Приложение. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающим несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей-инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 12.09.2024 N 4239

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающим несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей-инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает условия и определяет правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающим несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей-инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, являющимся гражданами Российской Федерации и имеющим регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск (далее - Порядок, единовременная выплата).

Под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия, которые он не может преодолеть самостоятельно.

1.2. Организатором предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты является администрация муниципального образования город Новороссийск в лице МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" муниципального образования город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Единовременная выплата назначается единовременно (одному заявителю в рамках мероприятия муниципальной программы не более одного раза в год) в виде единовременных выплат:

1.3.1. В связи с отсутствием средств к существованию (на приобретение товаров длительного пользования, продуктов питания, предметов личной гигиены, одежды и т.п.) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, среднемесячный доход которых на одного члена семьи ниже одного прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае, в размере 5,00 (пять) тысяч рублей на одного члена семьи, но не более 30,00 (тридцать) тысяч рублей один раз в год.

1.3.2. На оплату дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям, если такие услуги не предоставляются медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, находящимся в муниципальном образовании город Новороссийск, или федеральными медицинскими организациями на безвозмездной основе (операция), приобретение жизненно необходимых дорогостоящих лекарственных препаратов (изделий медицинского назначения) по рецептам (рекомендациям) врачей (для инвалидов, если не было отказа от "социального пакета", либо в случае если необходимые лекарственные препараты не входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения) и иных средств реабилитации, которые не прописаны картой "Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида" (ИПРА), гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающим несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей-инвалидов, среднемесячный доход которых на одного члена семьи ниже двух прожиточных минимумов, установленных в Краснодарском крае, в размере 50% от суммы затрат, если сумма затрат не превысила 50,00 (пятьдесят) тысяч рублей, в случае если сумма затрат составила более 50,00 (пятьдесят) тысяч рублей, помощь назначается в размере 30,00 (тридцать) тысяч рублей один раз в год, за проезд к месту лечения и обратно в размере не более 15,00 (пятнадцать) тысяч рублей (при предоставлении платежных документов на приобретение билета).

1.3.3. В связи с пожаром, при полном сгорании жилого помещения, в размере 100,00 (сто) тысяч рублей, при частичной порче имущества жилого помещения в результате пожара в размере 30,00 (тридцать) тысяч рублей.

Право на единовременную выплату имеет собственник жилого помещения, среднемесячный доход которого на одного члена семьи ниже двух прожиточных минимумов, установленных в Краснодарском крае.

1.4. Право на предоставление единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.3.1. и 1.3.2. Порядка, имеют пенсионеры, инвалиды, один из членов семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) несовершеннолетних детей-инвалидов, находящиеся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.5. Право на предоставление единовременной выплаты в соответствии с подпунктом 1.3.3. Порядка имеет один из собственников жилого помещения, среднемесячный доход которого на одного члена семьи ниже двух прожиточных минимумов, установленных в Краснодарском крае, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск.

2. Порядок предоставления единовременной выплаты

2.1. Предоставление единовременной выплаты носит заявительный характер.

Заявителями являются лица, указанные в пунктах 1.4. и 1.5. настоящего Порядка.

2.2. Для предоставления единовременной выплаты в соответствии с подпунктом 1.3.1. настоящего Порядка заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

2.2.1. Согласия на обработку персональных данных заявителя (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.2.2. Документа, удостоверяющего личность, включая страницу с регистрацией по месту жительства.

2.2.3. Документа, содержащего сведения о составе семьи (выданного не позднее 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления).

2.2.4. Документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения (справка о доходах с места работы, Социального фонда России, Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в городе Новороссийске, Государственного казенного учреждения Краснодарского края - центра занятости населения в городе Новороссийске и т.д.).

2.2.5. Пенсионного удостоверения (при наличии).

2.2.6. Страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) заявителя.

2.2.7. Документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию (справка об инвалидности заявителя или члена его семьи; свидетельство о смерти члена семьи заявителя; свидетельство о расторжении брака; решение суда о признании гражданина, являющегося членом семьи заявителя, безвестно отсутствующим; финансовые документы, подтверждающие стоимость затрат; заключение (справка) медицинской организации, подтверждающее (подтверждающая) наличие заболевания (болезни) у заявителя (члена его семьи) и прочие документы).

