Раздел IV. Подготовка, рассмотрение и подписание концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, которому не переданы в соответствии с законодательством Республики Адыгея полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а третьей стороной - Республика Адыгея

Раздел IV. Подготовка, рассмотрение и подписание концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, которому не переданы в соответствии с законодательством Республики Адыгея полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а третьей стороной - Республика Адыгея

4.1. Рассмотрение проекта концессионного соглашения до принятия муниципальным образованием решения о заключении концессионного соглашения.

4.1.1. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, в том числе заключаемое без проведения конкурса в соответствии со статьями 51, 52, 52.1 Федерального закона N 115-ФЗ, концедентом по которому выступает муниципальное образование, а третьей стороной - Республика Адыгея, перед его подписанием от имени Республики Адыгея согласовывается с Министерством, Министерством финансов Республики Адыгея, Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея (далее совместно именуемые заинтересованные органы исполнительной власти Республики Адыгея).

4.1.2. Органам местного самоуправления в целях согласования концессионного соглашения перед его подписанием от имени Республики Адыгея рекомендуется направлять проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в Министерство на этапе перед принятием решения о заключении концессионного соглашения.

4.1.3. Министерство рассматривает поступившие из органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего раздела проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы на бумажном и электронном (в формате PDF) носителях на предмет наличия в их составе следующих документов:

1) проект решения о заключении концессионного соглашения;

2) проект концессионного соглашения;

3) копии правоустанавливающих документов в отношении имущества, передаваемого по концессионному соглашению;

4) пояснительная записка, содержащая:

а) указание на примененный порядок инициирования, разработки и заключения концессионного соглашения,

б) описание основных параметров концессионного соглашения (стороны соглашения, предмет соглашения, включая краткое описание мероприятий, срок действия соглашения, объект соглашения с указанием собственника),

в) описание финансового участия сторон соглашения при реализации соглашения с указанием:

- предельного объема и источников инвестиций концессионера с разбивкой по годам реализации концессионного соглашения;

- размера расходов концедента (при наличии) с разбивкой по годам реализации концессионного соглашения,

- размера расходов Республики Адыгея (при наличии) с разбивкой по годам реализации концессионного соглашения;

- рисков возникновения расходов Республики Адыгея на возмещение недополученных доходов и экономически обоснованных расходов, с прогнозируемыми объемами на период до окончания действия соглашения, указанием последствий наступления таких рисков (с разбивкой по годам и указанием сумм),

г) информацию о наличии в проекте концессионного соглашения предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ существенных условий концессионного соглашения с указанием соответствующих пунктов проекта концессионного соглашения;

5) а также документы в зависимости от примененного порядка инициирования, разработки и заключения концессионного соглашения:

5.1) в случае заключения концессионного соглашения по итогам конкурса на право заключения концессионного соглашения:

а) проект конкурсной документации.

б) проект инвестиционной программы концессионера в отношении объекта концессионного соглашения (при наличии).

5.2) в случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса с частным инициатором проекта:

а) копия предложения о заключении концессионного соглашения,

б) копия ответа Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея о согласовании долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и метода регулирования тарифов в соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона N 115-ФЗ,

в) копия принятого решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных условиях (на иных условиях),

г) копии протоколов переговоров с частным инициатором проекта (при наличии).

5.3) в случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса в соответствии со статьей 51 Федерального закона N 115-ФЗ:

а) копия предложения о заключении концессионного соглашения,

б) копия ответа Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея о согласовании долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и метода регулирования тарифов в соответствии с частью 3.2 статьи 51 Федерального закона N 115-ФЗ,

в) копия принятого решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных условиях,

г) копия договора (договоров) аренды имущества, которое может использоваться в качестве объекта концессионного соглашения и которое необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением,

д) подписанное главой администрации муниципального образования мотивированное заключение о соответствии условиям, установленным частью 1 статьи 51 Федерального закона N 115-ФЗ;

е) в случае, если дата окончания срока действия концессионного соглашения наступает позднее даты окончания срока действия договора (договоров) аренды - подписанный главой администрации муниципального образования расчет минимального размера инвестиционных обязательств концессионера, определяемого в соответствии с частью 1.2 статьи 51 Федерального закона N 115-ФЗ и решением Главы Республики Адыгея об определении способа расчета минимального размера инвестиционных обязательств;

5.4) в случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона N 115-ФЗ:

а) копия предложения о заключении концессионного соглашения,

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

в) копия принятого решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных условиях (на иных условиях),

г) копии протоколов переговоров с частным инициатором проекта (при наличии).

4.1.4. В случае отсутствия указанных в пункте 4.1.3 настоящего раздела документов, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов направляет в этот орган местного самоуправления запрос о предоставлении недостающих документов и (или) иных материалов, имеющих отношение к проекту концессионного соглашения.

4.1.5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения в полном объеме от органа местного самоуправления проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов направляет проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в заинтересованные органы исполнительной власти Республики Адыгея на рассмотрение.

