Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 декабря 2003 г. N КА-А40/10239-03 Статьей 78 НК РФ для подтверждения права налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов не предусмотрено условие о необходимости подачи налоговой отчетности и погашения задолженности по штрафам

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 декабря 2003 г. N КА-А40/10239-03

Решением от 23.06.2003, оставленным без изменения постановлением от 01.09.2003 удовлетворено заявленное требование общества с ограниченной ответственностью "Централекс" к Инспекции МНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы об обязании начислить и возвратить проценты начисленные на сумму несвоевременно возвращенного излишне уплаченного налога в части 33452 руб., ссылаясь на установление ошибочно (излишне) уплаченного налога в сумме 746690 руб. 50 коп., ст. 78 НК РФ.

В удовлетворении остального размера заявленных требований отказано в связи с неправильным расчетом.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа. В которой он просит решение и постановление суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, поскольку срок возврата излишне уплаченного налога нарушен по вине самого налогоплательщика, которым не была представлена отчетность в налоговый органа и имелась задолженность по штрафным санкциям.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило, просит судебные акты оставить без изменения, поскольку доводы кассационной жалобы не основаны на нормах налогового законодательства и материалах дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, поддержавших прежние правовые позиции изложенные в исковом заявлении и кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие отношение к спору, дал оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, правильно применил ст. 78 НК РФ и принял законное и обоснованное решение.

Как следует из материалов дела, ООО "Централекс", являясь налоговым агентом, начислило налог по доходам, полученным в виде дивидендов от российских организаций российскими организациями. Ошибочно часть начисленного налога платежными поручениями N ЮО от 19.08.02, N 112 от 11.09.02, N 115 от 13.09.02 по уплате налога на прибыль за 3 кв. 2002 г. вместо федерального бюджета была перечислена в бюджет г. Москвы.

28 октября 2002 г. ООО "Централекс" направило письмо б/н в Инспекцию о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Письмом от 10 декабря 2002 г. N 07/21177 Инспекция уведомила заявителя о том, что вернуть ошибочно перечисленные денежные средства не представляется возможным, в связи с тем что по состоянию на 06.12.2002 г. не представлена отчетность за 3 кв. 2002 г., также имеется задолженность по штрафам.

Решением N 33 от 21.01.2003 года ООО "Централекс" привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на рекламу за 3 квартал 2002 года.

Повторное заявление о возврате было подано 15.01.03. Налоговый орган составил заключение о возврате N 305 от З1.01.03 и направил его в ОФК 03.03.03. Платежным поручением N 184 от 05.02.03 сумма 746690,50 руб. была возвращена заявителю.

Довод налогового органа о том, что срок возврата излишне уплаченного налога нарушен по вине самого заявителя, т.к. в установленный срок ООО "Централекс" не была представлена отчетность в налоговый орган и имелась задолженность по штрафным санкциям, что является препятствием в принятии решения о возврате налога, суд кассационной инстанции считает данный довод необоснованным, поскольку ст. 78 НК РФ предусматривает право налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов при наличии факта излишней уплаты и при условии подачи заявления о возврате, а также устанавливает месячный срок со дня подачи заявления, в течение которого производится возврат из бюджета излишне уплаченного налога.

Нарушение указанного срока влечет начисление процентов.

Поскольку заявителем выполнены условия, предусмотренные ст. 78 НК РФ, при наличии которых он имеет право на возврат излишне уплаченного налога, налоговый орган неправомерно связывает право налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов с подачей им отчетности и уплату штрафа, т.к. данное условие не предусмотрено ст. 78 НК РФ.

Размер начисленных процентов судом первой инстанции рассчитан верно и налоговым органом не оспаривался.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 23.06.2003 г., постановление от 01.09.2003 г. по делу N А40-18648/03-117-278 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы - без удовлетворения.