2.2.8. Документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае представления интересов заявителя представителем.

При наличии у заявителя (представителя) оригиналов документов, копии которых отсутствуют, специалист Уполномоченного органа делает (по возможности) копии с оригиналов документов, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Исправление ошибок в документах должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, заверено печатью (при наличии), а также проставлением даты исправления.

2.3. Для предоставления единовременной выплаты в соответствии с подпунктом 1.3.2. настоящего Порядка заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

2.3.1. Согласия на обработку персональных данных заявителя (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.3.2. Документа, удостоверяющего личность, включая страницу с регистрацией по месту жительства.

2.3.3. Документа, содержащего сведения о составе семьи (выданного не позднее 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления).

2.3.4. Документа(ов), подтверждающего(их) доходы заявителя и членов его семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения.

2.3.5. Справки Государственного казенного учреждения Краснодарского края - центра занятости населения в городе Новороссийске о признании трудоспособных членов семьи, состоящих на учете, в качестве безработного с указанием размера пособия (при наличии) или в качестве ищущего работу (предоставляется заявителем или может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия).

2.3.6. Пенсионного удостоверение (при наличии).

2.3.7. Страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) заявителя.

2.3.8. Документов, подтверждающих наличие у членов семьи права на меры социальной поддержки и социальной помощи, гарантированные действующим законодательством (при наличии).

2.3.9. Справки государственного медицинского учреждения о необходимости проведения лечения, приобретения медикаментов.

2.3.10. Справки государственного медицинского учреждения о невозможности приобретения лекарственных средств в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (в случае необходимости приобретения лекарственных средств).

2.3.11. Справки государственного медицинского учреждения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (в случае необходимости проведения лечения).

2.3.12. Документов (справки, чеки, копии билетов), подтверждающих стоимость проезда по маршруту следования к месту лечения и обратно на конкретную дату поездки.

2.3.13. Документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, копии справки об инвалидности, направления на лечение, копии(й) финансовых документов, подтверждающих стоимость затрат на лечение.

2.3.14. Карты "Индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида" (ИПРА).

2.3.15. Документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае представления интересов заявителя представителем.

При наличии у заявителя (представителя) оригиналов документов, копии которых отсутствуют, специалист Уполномоченного органа делает (по возможности) копии с оригиналов документов, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Исправление ошибок в документах должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, заверено печатью (при наличии), а также проставлением даты исправления.

2.4. Для предоставления единовременной выплаты в соответствии с подпунктом 1.3.3. настоящего Порядка заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

2.4.1. Заявления установленного образца с указанием банковских реквизитов и номера счета получателя, открытого в кредитном учреждении (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2.4.2. Согласия на обработку персональных данных заявителя (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.4.3. Документа, удостоверяющего личность, включая страницу с регистрацией по месту жительства, а также документы, удостоверяющие личность, включая страницу с регистрацией, всех членов семьи, совместно зарегистрированных и проживающих, достигших возраста 14-ти лет, или свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет.

2.4.4. Документа, содержащего сведения о составе семьи (выданного не позднее 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления).

2.4.5. Справки Государственного казенного учреждения Краснодарского края - центра занятости населения в городе Новороссийске о признании трудоспособных членов семьи, состоящих на учете, в качестве безработного с указанием размера пособия (при наличии) или в качестве ищущего работу (предоставляется заявителем или может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия).

2.4.6. В случае если заявитель либо трудоспособные члены семьи нигде не работают дополнительно предоставляются копии трудовых книжек неработающих членов семьи трудоспособного возраста.

2.4.7. Документа(ов), подтверждающего(их) доходы заявителя и членов его семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения (справка о доходах с места работы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Управления социальной защиты населения и т.д.).

2.4.8. Пенсионного удостоверения (при наличии).

2.4.9. Страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) заявителя.

2.4.10. Документа(ов), подтверждающего(их) наличие у членов семьи права на меры социальной поддержки и социальной помощи, гарантированные действующим законодательством (при наличии).

