Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 17.09.2024 N 784-пп
Порядок
предоставления и распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и методику распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (далее - советники директоров), источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований с целью реализации комплекса процессных мероприятий государственной программы Оренбургской области "Развитие системы образования Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 921-пп, на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (далее - выплаты советникам директоров) из расчета пять тысяч рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование), а также районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных до министерства образования Оренбургской области (далее - министерство образования) как до получателя бюджетных средств в установленном порядке на предоставление иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год и на плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) принятый в установленном порядке муниципальный правовой акт, устанавливающий выплату советникам директоров;
б) наличие в общеобразовательных организациях педагогических работников, принятых на должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями";
в) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, заключенного с министерством образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в обеспечении осуществления выплат советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" муниципальных общеобразовательных организаций на начало учебного года.
6. С целью отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования представляют в сроки, установленные министерством образования, в министерство образования обращение главы муниципального образования о потребности в софинансировании мероприятий по осуществлению выплат советникам директоров (далее - заявка), и приложенный к ней документ, указанный в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка (далее - документ), которые регистрируются в день их поступления.
7. Министерством образования не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документа рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования;
об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования.
8. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования являются:
отсутствие документа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка;
несоответствие критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых министерством образования принято решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается в соответствии с законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, которое должно содержать в том числе обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) о достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Для заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в министерство образования заявление в форме письма главы муниципального образования либо лица, исполняющего его обязанности, в сроки, установленные министерством образования, с приложением следующих документов:
а) выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия по осуществлению выплат советникам директоров;
б) сведений о прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих выплаты советникам директоров;
в) выписки из решения о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию мероприятий согласно пункту 2 настоящего Порядка, или выписки из сводной бюджетной росписи;
г) копии муниципального правового акта, регулирующего осуществление выплат советникам директоров.
13. Соглашение заключается не позднее 30 дней после принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования.
14. Объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году рассчитывается по формуле:
Оi=(RР к)СihЕ, где:
R - 5 тыс. рублей - размер выплаты советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику общеобразовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более общеобразовательных организациях);
Р к - районный коэффициент, равный 1,15;
h - количество месяцев в году, в которые производятся выплаты советникам директоров;
Е - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Сi - заявленное i-м муниципальным образованием прогнозируемое количество советников директоров, рассчитываемое по формуле:
Сi=С 1+С 2,. где:
С 1 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной общеобразовательной организации;
С 2 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в двух и более общеобразовательных организациях.
15. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления представляют заявку по форме и в сроки, установленные министерством образования в соглашении.
16. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством образования ежемесячно в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заявкой.
17. Орган местного самоуправления представляет в министерство образования в сроки и по формам, установленным соглашением, отчеты (далее - отчеты):
об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов.
18. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является количество выплат советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районного коэффициента, предоставляемых работникам муниципальных общеобразовательных организаций.
19. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством образования путем сравнения плановых и фактических значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением.
20. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов не достигнут результат использования иных межбюджетных трансфертов, установленный соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления трансферта (V возврата ), рассчитывается по формуле:
V возвратаi=(V ИМБТiD i)0,01, где:
V ИМБТi - иной межбюджетный трансферт, предоставляемый i-му муниципальному образованию из областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, в отчетном финансовом году;
D i - индекс, отражающий уровень недостижения результата использования иного межбюджетного трансферта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию из областного бюджета в отчетном финансовом году (V ИМБТi ), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта (Di), определяется по формуле:
D i=1-Т i/S i, где:
Т i - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значение результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S i - плановое значение результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением i-му муниципальному образованию.
21. Средства, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
22. Министерство образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, направляет муниципальному образованию, допустившему нарушения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, требование о возврате средств в областной бюджет.
23. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Оренбургской области и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Оренбургской области и (или) органа местного самоуправления;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
24. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых в министерство образования сведений и отчетов.
25. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством образования, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 17 сентября 2024 г. N 784-пп "О ежемесячном денежном вознаграждении советникам... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.