание эвакуационных органов и пунктов временного размещения и питания;

в) учет эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, промежуточных и приемных эвакуационных пунктах;

г) посадку (высадку), перевозку и размещение населения в безопасных районах (пунктах временного размещения и питания), погрузку (выгрузку), перевозку и размещение материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасных районах (на территориях вне зон чрезвычайных ситуаций).

2.5. Комиссия организует на территории Амурской области эвакуацию:

1) лиц, обучающихся в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, совместно с педагогическими работниками, иными работниками образовательных организаций и членами их семей в случае отсутствия возможности проведения эвакуации с родителями;

2) лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, совместно с педагогическими работниками, иными работниками образовательных организаций и членами их семей;

3) лиц, пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в организациях, оказывающих социальные услуги, совместно с обслуживающим персоналом и членами семей обслуживающего персонала;

4) маломобильных граждан (инвалидов, граждан пожилого возраста и других);

5) пациентов, находящихся в лечебно-профилактических организациях, включая больницы, госпитали, амбулаторно-поликлинические учреждения, амбулатории и поликлиники, организации охраны материнства и детства, санаторно-курортные организации;

6) неработающего населения.

2.6. Комиссия по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал представляет информацию о проведении мероприятий, указанных в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Положения, в министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области докладывает о поступившей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта информации Губернатору Амурской области.";

в) абзац шестой раздела 3 изложить в следующей редакции:

"контролировать формирование, комплектование и подготовку эвакуационных органов, созданных на территории Амурской области, а также организацию планирования работы эвакуационных (эвакоприемных) комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.";

г) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Состав Комиссии

4.1. В состав Комиссии входят председатель, первый заместитель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.

4.2. Председателем Комиссии является заместитель председателя Правительства Амурской области, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

4.3. Персональный состав Комиссии утверждается Губернатором Амурской области.

В состав Комиссии назначаются руководители (заместители руководителей) органов исполнительной власти Амурской области, реализующих полномочия в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и социального обслуживания населения, транспорта, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе Управления МВД России по Амурской области, Главного управления МЧС России по Амурской области, военного комиссариата Амурской области, Управления Росгвардии по Амурской области, транспортных организаций, организаций связи и мобилизационных органов.

4.4. В составе Комиссии формируются следующие рабочие группы:

1) группа организации управления, связи и оповещения;

2) группа организации транспортного обеспечения эвакуируемого населения;

3) группа охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения;

4) группа учета эвакуируемого населения;

5) группа учета эвакуируемых материальных, культурных ценностей и архивных документов;

6) группа организации размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

В.А. Орлов