Министерство вправе направить проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в иные органы исполнительной власти Республики Адыгея на рассмотрение в случае необходимости.

4.1.6. Министерство и заинтересованные органы исполнительной власти Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пункта 4.1.3 настоящего раздела, рассматривают их на предмет соответствия Федеральному закону N 115-ФЗ в соответствии с компетенцией таких органов, в том числе осуществляют проверку на:

- соответствие проекта концессионного соглашения требованиям Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе статей 10, 42 Федерального закона N 115-ФЗ;

- соответствие проекта решения о заключении концессионного соглашения требованиям Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе статей 22, 45 Федерального закона N 115-ФЗ;

- соответствие проекта конкурсной документации, в том числе критериев конкурса, требованиям Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе статей 23, 24, 46, 47 Федерального закона N 115-ФЗ;

- соответствие проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов требованиям Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе статей 37, 51, 52, 52.1 Федерального закона N 115-ФЗ в случае заключение концессионного соглашения без проведения конкурса;

- соответствие проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов ранее согласованным методу регулирования тарифов и долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера;

- обоснованность затрат республиканского бюджета Республики Адыгея, связанных с реализацией концессионного соглашения (в случае, если такие затраты предусматриваются проектом концессионного соглашения);

- соответствие условий возмещения недополученных доходов, экономически обоснованных расходов концессионера, подлежащих возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, требованиям пункта 3 части 4 статьи 40 Федерального закона.

4.1.7. По результатам рассмотрения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов заинтересованные органы исполнительной власти Республики Адыгея выносят заключения о согласовании проекта концессионного соглашения или невозможности согласования проекта концессионного соглашения (с указанием замечаний) и направляют указанные заключения в Министерство.

4.1.8. В случае если по итогам рассмотрения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов Министерством и (или) заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея вынесены заключения о невозможности согласования проекта концессионного соглашения, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Адыгея готовит сводное мотивированное заключение о невозможности согласования проекта концессионного соглашения, направляет указанное заключение и проект концессионного соглашения с прилагаемыми к нему документами в орган местного самоуправления.

4.1.9. В случае если по итогам рассмотрения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов Министерством и заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея вынесены заключения о согласовании проекта концессионного соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Адыгея направляет проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в Правовое управление Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея для проведения правовой и лингвостилистической экспертизы в соответствии с Указом Главы Республики Адыгея от 19.08.2011 N 100 "Об обязательной правовой и лингвостилистической экспертизе проектов нормативных и иных правовых актов Республики Адыгея".

4.1.10. В случае если по итогам правовой и лингвостилистической экспертизы проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов Правовым управлением Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея вынесено заключение о невозможности согласования проекта концессионного соглашения, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого заключения направляет такое заключение и проект концессионного соглашения с прилагаемыми к нему документами в орган местного самоуправления.

4.1.11. В случае согласования Правовым управлением Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекта концессионного соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Правового управления Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея информации о согласовании проекта концессионного соглашения готовит предварительное заключение о согласовании проекта концессионного соглашения и направляет его орган местного самоуправления.

4.1.12. Орган местного самоуправления после получения в соответствии с пунктами 4.1.8 и 4.1.10 заключений о невозможности согласования проекта концессионного соглашения вправе направить в Министерство доработанный проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы. В этом случае рассмотрение проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.1.1 - 4.1.11 настоящего раздела.

4.2. Организация заключения концессионного соглашения.

4.2.1. Согласование и заключение концессионного соглашения осуществляется на основании следующих документов, поступивших от органа местного самоуправления:

1) оригиналы концессионного соглашения, подписанные концессионером и концедентом, прошитые и пронумерованные, в количестве экземпляров не менее количества сторон концессионного соглашения;

2) копия протокола о результатах проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (в случае определения концессионера по результатам проведения конкурса);

3) копия решения органа местного самоуправления о заключении концессионного соглашения с инициатором заключения концессионного соглашения (в случае определения концессионера без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения);

4) пояснительная записка в соответствии с подпунктом 4 пункта 4.1.3. настоящего раздела, дополненная сведениями о принятых решениях после предварительного согласования проекта концессионного соглашения, о положениях концессионного соглашения, изменивших положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения.

4.2.2. В случае если положения концессионного соглашения, подписанного концессионером и концедентом, изменяют положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 4.1.5 - 4.1.11 настоящего раздела. Согласованное концессионное соглашение направляется Министерством в Администрацию Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея на подпись от имени Республики Адыгея.

4.2.3. В случае если положения концессионного соглашения, подписанного концессионером и концедентом, не изменяют положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения, Министерство не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения подписанного муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения, направляет его в Администрацию Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея на подпись от имени Республики Адыгея.

4.2.4. Подписанные от имени Республики Адыгея экземпляры концессионного соглашения возвращаются Министерством муниципальному образованию в срок, не превышающей 5 рабочих дней с даты его подписания. Один экземпляр подписанного от имени Республики Адыгея концессионного соглашения хранится в Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.