Приложение. Порядок расходования средств субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Коврова на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 16.09.2024 N 2245

Порядок
расходования средств субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Коврова на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

1. Администрация города Коврова Владимирской области, наделенная отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Администрация), отдел опеки и попечительства администрации г.Коврова, являющийся непосредственным исполнителем государственной услуги по предоставлению государственного обеспечения и мер социальной поддержки (далее - Отдел), управление городского хозяйства администрации г.Коврова в части ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление образования администрации г.Коврова, являющееся получателем средств в виде субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее - Управление), осуществляют:

1.1. Выплату ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на культурно-массовые расходы, расходы на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения при амбулаторном лечении в порядке и размерах, установленных Законом Владимирской области от 04.06.2020 N 43-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Владимирской области N 43-ОЗ).

1.2. Выплату ежемесячных денежных средств выпускникам общеобразовательных организаций, назначенных на содержание в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, после окончания общеобразовательной организации до 1 сентября года окончания общеобразовательной организации.

Денежные средства выплачиваются на основании заявления законного представителя ребенка (детей). В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет заявление подается в Отдел им самостоятельно.

К заявлению прилагается копия приказа об отчислении из образовательной организации в связи с окончанием обучения или документ об образовании (об обучении).

Заявление о выплате с приложением документов, указанных в настоящем пункте, подается в Отдел в течение 30 дней со дня издания образовательной организацией приказа об отчислении или выдачи документа об образовании.

Денежные средства выплачиваются Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте.

Непредставление заявления и (или) документов, указанных в настоящем пункте, является основанием для отказа в назначении и выплате денежных средств.

1.3. Выплату однократно денежных средств и единовременного денежного пособия выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по основным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, в размерах, установленных Законом Владимирской области N 43-ОЗ.

Денежные средства выплачиваются на основании заявления законного представителя ребенка (детей). В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет заявление подается в Отдел им самостоятельно.

К заявлению прилагается приказ об отчислении из образовательной организации в связи с окончанием обучения или документ об образовании (или обучении).

Заявление о выплате с приложением документов, указанных в настоящем пункте, подается в течение 30 дней со дня издания образовательной организацией приказа об отчислении либо выдачи документа об образовании (или обучении).

Денежные средства выплачиваются Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте.

Непредставление заявления и (или) документов, указанных в настоящем пункте, является основанием для отказа в назначении денежных средств.

1.4. Выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям (осуществление отчислений с указанных выплат по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в размере, установленном законодательством Российской Федерации), в размере, установленном Законом Владимирской области от 30.12.1997 N 70-ОЗ "О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, патронатным воспитателям".

Выплату средств приемным родителям на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более, в том числе и повторно.

Средства на приобретение мебели выплачиваются приемному родителю на основании заявления с приложением квитанции (чека, счета) об оплате мебели, представленного в Отдел в течение 1 года со дня вынесения решения о назначении денежных средств на приобретение мебели и подписания договора о передаче ребенка в приемную семью.

Денежные средства на приобретение мебели выплачиваются при условии ее соответствия установленному перечню приложения 4 Закона Владимирской области N 43-ОЗ.

Денежные средства на приобретение мебели выплачиваются Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте.

Повторная выплата производится в случае пребывания ребенка (детей) в этой семье 5 лет и более на основании заявления и документов, указанных в настоящем пункте, представленных в Отдел не позднее 1 года до истечения срока действия договора о передаче ребенка в приемную семью.

Денежные средства выплачиваются Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Непредставление заявления, документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, несоответствие приобретенной мебели перечню, установленному приложением 4 к Закону Владимирской области N 43-ОЗ, являются основаниями для отказа в назначении выплаты.

В случае отстранения приемного родителя от исполнения обязанностей и расторжения договора за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, а также в случаях расторжения договора по инициативе приемного родителя (за исключением случаев переезда приемной семьи на новое место жительства; усыновления (удочерения) приемным родителем подопечного ребенка, а также в случаях передачи подопечных детей в кровные семьи в связи с восстановлением родителей в родительских правах, отмены ограничения родительских прав, возвращения родителей из мест лишения свободы, прекращения розыска родителей и т.п.) денежные средства, выплаченные за мебель, приобретенную менее чем за 1 год до наступления данных обстоятельств, возвращаются приемным родителем в полном объеме.

