Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа
город Рыбинск
Ярославской области
от 30.08.2024 N 966
Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами"
Паспорт муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"
Наименование программы |
Управление муниципальными финансами |
||
Срок реализации программы |
2024 - 2027 годы |
||
Основание для разработки программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.02.2024; постановление Правительства РФ от 02.03.2019 N 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"; постановление Правительства Ярославской области от 26.03.2009 N 244-п "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"; постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2019 N 940-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"; постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2019 N 944-п "Об утверждении Правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований области в отношении бюджетных кредитов из областного бюджета"; постановление Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 316-п "Об утверждении Порядка проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Ярославской области"; Указ Губернатора Ярославской области от 28.09.2023 N 247 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026"; Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 19.12.2019 N 98; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 12.12.2023 N 34 "О бюджете городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 28.03.2019 N 47 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2018 - 2030 годы"; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.02.2014 N 313 "О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск Ярославской области"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 22.12.2023 N 1711 "Об утверждении бюджетного прогноза городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 - 2029 годы"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 08.06.2020 N 1306 "О муниципальных программах"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 05.10.2023 N 1358 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" |
||
Заказчик программы |
Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Разработчик программы |
Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Руководитель программы - ответственный исполнитель |
Директор Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Куратор программы |
Первый заместитель Главы Администрации |
||
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
1. Подпрограмма "Управление муниципальным долгом городского округа город Рыбинск Ярославской области"; 2. Подпрограмма "Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области". |
||
Цели программы |
1. Сбалансированное управление муниципальным долгом, распределение финансовой нагрузки на бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области; 2. Обеспечение бесперебойного функционирования финансовой муниципальной информационной системы (далее - МИС). |
||
Задачи программы |
1. Снижение соотношения объема муниципального долга к общему годовому объему дохода без учета объема безвозмездных перечислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации; 2. Сокращение муниципального долга; 3. Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС; 4. Поддержание оптимального соотношения комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС. |
||
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) 88 817,5/142 081,1 тыс. руб., в том числе: средства бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области, тыс. руб. |
||
|
Выделено |
Потребность |
|
2024 год |
16 165,5 |
16 165,5 |
|
2025 год |
23 026,0 |
24 305,2 |
|
2026 год |
49 626,0 |
50 905,2 |
|
2027 год |
0,0 |
50 705,2 |
|
Итого |
88 817,5 |
142 081,1 |
|
Основные ожидаемые результаты реализации программы |
1. Непревышение долговой нагрузки над собственными доходами согласно Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2. Устойчивая сбалансированность бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области; 3. Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС; 4. Оптимальное соотношение комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС. |
Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы
1. Решение имеющихся задач социально-экономического развития городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - городской округ) связано с необходимостью изыскания соответствующих бюджетных ресурсов. Однако общее состояние бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - бюджет городского округа) свидетельствует об ограниченных возможностях для дальнейшего наращивания бюджетных расходов.
Привлечение заемных средств началось с 2009 года, весь объем заимствований у коммерческих кредитных организаций произведен до 2015 года. Далее заимствования производились только с целью погашения ранее полученных кредитов и сокращения расходов по обслуживанию муниципального долга за счет снижения процентной ставки.
Коммерческие кредиты заменены на бюджетные кредиты сроком на 3 года в 2021 году в сумме 282,518 млн. руб., в 2022 году в сумме 806,5 млн. руб.
В 2022 году прекращены обязательства по возврату в областной бюджет бюджетных кредитов на сумму 275,5 млн. руб.
Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2024 составляет 1073,8 млн. руб. Объем муниципального долга всегда остается в управляемых границах и не противоречит нормам бюджетного законодательства Российской Федерации. Все финансовые обязательства по его обслуживанию исполняются в полном объеме и в установленные сроки.
В декабре 2023 года заключены договоры о предоставлении отсрочки по возврату бюджетных кредитов, что позволит в 2024 и 2025 годах экономить средства на обслуживание и погашение муниципального долга.
2. В 2009 году в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент финансов) был осуществлен перевод Центра обработки данных (далее - ЦОД) в кластер виртуализации и кластер хранения. Это позволило обеспечить необходимые условия по надежности и масштабируемости муниципальной информационной системы (далее - МИС) для реализации последующих проектов по переводу платежного документооборота на полностью безбумажный обмен (с применением электронной цифровой подписи, далее - ЭЦП) и других проектов по автоматизации функций Департамента финансов.
