Приложение 1

Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.09.2024 N 402-п

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 21.04.2015 N 149-п

Порядок
принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок принятия решений о предоставлении государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям (далее - учреждения), областным государственным унитарным предприятиям (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области (далее соответственно - решение, субсидия, объект капитального строительства, объект недвижимого имущества).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения выступает предполагаемый главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств областного бюджета), ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Ивановской области, в рамках которой планируется предоставление субсидии (далее - главный распорядитель).

1.3. Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении областного бюджета допускается предоставление субсидии в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, в случае изменения в установленном порядке типа государственного казенного учреждения, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на учреждение или изменения его организационно-правовой формы на предприятие после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесением изменений в ранее заключенные государственным казенным учреждением государственные контракты в части замены стороны договора - государственного казенного учреждения на учреждение, предприятие и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор учреждения, предприятия.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится на основании:

1) приоритетов и целей развития Ивановской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Ивановской области, государственных программ Ивановской области, а также документов территориального планирования Ивановской области;

2) исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области;

3) потребности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в объектах для их размещения в целях реализации государственных полномочий.

1.5. Субсидия, предоставляемая предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной, сметной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной, сметной документации;

б) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной, сметной документации в части оценки соответствия проектной, сметной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии.

1.5. Субсидия, предоставляемая учреждению, не направляется на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено решением Правительства Ивановской области о предоставлении субсидии.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Проект решения подготавливается в форме проекта постановления Правительства Ивановской области.

2.2. Главный распорядитель подготавливает проект решения, предусматривающего предоставление субсидии в рамках государственной программы Ивановской области, и согласовывает этот проект с ответственным исполнителем (исполнителями) государственной программы Ивановской области в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем.

2.3. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия, а в случае, если объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества включены в государственную программу Ивановской области, - несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия государственной программы Ивановской области.

2.4. Проект решения содержит следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной, сметной документации (при наличии) либо наименование объекта недвижимого имущества;

б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение,) приобретение);

в) наименование государственной программы Ивановской области (ее структурного элемента), в рамках которой планируется предоставить субсидию;

г) наименование главного распорядителя;

д) наименования застройщика, заказчика;

е) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

ж) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

з) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной, сметной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной, сметной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной, сметной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;

и) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

к) наименование собственника объекта недвижимого имущества;

л) адрес местонахождения, кадастровый номер, площадь (протяженность) объекта недвижимого имущества;

м) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной, сметной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной, сметной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций - в случае, если средства на указанные цели направляются;

н) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего размера средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.5. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства является обязательной, то к проекту решения прикладывается подготовленное в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснование инвестиций и результаты его технологического и ценового аудита, а также утвержденное задание на проектирование.

2.6. В случае корректировки проектной, сметной документации в проекте решения предусматриваются средства областного бюджета соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.

2.7. В случае строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства проект решения подлежит согласованию с Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (за исключением, если Департамент строительства и архитектуры Ивановской области является главным распорядителем).

Проект решения подлежит согласованию в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня его получения Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

2.8. В случае приобретения объектов недвижимого имущества для нужд Ивановской области проект решения подлежит согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области, Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (за исключением, если данные исполнительные органы государственной власти Ивановской области являются главными распорядителями).

Проект решения подлежит согласованию в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня его получения Департаментом управления имуществом Ивановской области, Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия.

2.9. Главный распорядитель направляет согласованный с ответственным исполнителем государственной программы Ивановской области и исполнительными органами государственной власти Ивановской области, указанными в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка, проект решения одновременно в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и Департамент финансов Ивановской области на согласование:

в отношении принимаемых расходных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период в срок до 28 августа года, в котором составляется проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в составе несогласованных вопросов по доведенным до главных распорядителей бюджетным ассигнованиям (далее - несогласованные вопросы);

в отношении принимаемых и действующих расходных обязательств Ивановской области текущего финансового года и планового периода (в том числе действующих расходных обязательств 2024 года и планового периода 2025 и 2026 годов) в срок до 15 числа второго месяца каждого квартала.

2.10. Согласование проекта решения в отношении принимаемых расходных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и Департаментом финансов Ивановской области в срок до 13 сентября года, в котором составляется проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, при условии принятия Комиссией при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период положительного решения о доведении соответствующих бюджетных ассигнований до главного распорядителя по итогам рассмотрения несогласованных вопросов.

2.11. Согласование проекта решения в отношении принимаемых и действующих расходных обязательств Ивановской области текущего финансового года и планового периода (в том числе действующих расходных обязательств 2024 года и планового периода 2025 и 2026 годов) осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и Департаментом финансов Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня его поступления от главного распорядителя.

2.12. Предметом рассмотрения проекта решения Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и Департаментом финансов Ивановской области является:

соответствие проекта решения основаниям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;

обоснованность расходов областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту решения.

2.13. Внесение изменений в решение осуществляется в соответствии с пунктами 2.2 - 2.12 настоящего Порядка в отношении принимаемых и действующих расходных обязательств Ивановской области текущего финансового года и планового периода (в том числе действующих расходных обязательств 2024 года и планового периода 2025 и 2026 годов).

Проект решения о внесении изменений в ранее принятое решение не требует согласования с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в случае, если он не предусматривает изменение наименования, направления инвестирования, мощности более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной и (или) срока ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, а также увеличение его стоимости более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной.

2.14. Внесение изменений в решение не требуется:

в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в размере, не превышающем остатка не исполненных на 1 января текущего финансового года соответствующих бюджетных обязательств, по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, без изменения установленных в решении данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;

в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 10.09.2021 N 411-п "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд Ивановской области, в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта".

3. Формирование и утверждение перечня объектов капитального строительства государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде

3.1. На основании принятых решений в отношении расходных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области формируется проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающего перечень объектов капитального строительства государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающий Перечень:

в срок до 01 октября года, в котором составляется проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставляется на согласование в Департамент финансов Ивановской области;

в срок до 15 октября года, в котором составляется проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставляется на рассмотрение и утверждение в Правительство Ивановской области.

3.3. Плановый объем бюджетных средств на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства должен соответствовать объему бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели государственной программой Ивановской области.

3.4. Подготовка проекта постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в Перечень и направление его на рассмотрение и утверждение в Правительство Ивановской области осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ивановской области, содержащего соответствующее решение.

3.5. Подготовка проекта постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в перечень объектов капитального строительства государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, и направление его на рассмотрение и утверждение в Правительство Ивановской области осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ивановской области, содержащего соответствующее решение.

Приложение
к Порядку

Перечень
объектов капитального строительства государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств областного бюджета
в _________ году и плановом периоде _________ и _________ годов

N п/п	Объект капитального строительства	Государственный заказчик/заказчик	Государственная программа, проект	Период осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства	Плановый срок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию	Фактически освоенные бюджетные средства на начало текущего года	Плановый объем бюджетных средств
							всего	___ год	___ год	___ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11