1.5. Обеспечение путевками в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний) ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемных родителей, а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.

Специалисты Отдела по месту жительства ребенка (детей) при наличии заявления законного представителя обеспечивают ребенка (детей) путевками в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний). Для получения путевки в санаторно-курортную организацию дополнительно на ребенка предоставляется справка по форме N 070/у либо заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Возмещение произведенных расходов на проезд к месту лечения (отдыха) и обратно производится по проездным документам на основании заявления законного представителя ребенка, поданного в течение 30 дней с момента окончания действия путевки, предъявления проездных документов и обратного талона к путевке. В случае приобретения электронных проездных документов, дополнительно предоставляются контрольный купон и маршрутная квитанция.

Выплата денежных средств Управлением осуществляется в течение 20 дней со дня подачи заявления и предъявления обратного талона к путевке и проездных документов.

Непредставление заявления или документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также обращение позднее установленных настоящим пунктом сроков являются основаниями для отказа в назначении выплаты.

1.6. Выплату компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний) и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выплата компенсации путевок в организации отдыха детей и их оздоровления производится в течение 20 рабочих дней с момента подачи законным представителем ребенка (детей) заявления и документов, подтверждающих расходы на приобретение путевки (договор, чек, квитанции на оплату, товарная накладная) и проездных документов (чеки, счета об оплате, проездные билеты). В случае приобретения электронных проездных документов дополнительно предоставляются контрольный купон и маршрутная квитанция.

Подача заявления в Отдел на получение компенсации осуществляется опекунами (попечителями), приемными родителями не позднее 30 дней со дня окончания действия путевки.

Выплата компенсации стоимости путевки и проезда в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно производится Управлением в размере 80% от произведенных расходов в сумме не более 9987 рублей.

Выплата компенсации стоимости путевок в санаторно-курортные организации и проезда к месту лечения и обратно производится при наличии обратного талона к путевке, проездных документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации о наличии медицинских показаний для медицинской реабилитации или санаторно-курортного лечения ребенка (детей) по установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации форме, в размере 80% от произведенных расходов в сумме не более 29960 рублей.

Обращение за компенсацией позднее 30 дней со дня окончания действия путевки и (или) непредставление документов, указанных в настоящем пункте, являются основаниями для отказа в назначении денежных средств.

1.7. Выплату компенсации в случае самостоятельного приобретения корригирующих очков ребенку (детям), воспитывающемуся в семье опекуна (попечителя), приемных родителей, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в приобретении корригирующих очков.

Выплата компенсации производится Управлением в течение 20 рабочих дней с момента подачи в Отдел законным представителем ребенка заявления с приложением копии заключения врача-специалиста медицинской организации о том, что ребенок нуждается в корригирующих очках, и документов, подтверждающих расходы на их приобретение (договор, чек, квитанции об оплате).

Компенсация выплачивается в размере фактической стоимости очков, но не более размера, установленного статьей 8 Закона Владимирской области N 43-ОЗ.

Обращение за компенсацией в Отдел позднее 30 дней с даты приобретения корригирующих очков и (или) непредставление документов, указанных в настоящем пункте, являются основаниями для отказа в назначении выплаты.

1.8. Возмещение расходов на оформление документов (паспорт, свидетельство о рождении, установление гражданства Российской Федерации, открытие банковских счетов физическим лицам в кредитных организациях, договор передачи в собственность жилого помещения), на оплату налога на имущество физических лиц и земельного налога, государственной пошлины, оформления документов на право собственности и регистрации недвижимости.

Возмещение расходов на оформление документов производится Отделом по месту жительства ребенка (детей) на основании заявления законного представителя с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы (счета, квитанции на оплату услуги, чеки, иные документы - при необходимости).

Заявление и документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, подаются в Отдел в течение 30 дней с момента оплаты услуг по оформлению документов для ребенка.

Выплата денежных средств осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления законным представителем и подтверждающих расходы документов.

