Приложение 11. Порядок рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия города Москвы решения об утверждении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места

Приложение 11
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 18 сентября 2024 г. N 394

Порядок
рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия города Москвы решения об утверждении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы (далее - Заключение) документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места (далее - экспертиза), а также о назначении в случае необходимости повторной экспертизы.

2. Для рассмотрения Департаментом Заключения экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом решения об утверждении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, заказчик экспертизы (далее - заявитель) представляет в Департамент письменное обращение о рассмотрении Заключения (далее - обращение).

Заявителем с обращением представляются:

Заключение на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документация, обосновывающая установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, представляется в одном экземпляре на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF) (также может быть представлен один экземпляр на бумажном носителе).

3. Поступившее обращение заявителя со всеми прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня регистрируется в Департаменте и направляется на рассмотрение в Управление государственного учета и экспертизы объектов культурного наследия (далее - Управление).

4. Управление при поступлении обращения с прилагаемым к нему Заключением экспертизы в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения проводит проверку их соответствия требованиям, установленным:

пунктами 20 - 27 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 530 (далее - Положение);

Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

общими правилами оформления заключения государственной историко-культурной экспертизы, организация проведения которой находится в компетенции Департамента, установленными настоящим приказом;

Правилами оформления заключения государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, установленными настоящим приказом.

5. В случае выявления несоответствия представленного Заключения экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, обращение, Заключение экспертизы, документы и материалы возвращаются электронным письмом или направляются заявителю либо эксперту, проводившему экспертизу, или организации, ответственной за проведение экспертизы, с уведомлением в письменной форме с указанием причин возврата.

Повторное рассмотрение доработанного Заключения экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Порядком.

6. В случае соответствия представленного Заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Управление не позднее трех рабочих дней с даты регистрации обращения обеспечивает его размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке.

7. Управление рассматривает Заключение экспертизы по существу путем определения соответствия выводов, содержащихся в заключении экспертизы, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, сведениям, содержащимся в документации по обоснованию установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.

Управление рассматривает предложения, поступившие в течение 10 рабочих дней со дня размещения заключения экспертизы и приложений к нему для общественного обсуждения, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в электронной или письменной форме.

Датой поступления предложений считается дата регистрации обращения в органе охраны объектов культурного наследия.

8. По итогам рассмотрения Заключения экспертизы по существу Департамент принимает одно из следующих решений:

8.1. О согласии с Заключением экспертизы, содержащим выводы о соответствии документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в случае, если выводы, содержащиеся в заключении экспертизы, соответствуют документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, сведениям, содержащимся в материалах по обоснованию требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.

8.2. О согласии с Заключением экспертизы, содержащим выводы о несоответствии документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в случае, если выводы, содержащиеся в заключении экспертизы, соответствуют документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, сведениям, содержащимся в материалах по обоснованию требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.

8.3. О несогласии с Заключением экспертизы, содержащим выводы о соответствии документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в случае, если выводы, содержащиеся в заключении экспертизы, не соответствуют документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, содержащимся в материалах по обоснованию проекта требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.

8.4. О несогласии с Заключением экспертизы, содержащим выводы о несоответствии документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в случае, если выводы, содержащиеся в заключении экспертизы, не соответствуют документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места сведениям, содержащимся в материалах по обоснованию проекта требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, а также в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы.

9. Решения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в виде Уведомлений направляются или вручаются заявителю в течение 25 рабочих дней с даты поступления в Департамент обращения заявителя либо организации, представившей заключение экспертизы, с прилагаемыми к нему Заключением экспертизы, документами и материалами.

10. В случаях согласия с заключением экспертизы, указанных в пунктах 8.3 и 8.4 настоящего Порядка, Департамент в уведомлении указывает мотивированные причины несогласия, к которым относятся:

10.1. Несоответствия Заключения экспертизы законодательству Российской Федерации, в том числе:

10.1.1. Несоответствие заключения экспертизы законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

10.1.2. Истечение 3-летнего срока со дня оформления заключения экспертизы.

10.1.3. Выявления в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 Положения.

10.1.4. Нарушения установленного порядка проведения экспертизы.

10.1.5. Представление для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения.

11. Повторная экспертиза проводится в соответствии с требованиями пункта 34 Положения.

12. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решения Департамента, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в судебном порядке.

13. Департамент в соответствии с правилами организации делопроизводства осуществляет учет и хранение обращения, экземпляра заключения экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов, а также копию уведомления заявителя.