В 2019 - 2020 годах проведены закупки по обновлению серверного кластера и расширение аппаратной части, однако, завершение обновления оборудования не закончено. В 2021 году приобретено и установлено на сервере 10 дисков SAS.
В 2021 году при минимальных затратах, силами сотрудников Департамента финансов, была организована и проведена модернизация программного управления серверного кластера, новые серверы были полностью интегрированы в работу МИС.
Несмотря на проведенные мероприятия на сегодняшний момент остаются следующие проблемы:
аппаратная платформа на 50% серверов выпуска 2009 - 2013 годах - требует частый ремонт и замены оборудования;
затраты на сопровождение (в т.ч. право на новые версии) системного ПО постоянно увеличиваются.
Для обеспечения дальнейшего развития МИС и закрепления достигнутых результатов в 2024 - 2027 годах необходимо:
продолжить использование обновленного оборудования для максимальной работоспособности МИС;
проводить обучение собственных сотрудников Департамента финансов по соответствующим профилям с целью возмещения отсутствия технической поддержки.
Без решения проблем переоснащения ЦОД ситуация с выполнением Департаментом финансов своих функций на прежнем уровне может быть сопряжена с определенными проблемами и сбоями, влияющими на функционирование муниципальных учреждений городского округа город Рыбинск Ярославской области и города в целом.
В случае сокращения финансовых вложений в МИС Департамента финансов в 2024 - 2027 годах ставится под угрозу работа Департамента финансов, в части обслуживания операций на лицевых счетах муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, открытых в Департаменте финансов, а также задержка согласования документов перед опубликованием в Единой информационной системе документов по закупкам.
Муниципальная программа состоит из двух подпрограмм. В каждой подпрограмме представлен анализ существующей ситуации и оценка проблем, решение которых осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, а так же цели, задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы, социально-экономическое обоснование, механизм реализации, финансирование, индикаторы реализации подпрограммы и мероприятия подпрограммы.
1. Паспорт подпрограммы "Управление муниципальным долгом городского округа город Рыбинск Ярославской области"
Наименование подпрограммы |
Управление муниципальным долгом городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Срок реализации подпрограммы |
2024 - 2027 годы |
||
Основание для разработки подпрограммы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.02.2024; постановление Правительства Ярославской области от 26.03.2009 N 244-п "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"; постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2019 N 940-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"; постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2019 N 944-п "Об утверждении Правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований области в отношении бюджетных кредитов из областного бюджета"; постановление Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 316-п "Об утверждении Порядка проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Ярославской области"; Указ Губернатора Ярославской области от 28.09.2023 N 247 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026"; Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 19.12.2019 N 98; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 12.12.2023 N 34 "О бюджете городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 28.03.2019 N 47 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2018 - 2030 годы"; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.02.2014 N 313 "О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск Ярославской области"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 22.12.2023 N 1711 "Об утверждении бюджетного прогноза городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 - 2029 годы"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 05.10.2023 N 1358 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 08.06.2020 N 1306 "О муниципальных программах" |
||
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Разработчик подпрограммы |
Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Ответственный исполнитель - руководитель подпрограммы |
Директор Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Куратор подпрограммы |
Первый заместитель Главы Администрации |
||
Цели подпрограммы |
Сбалансированное управление муниципальным долгом, распределение финансовой нагрузки на бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области. |
||
Задачи подпрограммы |
1. Снижение соотношения объема муниципального долга к общему годовому объему дохода без учета объема безвозмездных перечислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации; 2. Сокращение муниципального долга. |
||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) 72 539,5/116 539,5 тыс. руб., в том числе: средства бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области, тыс. руб. |
||
|
Выделено |
Потребность |
|
2024 год |
10 739,5 |
10 739,5 |
|
2025 год |
17 600,0 |
17 600,0 |
|
2026 год |
44 200,0 |
44 200,0 |
|
2027 год |
0,0 |
44 000,0 |
|
Итого |
72 539,5 |
116 539,5 |
|
Ожидаемые результаты подпрограммы |
1. Непревышение долговой нагрузки над собственными доходами, согласно Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2. Устойчивая сбалансированность бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области. |
1.1. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сбалансированное управление муниципальным долгом, распределение финансовой нагрузки на бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - бюджет городского округа).
Достижение цели подпрограммы, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - городской округ) обеспечивается в результате осуществления следующих мероприятий:
реструктуризация бюджетных кредитов;
погашение части основного долга;
обеспечение сбалансированности бюджета городского округа на 2024 - 2027 годы;
расчет параметров бюджета городского округа для его сбалансированности с учетом долговой нагрузки.
