Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 октября 2003 г. N КА-А40/7610-03 Суд признал незаконным постановление Москомзема о привлечении заявителя к административной ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, поскольку заявителем были приняты все зависящие от него меры для оформления указанных документов, однако они так и не были оформлены Москомземом, что исключает вину заявителя в совершении указанного нарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 октября 2003 г. N КА-А40/7610-03

Закрытое акционерное общество "Предприятие гаражно-технического обслуживания Московского городского союза автомобилистов" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Московского земельного комитета (далее - Москомзем) от 22.01.03 N 0291-00-55, касающегося привлечения к административной ответственности на основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Решением от 28.07.03 оспариваемый акт признан незаконным и отменен.

Требования о проверке законности решения от 28.07.03 в кассационной жалобе Москомзема основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке, установленном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлен.

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель Москомзема объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает.

Законность решения от 28.07.03 арбитражным судом кассационной инстанции проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Москомзема от 22.01.03 N 0291-00-55 Общество привлечено к административной ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю на основании статьи 7.1 КоАП.

Однако, как установлено арбитражным судом первой инстанции, Обществом были приняты все зависящие от него меры для оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Между тем, эти документы Москомземом оформлены не были, что административным органом не отрицалось. Поэтому вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.1 КоАП, отсутствует. Следовательно, законных оснований для привлечения Общества к административной ответственности не имелось.

Выводы арбитражного суда о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

По изложенным мотивам арбитражным судом кассационной инстанции не применены законы, нормативные правовые акты, ссылки на которые содержатся в кассационной жалобе.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28 июля 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-5755/03-125-48 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.