Обращение в Отдел за возмещением расходов позднее 30 дней с даты произведенных расходов на оплату оформляемых документов и (или) непредставление документов, указанных в настоящем пункте, являются основаниями для отказа в назначении выплаты.

1.9. Оплату расходов по обеспечению проезда ребенка (детей), воспитывающегося в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обучающегося по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам:

- к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

- один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

- к местам поступления в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, и обратно.

Возмещение расходов на проезд производится на основании заявления законного представителя ребенка (детей) в Отдел при наличии документа, подтверждающего расходы на проезд (проездной билет, контрольный билет).

Выплата компенсации осуществляется Управлением в течение 20 дней с момента подачи заявления с подтверждающими расходы документами (чеки на оплату, проездные документы или контрольные билеты).

Обращение за компенсацией проезда:

- к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется ежемесячно законным представителем ребенка (детей) не позднее 20 числа следующего месяца;

- один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется не позднее 20 дней с момента окончания каникул;

- к местам поступления в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, и обратно осуществляется не позднее 30 дней с момента окончания подготовительных курсов или вступительных экзаменов.

Обращение за возмещением расходов проезда позднее установленных настоящим пунктом сроков или непредставление документов, указанных в настоящем пункте, являются основаниями для отказа в назначении компенсации.

1.10. Оплату расходов на обучение ребенка (детей) в организациях дополнительного образования.

Расходы на обучение в организациях дополнительного образования, производятся на основании заключенных договоров с организацией, предоставляющей образовательные услуги, при предъявлении акта выполненных работ и счета (чека) на оплату.

1.11. Оплату расходов на обучение ребенка (детей) на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования.

Расходы на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования производятся на основании заключенных договоров с организацией, предоставляющей образовательные услуги, при предъявлении акта выполненных работ и счета (чека) на оплату.

Кроме того, Отдел осуществляет оплату проезда и суточных расходов по нормам служебных командировок, установленным законодательством, при направлении ребенка (детей) для поступления в профессиональные образовательные организации или в образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования.

Расходы на проживание ребенка (детей) в период поступления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования возмещаются по заявлению законного представителя, предъявлению договора о предоставлении услуги, акта выполненных работ, справки из образовательной организации о предоставлении услуги, чека (квитанции) на оплату.

Заявление и указанные документы подаются в Отдел не позднее 30 дней с момента предоставления услуги по проживанию или ее оплаты.

Обращение за возмещением расходов на проживание ребенка (детей) в период поступления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования позднее установленных настоящим пунктом сроков или непредставление документов, указанных в настоящем пункте, являются основаниями для отказа в назначении денежных средств.

1.12. Возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ребенку (детям) в доле, приходящейся на одного ребенка (детей) от общей суммы затрат, и ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива в домах без центрального отопления при отсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовых отопительных приборов.

Возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится в доле, приходящейся на ребенка (детей) от общей суммы затрат, по месту регистрации, а также фактического проживания ребенка (детей) на основании заявления законного представителя при предъявлении оплаченных платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Заявление о возмещении расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подается законным представителем ребенка (детей) в Управление по выбору заявителя ежемесячно, либо ежеквартально, либо раз в год, но не позднее января следующего года.

Возмещение расходов осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи законным представителем заявления и документов, указанных в настоящем пункте.

Компенсационные выплаты, своевременно не оформленные и не полученные опекуном (попечителем), приемным родителем, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за 3 года, предшествующих месяцу обращения, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.

Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива при отсутствии центрального отопления и индивидуального отопления с помощью электрических или газовых отопительных приборов выплачивается в сумме, установленной Законом Владимирской области N 43-ОЗ.

Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива выплачивается один раз в год по заявлению законного представителя ребенка (детей) и предъявлению документов, подтверждающих расходы (договор на приобретение твердого топлива, чек, квитанции об оплате).

Выплата осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления и предоставления документов, указанных в настоящем пункте.

Непредставление в Отдел заявления или документов, подтверждающих расходы на приобретение твердого топлива, является основанием для отказа в выплате денежных средств.

