Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 2 октября 2020 г. N 144/1293-6 "О внесении изменений в Разъяснения по организации проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае, утвержденные постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 26 июля 2012 г. N 50/513-5"

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 6 и 7 статьи 12 Закона Краснодарского края от 4 июня 1999 г. N 186-КЗ "Об избирательной комиссии Краснодарского края", в целях единообразного применения положений статьи 22 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:

1. Внести в Разъяснения по организации проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае (далее - Разъяснения), утвержденные постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 26 июля 2012 г. N 50/513-5 (в действующей редакции), следующие изменения:

1) четвертое предложение абзаца второго после слов "в ведомостях проверки подписных листов" дополнить словами "(далее - выбраковочная ведомость)";

2) в абзаце четвертом слова "и подписные листы" заменить словами "после составления Рабочей группой письменного подтверждения получения только тех документов, которые были переданы ей, и выдачи одного экземпляра подтверждения лицам, представившим эти документы,";

3) в абзаце двадцать седьмом второе предложение исключить;

4) после абзаца тридцать четвертого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Понятия "исправление" и "помарка" действующее избирательное законодательство не содержит, что ведет к неопределенности критериев определения их таковыми, а, следовательно, не исключает возможность неоднозначного толкования их кандидатами, членами избирательных комиссий и иными участниками избирательного процесса. При этом термин "помарка" используется в рамках каждого из указанных законов однократно (только в пункте 6.6 статьи 38 Федерального закона и части 13 статьи 22 Закона Краснодарского края) с отсылкой к положениям, определяющим недействительность подписи, что свидетельствует об их равнозначности для этих правоотношений.

В целях исключения субъективности оценки тех или иных исправлений и помарок, с учетом равнозначности данных терминов при признании подписей недействительными, избирательным комиссиям целесообразно использовать в своей деятельности в части правоотношений, связанных с оформлением подписных листов на муниципальных выборах, единое понятие термина "исправление" исходя из общепринятого в русском языке (словарях русского языка) его толкования.

Адаптируя толкование термина "исправление" к положениям вышеуказанных законов о выборах в части правил оформления подписных листов, под исправлением следует понимать внесение от руки (поверх ранее нанесенного текста либо вычеркивание части текста и написание вместо него нового) уточнения, изменения, исправления в сведения об избирателях, проставивших свои подписи в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата, в дате внесения подписи избирателем, а также те же действия в отношении лиц, удостоверяющих подписные листы, и кандидата.";

5) после абзаца тридцать шестого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Исходя из требований подпункта "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона, пункта 8 части 11 статьи 22 Закона Краснодарского края не является основанием для признания недействительными всех подписей избирателей, содержащихся в подписном листе, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, имеются исправления, специально оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов.";

6) абзац сорок первый исключить;

7) в абзаце сорок втором:

а) первое предложение исключить;

б) в третьем предложении слова "подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона" заменить словами "подпунктами "г1" и "д" пункта 24 или подпунктами "в1" и "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, пунктами 4.1 и 5 части 2 статьи 74 или пунктами 2.4 и 2.5 части 1 статьи 90 Закона Краснодарского края", слово "ведомостей" заменить словами "выбраковочных ведомостей";

8) во втором предложении абзаца сорок четвертого слова "и выбраковочными ведомостями проверки" исключить;

9) в Таблице кодов нарушений приложения N 4 к Разъяснениям:

а) дополнить строкой 15.1 следующего содержания:

15.1

Подпись избирателя, не обладающего активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, муниципальный список кандидатов.

п. 10 ч. 11 ст. 22

Подпись

б) во второй колонке строки 39 слова "Федерального закона N 67-ФЗ" заменить словами ", установленным приложениями 6, 7.1, 8 Федерального закона N 67-ФЗ (соответственно выдвижению), в т. ч. в части неточного указания в подписном листе установленного организующей выборы комиссией наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа";

в) во второй колонке строки 40 слова "частью 3 статьи 72 и частью 3 статьи 88.1 Закона Краснодарского края N 966-КЗ" заменить словами "пунктом 9 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ, частью 3 статьи 72 и частью 3 статьи 88.1 Закона Краснодарского края N 966-КЗ (не указание судимости, принадлежности к политической партии, иному общественному объединению - при наличии в заявлении о согласии баллотироваться)".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Признать Выписку N 1 из протокола N 132 заседания избирательной комиссии Краснодарского края от 13 ноября 2010 г. "О критериях оценки решений избирательных комиссий, организующих выборы, об отказе в регистрации кандидатам" утратившей силу.

4. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований и территориальные избирательные комиссии.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в сети Интернет.

6. Возложить контроль за выполнением пунктов 4 и 5 настоящего постановления на исполняющего обязанности секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Тушева В.А.

Председатель избирательной комиссии Краснодарского края

А.Д. Черненко

И.о. секретаря избирательной комиссии Краснодарского края

В.А. Тушев