Мероприятия подпрограммы предполагают эффективное управление муниципальным долгом, направленное на сохранение долговой устойчивости и поддержание размера муниципального долга на экономически безопасном уровне при безусловном соблюдении бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Оценка результативности выполнения мероприятий подпрограммы в рамках достижения поставленных цели и задач осуществляется в соответствии с индикаторами результативности (раздел 1.5 настоящей муниципальной программы) по истечении отчетного периода.
1.2. Социально-экономическое обоснование подпрограммы
Решение имеющихся проблем социально-экономического развития городского округа связано с необходимостью изыскания соответствующих бюджетных ресурсов. Однако общее состояние бюджета городского округа свидетельствует об ограниченных возможностях для дальнейшего наращивания бюджетных расходов.
Объем муниципального долга на 01.01.2024 составляет 1073,8 млн. руб.
В декабре 2023 года заключены договоры о предоставлении отсрочки по возврату бюджетных кредитов, что позволит в 2024 и 2025 годах экономить средства на обслуживание и погашение муниципального долга. За ключевой показатель расчета начального условия приняли не превышение долговой нагрузки над собственными доходами, регулятор - процент дефицита бюджета городского округа, покрываемого за счет привлечения кредитных средств.
1.3. Финансирование подпрограммы
Источники финансирования |
всего |
Объём финансирования, тыс. руб. |
||||||||
в том числе по годам | ||||||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||||||
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области |
72 539,5 |
116 539,5 |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
Итого по подпрограмме |
72 539,5 |
116 539,5 |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
1.4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма основана на следующих принципах:
концентрация финансовых ресурсов на решении ключевых задач;
обоснованность объемов финансирования каждой задачи;
выбор решений, обеспечивающих выполнение целей и снижение совокупных затрат на обслуживание муниципального долга.
Соблюдение данных принципов позволит обеспечить сбалансированность бюджета городского округа с учетом целей и задач городского округа.
Система управления реализацией мероприятий подпрограммы строится по схеме:
общее руководство и контроль за реализацией мероприятия осуществляется Департаментом финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент финансов);
текущий контроль за своевременной реализацией мероприятий подпрограммы осуществляют ответственные исполнители мероприятий подпрограммы, в отношении хода реализации подпрограммы в целом - Департамент финансов;
отчётность о реализации подпрограммы формируется Департаментом финансов на основе материалов в установленные для реализации мероприятия сроки;
механизм финансирования программных мероприятий - за счет средств, заложенных в бюджете городского округа на 2024 - 2027 годы;
порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации программных мероприятий - на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и плана-графика, опубликованного в Единой информационной системе.
1.5. Индикаторы результативности подпрограммы
Индикаторы результативности | |||||||
Задачи подпрограммы |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение (результат 2023 года) |
Планируемое значение |
|||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. 1. Снижение соотношения объема муниципального долга к общему годовому объему дохода без учета объема безвозмездных перечислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации |
Соотношение объема муниципального долга к общему годовому объему дохода без учета объема безвозмездных перечислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации |
процент |
45,3 |
45,0 |
44,5 |
44,0 |
43,5 |
2. 2. Сокращение муниципального долга |
Своевременное погашение взятых кредитов и процентов по ним |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.6. Перечень мероприятий подпрограммы
N |
Наименование задачи, мероприятия |
Единица измерения |
Источник финансирования |
Значение результата, объем финансирования мероприятий |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
|||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
|
||||||||
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Задача 1. Снижение соотношения объема муниципального долга к общему годовому объему дохода без учета объема безвозмездных перечислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1. |
Мероприятие 1: Расчет параметров бюджета городского округа на основе концепции управления муниципальным долгом |
тыс. руб. |
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Снижение долговой нагрузки бюджета городского округа |
Департамент финансов |
2. |
Задача 2. Сокращение муниципального долга |
тыс. руб. |
всего |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
|
|
ГБ |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
|||||
2.1. |
Мероприятие 1: Реструктуризация ранее взятых бюджетных кредитов |
тыс. руб. |
ГБ |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
Реструктуризация ранее взятых бюджетных кредитов. Удержание сбалансированности бюджета городского округа |
Департамент финансов |
Итого по подпрограмме |
тыс. руб. |
всего |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
|
|
|
ГБ |
10 739,5 |
10 739,5 |
17 600,0 |
17 600,0 |
44 200,0 |
44 200,0 |
0,0 |
44 000,0 |
|
|
2. Паспорт подпрограммы "Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение бесперебойного функционирования муниципальных информационных систем Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Срок реализации подпрограммы |
2024 - 2027 годы |
||
Основание для разработки подпрограммы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.02.2023; постановление Правительства РФ от 02.03.2019 N 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"; Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 19.12.2019 N 98; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 12.12.2023 N 34 "О бюджете городского округа город Рыбинск Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"; решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 28.03.2019 N 47 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2018 - 2030 годы"; постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 08.06.2020 N 1306 "О муниципальных программах" |
||
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Разработчик подпрограммы |
Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Руководитель подпрограммы - ответственный исполнитель |
Директор Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области |
||
Куратор подпрограммы |
Первый заместитель Главы Администрации |
||
Цели программы |
Обеспечение бесперебойного функционирование финансовой муниципальной информационной системы (далее - МИС). |
||
Задачи программы |
1. Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС; 2. Поддержание оптимального соотношения комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения муниципальных информационных систем. |
||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) 16 278,0/25 541,6 тыс. руб., в том числе: средства бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области, тыс. руб. |
||
|
Выделено |
Потребность |
|
2024 год |
5 426,0 |
5 426,0 |
|
2025 год |
5 426,0 |
6 705,2 |
|
2026 год |
5,426,0 |
6 705,2 |
|
2027 год |
0,0 |
6 705,2 |
|
Итого |
16 278,0 |
25 541,6 |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС; 2. Оптимальное соотношение комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС. |
2.1. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является бесперебойное функционирование муниципальной информационной системы (далее - МИС) Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент финансов).
Достижение цели подпрограммы обеспечивается в результате решения следующих основных задач:
1) Обеспечение оптимального соотношения комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС:
поддержание прикладного программного обеспечения (далее - ПО) на должном уровне требований бюджетного и иного законодательства (подписка на техническое сопровождение и право на новые версии);
поддержание основного системного и серверного ПО на должном уровне требований к кластерному решению в центре обеспечения деятельности (далее - ЦОД) и требованиям прикладного ПО (обучение сотрудников по отсутствующим компетенциям).
2) Обеспечение бесперебойного функционирования ЦОД и рабочих мест пользователей МИС:
замена серверов;
поддержание офисного оборудования и каналов связи в исправном состоянии;
замена компьютеров, принтеров, копиров, мониторов, многофункциональных устройств (МФУ) на рабочих местах МИС при выходе их из строя и по окончании срока полезного использования.
2.2. Социально-экономическое обоснование подпрограммы
В 2019 - 2021 годы состоялись первые закупки по обновлению серверного кластера и расширение аппаратной части, однако, завершение обновления оборудования необходимо продолжить в 2024 - 2027 годах, поскольку использование обновленного оборудования при максимальной работоспособности возможно только при полном соответствии связующих устройств.
Проблемы МИС:
аппаратная платформа на 50% серверов выпуска 2009 - 2013 годов, и соответственно требует частого ремонта и замены оборудования;
затраты на сопровождение системного ПО постоянно растут.
Без решения проблем переоснащения ЦОД (аппаратной и программной части) ситуация с выполнением Департаментом финансов своих функций на прежнем уровне может быть сопряжена с определенными проблемами и сбоями, влияющими на функционирование муниципальных учреждений городского округа город Рыбинск Ярославской области и города в целом.
В случае сокращения финансовых вложений в МИС Департамента финансов в 2024 - 2027 годы ставится под угрозу работа Департамента финансов, в части обслуживания операций на лицевых счетах муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, открытых в Департаменте финансов, а также задержка согласования документов перед опубликованием в Единой информационной системе (далее - ЕИС) документов по закупке.
2.3. Финансирование подпрограммы
Источники финансирования |
всего |
Объём финансирования, тыс. руб. |
||||||||
в том числе по годам | ||||||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||||||
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области |
16 278,0 |
25 541,6 |
5 426,0 |
5 426,0 |
5 426,0 |
6 705,2 |
5 426,0 |
6 705,2 |
0,0 |
6 705,2 |
Итого по подпрограмме |
16 278,0 |
25 541,6 |
5 426,0 |
5 426,0 |
5 426,0 |
6 705,2 |
5 426,0 |
6 705,2 |
0,0 |
6 705,2 |
2.4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма основана на следующих принципах:
концентрация финансовых ресурсов на решении ключевых задач;
обоснованность объемов финансирования каждой задачи;
выбор решений, обеспечивающих выполнение целей и снижение совокупной стоимости владения.
Соблюдение данных принципов позволит обеспечить поддержание на должном уровне бесперебойность функционирования МИС Департамента финансов.
Система управления реализацией мероприятий подпрограммы строится по схеме:
общее руководство и контроль за реализацией мероприятия осуществляется директором Департамента финансов;
отчётность о реализации подпрограммы формируется Департаментом финансов на основе материалов в установленные для реализации мероприятия сроки;
механизм финансирования программных мероприятий - за счет средств заложенных в бюджете городского округа на 2024 - 2027 годы;
порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации программных мероприятий - на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и плана-графика, опубликованного в ЕИС.
2.5. Индикаторы результативности подпрограммы
Индикаторы результативности | |||||||
Задачи подпрограммы |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
базовое значение (результат 2023 года) |
Планируемое значение |
|||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС |
1. Обеспечение бесперебойного функционирования МИС |
Процент |
100 |
|
|
|
|
Поддержание оптимального соотношения комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС |
2. Обеспечение бесперебойного функционирования центра обработки данных и рабочих мест пользователей МИС |
Процент |
100 |
|
|
|
|
2.6. Перечень мероприятий подпрограммы
N |
Наименование задачи, мероприятия |
Единицы измерения |
Источник финансирования |
Значение результата, объем финансирования мероприятий |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
|||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||||||||
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
Выделено |
Потребность |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Задача 1.Бесперебойное функционирование центра обработки данных и рабочих мест пользователей муниципальных информационных систем |
тыс. руб. |
всего |
380,3 |
380,3 |
380,3 |
820,0 |
380,3 |
820,0 |
0,0 |
820,0 |
|
|
тыс. руб. |
ГБ |
380,3 |
380,3 |
380,3 |
820,0 |
380,3 |
820,0 |
0,0 |
820,0 |
||||
1.1 |
Мероприятие 1: Обеспечение своевременной замены серверного оборудования и сетевого, компьютерного оборудования по окончании срока полезного использования |
тыс. руб. |
ГБ |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
491,3 |
132,0 |
491,3 |
0,0 |
491,3 |
Поддержание технического состояния МИС |
Департамент финансов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1.2. |
Мероприятие 2: Поддержание работоспособности серверного оборудования и офисной техники |
тыс. руб. |
ГБ |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
194,0 |
120,0 |
194,0 |
0,0 |
194,0 |
Поддержание технического состояния МИС и организация надежности ее эксплуатации |
Департамент финансов |
1.3. |
Мероприятие 3: Оплата услуг электронной связи |
тыс. руб. |
ГБ |
128,3 |
128,3 |
128,3 |
135,0 |
128,3 |
135,0 |
0,0 |
135,0 |
Бесперебойное функционирования МИС |
Департамент финансов |
2. |
Задача 2. Поддержание оптимального соотношения комплекса программного обеспечения, технического обеспечения и кадрового сопровождения МИС |
тыс. руб. |
всего |
5045,7 |
5045,7 |
5045,7 |
5884,9 |
5045,7 |
5884,9 |
0,0 |
5884,9 |
|
|
тыс. руб. |
ГБ |
5045,7 |
5045,7 |
5045,7 |
5884,9 |
5045,7 |
884,9 |
0,0 |
5884,9 |
||||
2.1. |
Мероприятие 1: Продление технической поддержки на прикладное ПО (АС-Бюджет) |
тыс. руб. |
ГБ |
4946,1 |
4946,1 |
4946,1 |
5 777,0 |
4946,1 |
5 777,0 |
0,0 |
5 777,0 |
Обеспечение технической поддержкой программного комплекса МИС |
Департамент финансов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
2.2. |
Мероприятие 2: Продление технической поддержки системного программного обеспечения |
тыс. руб. |
ГБ |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
107,9 |
99,6 |
107,9 |
0,0 |
107,9 |
Бесперебойное функционирования МИС |
Департамент финансов |
|
Итого по подпрограмме |
тыс. руб. |
всего |
5426,0 |
5426,0 |
5426,0 |
6 705,2 |
5426,0 |
6 705,2 |
0,0 |
6 705,2 |
|
|
|
ГБ |
5426,0 |
5426,0 |
5426,0 |
6705,2 |
5426,0 |
6705,2 |
0,0 |
6705,2 |
|
|
Директор Департамента финансов |
Н.Н. Петухова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 30 августа 2024 г. N 966 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.