2.4.11. Акта о пожаре (может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия).

2.4.12. Свидетельства о праве собственности или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) (предоставляется заявителем или может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия).

2.4.13. Документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае представления интересов заявителя представителем.

При наличии у заявителя (представителя) оригиналов документов, копии которых отсутствуют, специалист Уполномоченного органа делает (по возможности) копии с оригиналов документов, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Исправление ошибок в документах должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, заверено печатью (при наличии), а также проставлением даты исправления.

2.5. Заявитель (представитель) несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и приложенных к нему документах.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.2., 2.3. и 2.4. настоящего Порядка, могут быть предоставлены в Уполномоченный орган лично заявителем либо:

через своего представителя;

через Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по экстерриториальному принципу;

через организацию почтовой связи.

Днем обращения за предоставлением единовременной выплаты считается дата поступления в Уполномоченный орган заявления о предоставлении единовременной выплаты.

2.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.2., 2.3. и 2.4. настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности предоставленных документов, принимает решение о передаче документов на рассмотрение городской комиссии по назначению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно программе "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск" (далее - Комиссия).

2.8. Порядок принятия решения Комиссией отражен в положении о городской комиссии по назначению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденном постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 25 марта 2021 года N 1730 "Об утверждении положения, состава городской комиссии по назначению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, согласно программе "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск".

В случае принятия решения о назначении единовременной выплаты Уполномоченный орган не позднее чем через 20 рабочих дней после обращения заявителя с документами, указанными в пунктах 2.2., 2.3. и 2.4. настоящего Порядка, письменно извещает о принятом решении заявителя.

2.9. Основанием для отказа в назначении единовременной выплаты являются:

2.9.1. Обращение с заявлением лица, не обладающего правом на получение единовременной выплаты либо не обладающего правом на обращение с таким заявлением.

2.9.2. Отсутствие гражданства Российской Федерации либо отсутствие регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск.

2.9.3. Несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.2. - 2.4. настоящего Порядка, или непредоставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.4. Наличие в предоставленных документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.9.5. Обращение за предоставлением единовременной выплаты повторно в течение года с момента получения выплаты по ранее направленному аналогичному заявлению.

2.9.6. Отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования город Новороссийск, предусмотренных с целью предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающим несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей-инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты Уполномоченный орган не позднее чем через 20 рабочих дней после обращения заявителя с документами, указанными в пунктах 2.2., 2.3. и 2.4. настоящего Порядка, письменно извещает о принятом решении заявителя с указанием причин отказа.

Заявитель вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением после устранения причин, послуживших основанием для отказа, с учетом требований пункта 2.9. настоящего Порядка.

2.10. Единовременная выплата назначается Комиссией один раз в год (одному заявителю в рамках мероприятия муниципальной программы не более одного раза в год) с января по декабрь текущего года.

2.11. Единовременная выплата выплачивается заявителю отделом учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск однократно, в полном объеме, через банковские учреждения путем зачисления финансовых средств на лицевой счет гражданина (по личному заявлению) на основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск по заявке, направленной Уполномоченным органом.

Перечисление средств производится не позднее чем через 20 рабочих дней с момента принятия решения о назначении единовременной выплаты.

3. Контроль и основания целевого расходования средств

3.1. Финансирование расходов на обеспечение организации единовременной выплаты осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели в рамках программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск".

3.2. Суммы единовременной выплаты, излишне выплаченные гражданам вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право их получения, возмещаются этими гражданами в течение 10 рабочих дней с момента получения ими заявления на возврат излишне выплаченной единовременной выплаты, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.

3.3. Контроль соблюдения Порядка и целевого использования средств бюджета муниципального образования город Новороссийск, выделенных для обеспечения единовременной выплаты, осуществляет администрация муниципального образования город Новороссийск в лице Уполномоченного органа и контрольно-ревизионного управления муниципального образования город Новороссийск.

ГАРАНТ:

Пункт 3.4. вступает в силу с 1 января 2025 г.

3.4. Сведения о получателях единовременной выплаты размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова