Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 10 апреля 2023 г. N 4 "Об утверждении Правил выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 10 апреля 2023 г. N 4
"Об утверждении Правил выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2024 г.

В целях установления порядка организации выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 12.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом Российской Федерации N 195-ФЗ от 30.12.2001 г. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", Законом Карачаево-Черкесской Республики N 45-РЗ от 07.07.2014 г. "О порядке выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями на 10 июня 2022 года), Совет Учкуланского сельского поселения

решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения.

2. Решение Совета Учкуланского сельского поселения от 04.03.2016 N 11 "Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования.

4. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке и разместить на сайте администрации.

Глава Совета Учкуланского сельского поселения

Р.Б. Магомедов

Утвержден
решением Совета
Учкуланского сельского поселения
от 10.04.2023 N 4

Правила
выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2014 N 45-РЗ (в редакции от 10.06.2022) "О порядке выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Карачаево-Черкесской Республики", Уставом Учкуланского сельского поселения.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок выпаса, прогона, содержания, учет и регистрации сельскохозяйственных животных в Учкуланском сельском поселении и направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, приведение условий содержания сельскохозяйственных животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1.3. В настоящих Правилах применяют следующие понятия и термины:

1) сельскохозяйственные животные - животные всех видов, любого полового и возрастного состава, разведение которых осуществляется в целях получения продукции животноводства (иной продукции) и находящиеся на содержании владельца сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, козы, овцы и т.п.);

2) учет (идентификация) животных - присвоение идентификационного номера животному способом, позволяющим идентифицировать животных;

3) содержание и разведение сельскохозяйственных животных - действия, совершаемые владельцем сельскохозяйственных животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

4) выпас - специально отведенное место для пастьбы сельскохозяйственных животных;

6) прогон - передвижение сельскохозяйственных животных от места их постоянного нахождения (включая домовладение) до мест формирования табуна, гурта, стада, выпаса и назад;

7) владельцы сельскохозяйственных животных - физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие в отношении сельскохозяйственных животных правом собственности или иным вещным правом либо фактически владеющие ими, осуществляющие содержание сельскохозяйственных животных;

8) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

1.4. При содержании сельскохозяйственных животных за чертой населенных пунктов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий, установленные действующим законодательством.

1.5. Настоящие Правила устанавливают права и обязанности владельцев сельскохозяйственных животных, основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых ими должно обеспечить полноценное содержание сельскохозяйственных животных, а также получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе, общих для человека и животных.

1.6. В компетенцию администрации Учкуланского сельского поселения (далее - администрация) входит:

1) осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением владельцами сельскохозяйственных животных требований настоящих Правил;

2) выделение мест для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных с учетом требований действующего законодательства;

3) установление маршрутов для прогона сельскохозяйственных животных с учетом требований действующего законодательства;

4) доведение до владельцев сельскохозяйственных животных информации о правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Учкуланского сельского поселения (далее - администрация) через средства массовой информации.

2. Учет и регистрация животных

2.1. Собственники (владельцы) животных обязаны самостоятельно вести внутрихозяйственный учет животных, содержащихся на животноводческих фермах (комплексах), крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (далее также - животноводческие объекты), а также в личных подсобных хозяйствах и предоставлять данные сведения в ветеринарные учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.2. Внутрихозяйственный учет осуществляется, в том числе, путем присвоения животным уникального буквенно-цифрового идентификационного номера посредством маркирования (далее - маркирование) в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ "О ветеринарии").

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.3. Животные с двухмесячного возраста подлежат маркированию собственником (владельцем) любым доступным методом. Маркирование представляет собой нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных, электронных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств маркирования. В качестве маркирования может применяться бирка, номерная татуировка, кольцевание, вживление микрочипа, выжигание на рогах, термический способ (таврение горячее, холодное), ошейник - номерной ремень или нумерация жидким азотом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.4. Маркирование животных осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из предусмотренных ветеринарными правилами маркирования и учета животных типов маркирования в зависимости от вида животного.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.5. Маркирование должно сохраняться на протяжении всей жизни животного и обеспечивать возможность его прочтения. В случае порчи или утери маркирования, владелец обязан его восстановить.

2.6. Администрацией муниципального образования осуществляется регистрация животных в похозяйственной книге на основании сведений, представляемых собственниками (владельцами) животных.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.7. Реестр маркирования ведется ветеринарным участком а. Учкулан.

2.8. При регистрации собственник (владелец) животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами.

2.9. Собственники (владельцы) животных информируют участкового ветеринарного врача и администрацию соответствующего муниципального образования об изменении поголовья животных:

1) при подозрении болезни, либо падежа - незамедлительно;

2) при ввозе животных - в течение трех рабочих дней;

3) в иных случаях - в течение тридцати календарных дней со дня возникновения основания для уведомления.

