Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2003 г. N КА-А41/10194-03 Решение налогового органа о привлечении к ответственности за продажу товара (велосипеда) без применения ККМ признано неправомерным, поскольку продажа данного товара, не отнесенного законом напрямую к технически сложным товарам, через торговую точку, представляющую собой сборную конструкцию, не требует применения ККМ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 декабря 2003 г. N КА-А41/10194-03

Предприниматель без образования юридического лица Курушева Г.А. (далее - ПБОЮЛ Курушева Г.А.) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Серпухов (далее - ИМНС по г.Серпухов) от 25.07.03 N 546402.

Решением суда первой инстанции от 28.08.03 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным решением, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное. При этом сослалась на то, что велосипед относится к числу технически сложных товаров, и его продажа подлежала осуществлению с применением контрольно-кассовой машин (далее - ККМ).

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ИМНС по г.Серпухов поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ПБОЮЛ Курушевой Г.А. возражал против ее удовлетворения, считая обжалованное судебное решение соответствующим законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Постановлением от 25.07.03 N 546402 ИМНС по г.Серпухов признала ПБОЮЛ Курушеву Г.А. виновным в совершении административного правонарушения (далее - КоАП РФ) и на основании ст. 14.5 КоАП РФ наложила наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей. В качестве правонарушения признан факт продажи 09.07.03 детского велосипеда "Сатурн" стоимостью 2000 рублей без применения ККМ.

Предприниматель не согласился с применением к нему меры административного наказания и оспорил указанное постановление в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предприятий, без применения в установленных законом случаях кассовых машин.

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 2 ФЗ от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием пластиковых карт" не требуется применение контрольно-кассовой машины при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Рассматривая спор, Арбитражный суд Московской области установил, что торговля велась на торговой точке, представляющей собой металлическую сборную конструкцию и расположенной на земле около кафе-бара "Ностальгия" по адресу: г.Серпухов, ул. Ворошилова, 74 "Г". В связи с чем признал, что в данном случае не требовалось применения ККМ.

Первая инстанция Арбитражного суда Московской области обсудила ссылку налоговой инспекции на то, что велосипед является технически сложным товаром и его продажа подлежала осуществлению с применением ККМ, признал неосновательной.

Суд правильно указал, что абз. 8 п. 3 ст. 2 вышеупомянутого Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ, п. 10 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров и формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.1.98 N 55, Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежит удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.97 N 575, не относят велосипед напрямую к числу технически сложных товаров. При этом применил положения п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривающего толкование всех неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица.

Предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28.08.03 по делу N А41-К2-12598/03 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г.Серпухов - без удовлетворения.