Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 12 сентября 2024 г. N 2453 "Об утверждении Регламента установления (пересмотра) тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Череповец"

В соответствии с законом Вологодской области от 05.10.2006 N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)", приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 26.12.2023 N 242 "Об утверждении порядка государственного регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории Вологодской области" постановляю:

1. Утвердить Регламент установления (пересмотра) тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Череповец" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления мэра города от:

03.11.2006 N 4782 "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным (кроме такси) и электрическим общественным транспортом городского сообщения";

08.07.2008 N 2392 "О внесении изменения в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782".

2.2. Постановления мэрии города от:

12.04.2011 N 1445 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

19.03.2012 N 1451 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

01.11.2012 N 5743 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

04.04.2014 N 1909 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

16.06.2014 N 3239 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

29.12.2017 N 6470 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

02.07.2018 N 2998 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

16.10.2019 N 4919 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782";

23.07.2021 N 3051 "О внесении изменений в постановление мэра города от 03.11.2006 N 4782".

3. Постановление подлежит опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Мэр города

В.Е. Германов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 12.09.2024 N 2453

Регламент
установления (пересмотра) тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Регламент)

1. Общие положения

1.1. Регламент установления (пересмотра) тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Регламент) разработан на основании закона Вологодской области от 05.10.2006 N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)", приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 26.12.2023 N 242 "Об утверждении порядка государственного регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории Вологодской области" (далее - Порядок) в целях осуществления отдельных государственных полномочий по установлению подлежащих государственному регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Череповец".

1.2. Регламент определяет процедуру рассмотрения и формирования регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок (далее - регулируемые тарифы) на территории муниципального образования "Город Череповец".

1.3. Организатором транспортного обслуживания является мэрия города в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

Органом регулирования является мэрия города в лице финансового управления мэрии.

1.4. Регулируемые тарифы устанавливаются постановлением мэрии города Череповца в соответствии с Порядком и настоящим Регламентом.

2. Формирование регулируемых тарифов на перевозки

2.1. Рассмотрение вопросов по установлению (пересмотру) регулируемых тарифов осуществляется на основании предложений организатора транспортного обслуживания (далее - предложение).

2.2. Основания для установления (пересмотра) регулируемых тарифов, состав документов, содержащихся в предложении об установлении (пересмотре) регулируемых тарифов, сроки их предоставления и рассмотрения определены Порядком.

2.3. Предложение направляется в орган регулирования с сопроводительным письмом на бланке организатора транспортного обслуживания с описью документов на бумажном носителе и посредством СЭД "Directum RX".

2.4. Регулируемые тарифы устанавливаются в рублях за одного пассажира за одну поездку. При определении регулируемого тарифа округление производится до целого рубля.

2.5. Регулируемые тарифы дифференцируются исходя из:

протяженности маршрута (суммарно в прямом и обратном направлении): не более 10 км, 10 км и более;

по наличному и безналичному расчету.

2.6. По результатам рассмотрения предложения и документов отдел ценообразования финансового управления мэрии готовит заключение, содержащее анализ основных ценообразующих факторов по рассматриваемому вопросу.

2.7. В целях принятия решения по установлению (пересмотру) тарифов органом регулирования формируется Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (пересмотром) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Комиссия).

Состав, права, функции и порядок проведения заседаний Комиссии устанавливаются Положением о Комиссии (приложение к настоящему Регламенту).

2.8. О дате, времени и месте рассмотрения Комиссией вопроса по установлению (изменению) регулируемых тарифов орган регулирования извещает организатора транспортного обслуживания не позднее чем за три рабочих дня.

2.9. С учетом рекомендаций Комиссии отдел ценообразования финансового управления мэрии готовит проект постановления мэрии города об установлении (пересмотре) тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости установления (пересмотра) тарифов и изложение позиции органа регулирования в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца.

2.10. В постановлении мэрии города указывается величина регулируемых тарифов, дата введения в действие регулируемых тарифов, правила применения тарифов (при необходимости).

2.11. Регулируемые тарифы вводятся в действие не ранее чем через десять дней после дня их официального опубликования.

2.12. Орган регулирования обеспечивает официальное опубликование постановления мэрии города об установлении (пересмотре) регулируемых тарифов.

3. Тариф за провоз багажа

Тариф за провоз багажа (каждое место) устанавливается в размере тарифа на проезд.

4. Определение стоимости проездных билетов долговременного (длительного) пользования

4.1. Стоимость проездных билетов долговременного (длительного) пользования формируется для:

школьников, студентов, граждан, имеющих право на социальный проездной билет для проезда на всех видах общественного городского транспорта, исходя из тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам за одну поездку, утвержденных постановлением мэрии города, с учетом количества поездок в месяц по данному проездному билету;

работников предприятий, организаций, заключивших договоры с транспортными организациями на приобретение проездных билетов для перевозок их работников, с учетом количества поездок в месяц по данному проездному билету;

граждан, не относящихся к категориям, перечисленным во втором и третьем абзацах настоящего пункта, для проезда на всех видах общественного городского транспорта исходя из тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам за одну поездку, утвержденных постановлением мэрии города, с учетом количества поездок в месяц по данному проездному билету.

