Приложение 7. Порядок рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключений государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ, включающие...

Приложение 7
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 18 сентября 2024 г. N 394

Порядок
рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключений государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ, включающие оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащие меры по обеспечению их сохранности при проведении таких работ в границах их территорий либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом решения о согласовании:

проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), выявленного объекта культурного наследия, входящих в состав проектной или иной документации, проектов обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, включающих оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащих меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов (далее - Заключение).

2. Департамент рассматривает положительное Заключение экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, входящего в состав проектной или иной документации, проекта обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ, включающих оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащих меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов (далее - раздел проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия), представляемое в установленном порядке заказчиком экспертизы, со всеми прилагаемыми документами и материалами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, для принятия Департаментом в рамках предоставления соответствующей государственной услуги решения о согласовании, соответственно, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия или раздела проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия.

3. Поступившее письменное обращение о предоставлении соответствующей государственной услуги с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления данной государственной услуги, в том числе Заключением и прилагаемыми к нему документами и материалами, регистрируется в Департаменте в установленном порядке и направляется на рассмотрение в Управление рассмотрения документации либо в Управление сохранения объектов археологического наследия (далее - Управления) по принадлежности.

4. Управления при поступлении Заключений с прилагаемыми к ним документами и материалами в течение 2 рабочих дней с даты регистрации обращений о предоставлении государственной услуги проводят в рамках возложенных полномочий проверку соответствия Заключений и прилагаемых к ним документов и материалов требованиям, установленным:

пунктами 20 - 27 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2024 г. N 530 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 530

Общими правилами оформления заключения государственной историко-культурной экспертизы, организация проведения которой находится в компетенции Департамента, утвержденными настоящим приказом;

Правилами оформления заключения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается правительством Российской Федерации), выявленных объектов культурного наследия, в том числе на территории объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, либо раздел проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, утвержденными настоящим Приказом.

5. В случае выявления несоответствия представленного Заключения и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Заключение и прилагаемые к Заключению документы и материалы, в связи с тем что указанные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и (или) правовыми актами города Москвы, с письмом (решением) об отказе в приеме документов или согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия за подписью уполномоченного лица Департамента не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации передаются в отдел входящей корреспонденции и службы "одного окна" Управления документационного обеспечения и контроля (далее - служба "Одного окна"). При этом в письме об отказе в приеме документов или согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия указывается, что в связи с выявлением вышеуказанных несоответствий рассмотрение проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия либо раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия по существу не представляется возможным.

6. В случае соответствия представленного Заключения и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на официальном информационном ресурсе Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении соответствующей государственной услуги размещаются для общественного обсуждения Заключение и указанные в нем приложения, подлежащие размещению.

7. Управления рассматривают Заключение по существу путем определения соответствия выводов, содержащихся в Заключении, сведениям, содержащимся в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы в течение:

18 рабочих дней (при Заключении на проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия);

23 рабочих дней (при Заключении на раздел проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия).

Заключения, связанные с вопросами сохранения и обеспечения сохранности объектов археологического наследия и выявленных объектов археологического наследия, рассматривает Управление сохранения объектов археологического наследия. Заключения, связанные с вопросами сохранения и обеспечения сохранности иных объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, рассматривает Управление рассмотрения документации.

8. По итогам рассмотрения Заключения, прилагаемых к нему документов и материалов Департамент:

8.1. Соглашается с изложенными в Заключении выводами о соответствии проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

8.2. Не соглашается с изложенными в Заключении выводами о соответствии проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

8.3. Соглашается с изложенными в Заключении выводами о возможности обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

8.4. Не соглашается с изложенными в Заключении выводами о возможности обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

К причинам принятия Департаментом решений, указанных в пунктах 8.2, 8.4 настоящего Порядка, относятся:

несоответствие Заключения законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия; истечение трехлетнего срока со дня оформления Заключения; выявление в отношении эксперта, подписавшего Заключение, обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 Положения;

нарушение установленного порядка проведения экспертизы; представление для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 15 Положения, содержащих недостоверные сведения, в том числе недостоверные сведения об объекте культурного наследия, включенном в реестр, выявленном объекте культурного наследия (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания, датах основных изменений и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении).

9. Информация о согласии или несогласии Департамента с изложенными в Заключении выводами указывается в решении Департамента о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или раздела проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, содержащего меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (далее - Решение).

10. Управления в установленные административными регламентами предоставления соответствующих государственных услуг сроки осуществляют передачу Заключения и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных от заявителя в службу "Одного окна".

11. Служба "Одного окна" передает Заключение и прилагаемые к нему документы и материалы с копией Решения в Отдел архивных фондов Департамента, а также Заключение и прилагаемые к нему документы и материалы с Решением направляется (вручается) заявителю.

12. Рассмотрение Заключения повторной экспертизы осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Порядком.