Для возмещения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ребенка (детей) опекун (попечитель), приемный родитель представляют в Управление заявление о возмещении соответствующих расходов, копии и оригиналы счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

1.13. Ремонт жилых помещений, находящихся в собственности ребенка (детей), и выплату компенсации за ремонт жилого помещения в случае, если жилое помещение находится в общей долевой собственности с иными гражданами, в соответствии с Порядком предоставления, финансирования и расходования средств областного бюджета на ремонт жилого помещения, находящегося в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на выплату компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ремонт жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности с иными гражданами, согласно приложению к Порядку предоставления, финансирования и расходования средств субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, утвержденному постановлением Правительства Владимирской области от 08.07.2024 N 397.

1.14. Возмещение расходов по тестированию на выявление новой коронавирусной инфекции (Covid-19) (далее - тестирование), результаты которого предоставляются в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортные организации, производится Отделом по месту жительства ребенка (детей) на основании заявления законного представителя с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы (счета, квитанции, чеки на оплату медицинской услуги, иные документы (договор об услуге) - при необходимости).

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подаются в Отдел в течение 30 дней со дня оплаты услуг по тестированию.

Выплата денежных средств осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней со дня подачи законным представителем заявления и документов, подтверждающих расходы.

Обращение в Отдел за возмещением расходов позднее 30 дней со дня осуществления расходов на оплату тестирования является основанием для отказа в назначении выплаты.

1.15. Выплату ежемесячной денежной компенсации платы за поднаем одного жилого помещения при невозможности обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обладающих правом на обеспечение жилым помещением за счет средств областного бюджета.

Заявление о выплате компенсации подается детьми-сиротами (лицами) в Отдел по месту включения в сведения по муниципальному образованию детей-сирот (лиц), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании.

Выплата компенсации осуществляется на основании документа, подтверждающего оплату детьми-сиротами (лицами) услуг, по договору найма (платежные поручения, чеки, собственноручные расписки наймодателя или управомоченного им лица в получении денежных средств от заявителя или иные документы, свидетельствующие о произведенной оплате).

Компенсация осуществляется по предоставлению детьми-сиротами (лицами) документов, удостоверяющих оплату проживания по договору найма за период не более чем за двенадцать месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в Отделе.

2. Для получения мер социальной поддержки (назначения денежных средств) заявители - законные представители ребенка (детей) представляют в Отдел:

- заявление о назначении мер социальной поддержки;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей);

- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- документ, удостоверяющий полномочие законного представителя ребенка (детей) (при его обращении);

- копию договора социального найма или копию договора о приватизации жилого помещения (в случаях, установленных пунктами 1.12, 1.13 настоящего Порядка);

- копии документов, подтверждающих содержание ребенка (детей) в семье опекуна (попечителя), в приемной или патронатной семье;

- справку общеобразовательной организации, подтверждающей обучение, или справку профессиональной образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации.

Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (предоставляемая в случаях, установленных пунктами 1.12, 1.13 настоящего Порядка) запрашиваются специалистами Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Копии документов представляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю.

3. Ежемесячные денежные средства на ребенка (детей) и вознаграждение приемным родителям выплачиваются не позднее 13, а в январе - 20 числа текущего месяца путем зачисления на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации.

Расходы, связанные с доставкой выплат получателю через финансово-кредитные учреждения, осуществляются за счет указанной субвенции.

4. Расчет средств государственного обеспечения и социальной поддержки ребенку (детям) производится со дня наступления права.

5. Учет расходования средств по государственному обеспечению и предоставлению мер социальной поддержки осуществляется Управлением в соответствии с законодательством.

6. Управление представляет в Министерство ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за кварталом, отчеты о расходовании средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку ребенка (детей) по форме, утвержденной Министерством.

Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство отчетных данных возлагается на Управление.

Администрация города Коврова, Отдел опеки и попечительства, Управление городского хозяйства, Управление образования обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку ребенка (детей).

7. Не использованный в текущем финансовом году остаток субвенций подлежит возврату в доход областного бюджета администрацией города Коврова в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток субвенций не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.