4.2. Количество поездок в месяц по проездным билетам определяется организатором транспортного обслуживания на основании натурного обследования пассажиропотока, в том числе с использованием технических средств, позволяющих осуществлять сбор данных в автоматизированном режиме, результаты которого направляются в виде акта в орган регулирования одновременно с предложением. Количество поездок в месяц по проездным билетам утверждается постановлением мэрии города.

4.3. Расчет стоимости проездных билетов осуществляется транспортной организацией самостоятельно по следующей формуле:

С = Т К, где:

С - стоимость проездного билета;

Т - тариф на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам за одну поездку, утвержденный постановлением мэрии города;

К - количество поездок в месяц по соответствующему виду проездного билета.

4.4. Стоимость проездных билетов долговременного (длительного) пользования подлежит округлению до целого рубля по правилам математического округления, а именно: в случае если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, в случае если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

4.5. Оператор автоматизированной системы оплаты проезда и (или) провоза багажа в городском пассажирском транспорте ежеквартально обязан проводить сбор информации (анализ) по количеству поездок по видам проездных билетов долговременного (длительного) пользования для последующего использования при расчете тарифа на проезд в городском общественном транспорте. Вышеуказанная информация направляется организатору транспортного обслуживания в срок не позднее 10-го числа после окончания соответствующего квартала.

Приложение
к Регламенту

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (пересмотром) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Череповец"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (пересмотром) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Положение, Комиссия), определяет порядок работы Комиссии.

1.2. Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами города, Регламентом установления (пересмотра) тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим общественным транспортом городского сообщения, настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии:

заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии - председатель Комиссии*;

заместитель мэра города, начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии - заместитель председателя Комиссии;

члены комиссии:

заместитель начальника контрольно-правового управления мэрии;

начальник отдела ценообразования финансового управления мэрии.

На заседаниях Комиссии по приглашению органа регулирования могут присутствовать без права голоса представители транспортных организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Череповец".

------------------------------

^* _{В случае отсутствия председателя Комиссии заседание Комиссии ведет заместитель председателя Комиссии или лицо, исполняющее обязанности начальника финансового управления мэрии (по согласованию).}

------------------------------

2. Функции и права Комиссии

2.1. Деятельность Комиссии осуществляется в целях рассмотрения вопросов и обеспечения принятия обоснованных решений, связанных с установлением (пересмотром) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Череповец".

2.2. Функции Комиссии:

рассмотрение вопроса по установлению (пересмотру) регулируемых тарифов на основании представленного организатором транспортного обслуживания предложения и заключения органа регулирования, содержащего анализ основных ценообразующих факторов по рассматриваемому вопросу;

подготовка рекомендаций и предложений по вопросам установления (пересмотра) регулируемых тарифов.

2.3. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

запрашивать у органов мэрии, руководителей муниципальных унитарных предприятий города, у иных организаций необходимые для ее деятельности документы и материалы по вопросам установления (пересмотра) регулируемых тарифов;

предлагать проведение соответствующих экспертиз;

привлекать к работе Комиссии руководителей и специалистов органов мэрии, приглашать на заседания Комиссии представителей иных организаций.

3. Порядок проведения заседания Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости для выполнения возложенных на нее функций.

Заседания Комиссии могут быть проведены в очной, заочной формах и в форме видеоконференцсвязи. Решение о проведении заседания Комиссии и форме проведения принимает председатель Комиссии.

3.2. О форме, месте, дате, времени проведения, повестке дня заседания Комиссии ее члены и иные приглашенные лица уведомляются путем направления приглашения на электронные адреса корпоративной почтовой системы не позднее чем за три рабочих дня.

3.3. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее трех ее членов.

3.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии.

3.5. Решения Комиссии

3.5.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.5.2. Комиссия принимает одно из следующих решений:

рекомендовать установить (пересмотреть) регулируемые тарифы;

рекомендовать направить на доработку и уточнение регулируемые тарифы, предлагаемые к установлению (пересмотру), организатору транспортного обслуживания и (или) орган регулирования.

3.6. Результаты заседания Комиссии в течении трех рабочих дней с даты его проведения оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол), который ведется заместителем начальника отдела ценообразования финансового управления мэрии (без права голоса).

Протокол подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

3.7. Протокол в течение 1 рабочего дня после его подписания направляется секретарем Комиссии посредством СЭД "Directum RX" членам Комиссии.

3.8. Финансовое управление мэрии (отдел ценообразования) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе:

а) оформление и направление заявки на помещение или организацию видеоконференцсвязи для проведения заседания Комиссии (в случае необходимости);

б) информирование членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте рассмотрения вопроса по установлению (пересмотру) регулируемых тарифов, а также подготовку и направление материалов к заседанию Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до его проведения;

в) ведение протокола, направление протокола после его подписания членам Комиссии и иным лицам;

г) ведение учета и хранение протоколов.

3.9. По вопросам установления (пересмотра) регулируемых тарифов председателем Комиссии, членами Комиссии может быть инициировано внеочередное заседание Комиссии.