3. Общие требования по содержанию животных

3.1. В целях предупреждения болезней собственники (владельцы) животных обязаны обеспечить условия содержания животных в соответствии с зоогигиеническими мероприятиями и ветеринарно-санитарными требованиями.

3.2. Животные для товарного, племенного, мясного и молочного производства должны содержаться на животноводческих объектах, за чертой населенного пункта. Содержание животных на приусадебных земельных участках в черте населенного пункта разрешается в пределах нормативов и условий содержания, согласно санитарным нормам и правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.3. Содержание животных в черте населенного пункта разрешается для удовлетворения личных потребностей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и членов их семей.

3.4. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

4. Способы содержания и выпаса животных

При выпасе и содержании животных применяются следующие способы:

1) стойловый способ в осенне-зимний период - без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях собственников (владельцев);

2) пастбищный способ в весенне-летний период - выгон животных днем на пастбище для выпаса стада;

3) лагерный способ - передача животных для выпаса и содержания на весь весенне-летний период на летние животноводческие точки (отгонные пастбища).

5. Основные правила по выпасу и прогону животных

5.1. Поголовье животных должно быть организовано его собственниками (владельцами) в стада для выпаса с назначением ответственного лица (пастуха). В случае невозможности организации выпаса животных в стаде, собственники (владельцы) обязаны обеспечить стойловое содержание животных.

5.2. Выпас животных организованными стадами осуществляется на огороженных территориях либо на неогороженных территориях (пастбищах) под надзором собственников (владельцев) животных, либо ответственного лица (пастуха).

5.3. Прогон животных до мест сбора в стада осуществляется собственниками (владельцами), до мест выпаса ответственными лицами (пастухами) по строго отведенной администрацией муниципального образования территории в соответствии с определенным планом прогона животных, с указанием улиц, по которым прогон разрешен.

5.4. При определении маршрута прогона администрация муниципального образования обязана обратиться к владельцам дорог с предложением об установлении соответствующих дорожных знаков.

5.5. Прогон и выпас животных проводится только после осуществления всего комплекса ветеринарно-профилактических и зоотехнических мероприятий с обязательным согласованием маршрутов прогона и мест выпаса с органом местного управления.

5.6. За негативные последствия, связанные с неорганизованным выпасом животных (кража, столкновение с автотранспортом, неблагоприятное психологическое либо физическое воздействие на человека и т.д.), персональную ответственность несет его собственник (владелец).

5.7. Администрация муниципального образования имеет право нанимать объездчика в пределах сметы расходов органа местного самоуправления, в целях выявления нарушений норм настоящих Правил по выпасу и прогону сельскохозяйственных животных.

6. Основные требования по выпасу и прогону животных

6.1. Собственникам (владельцам) животных разрешается:

1) свободный выпас животных на огороженной территории собственника (владельца) земельного участка;

2) выпас на неогороженных территориях (пастбищах) под надзором собственника (владельца) или ответственного лица (пастуха).

6.2. Собственникам (владельцам) животных запрещается:

1) выпас животных в общественных местах (на клумбах, стадионах, в местах погребений и др.), на особо охраняемых природных территориях, в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством);

2) выпас животных без присмотра;

3) прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

4) несанкционированный и неорганизованный выпас скота собственниками (владельцами) животных на территории Учкуланского сельского поселения.

7. Права и обязанности собственников (владельцев) животных

7.1. Собственник (владелец) животных имеет право:

1) получать необходимую информацию о порядке содержания животных в ветеринарных и иных организациях;

2) приобретать и отчуждать животных (в том числе путем продажи, дарения, мены);

3) обладать иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

7.2. Собственник (владелец) животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от негативного воздействия животных;

1.1) представлять сведения о животном в администрацию муниципального образования для дальнейшей регистрации в похозяйственной книге;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 изменен с 28 марта 2024 г. - Решение Совета Учкуланского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2024 г. N 5

См. предыдущую редакцию

1.2) принадлежащее ему сельскохозяйственное животное с двухмесячного возраста маркировать любым доступным методом, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил;

1.3) в случае выбытия животного (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу, забой и другое), уведомлять ветеринарного врача и администрацию муниципального образования в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящих Правил;

2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных;

3) сопровождать животных до места сбора в стада и передавать ответственному лицу (пастуху), встречать скот после пастьбы в вечернее время, а также содержать животных в ночное время в загонах;

4) гуманно обращаться с животными;

5) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

6) соблюдать зоотехнические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;

7) предоставлять представителям государственной ветеринарной службы, по первому требованию, животных для осмотра и проведения ежегодных планово-профилактических ветеринарных мероприятий, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрения на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать животных;

8) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля (надзора);

9) не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

10) соблюдать правила прогона, содержания и выпаса на всей территории Карачаево-Черкесской Республики;

11) выполнять иные требования, установленные действующим законодательством.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой административную ответственность граждан, должностных лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Карачаево-Черкесской Республики "Об административных правонарушениях".