Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 19 сентября 2024 г. N 339-пр

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 387-пр

Порядок
накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила накопления твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), включая крупногабаритные отходы (далее - КГО), в том числе их раздельного накопления, на территории Хабаровского края (далее также - край) для исполнения всеми находящимися на территории края государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями, должностными лицами и физическими лицами.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО).

1.3. Невыполнение или нарушение настоящего Порядка влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Хабаровского края.

2. Сбор и накопление твердых коммунальных отходов

2.1. Складирование ТКО осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления ТКО следующими способами:

1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

2.2. Складирование КГО осуществляется потребителями на специальных площадках для накопления КГО (далее - специальные площадки) или в бункерах, расположенных на контейнерных площадках.

2.3. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО (далее также - контейнерные, специальные площадки) определяется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039.

Контейнерные, специальные площадки должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

2.4. Выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной и (или) специальной площадки в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определяемой органами местного самоуправления.

2.5. Количество мусоросборников (контейнеров, бункеров и других емкостей), устанавливаемых на местах (площадках) накопления ТКО, определяется лицом, ответственным за создание и содержание места (площадки) накопления ТКО, в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО, утвержденными уполномоченным исполнительным органом края.

2.6. Мусоросборники должны позволять осуществлять их загрузку в специализированную технику автоматическим способом.

2.7. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном накоплении, собственником контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

2.8. Запрещается складировать ТКО (КГО) (в том числе собранные в пакеты) на земельных участках за пределами контейнерных, специальных площадок.

2.9. При наличии обстоятельств, препятствующих созданию места (площадки) накопления ТКО, связанных со стесненностью существующей застройки, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках (специальных площадках).

Наличие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается комиссией, создаваемой органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края, и оформляется актом, подписанным всеми членами комиссии (далее - акт). В состав комиссии включаются по согласованию представители регионального оператора, представительного органа муниципального образования края, потребителей.

Региональный оператор (оператор по транспортированию ТКО) обязан осуществлять сбор ТКО от потребителей путем загрузки потребителями ТКО в технику регионального оператора.

Дата, время, место сбора ТКО при бестарном методе определяются графиком, установленным региональным оператором (далее - график).

В течение 10 календарных дней после даты составления акта региональный оператор направляет в орган местного самоуправления муниципального образования края, создавший комиссию, утвержденный график, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, для информирования потребителей всеми доступными средствами о дате, времени и месте сбора ТКО. График размещается на официальном сайте муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае отсутствия на территории муниципального образования края регионального оператора, осуществляющего деятельность по обращению с ТКО, мероприятия, указанные в настоящем пункте, осуществляются органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края во взаимодействии с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз ТКО.

2.10. Подъездные пути к контейнерным, специальным площадкам должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств.

2.11. В случае выбора раздельного накопления ТКО потребители определяют один из способов накопления ТКО, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.

2.12. Обращение с ТКО, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 Федерального закона N 89-ФЗ.

2.13. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок, создаваемых лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, должно быть не более 100 метров от источника образования ТКО, для которого создается контейнерная и (или) специальная площадка.

3. Раздельное накопление ТКО

3.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на утилизацию.

3.2. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:

- установка специальных контейнеров для раздельного накопления бумаги и (или) стекла, и (или) пластика, неутилизируемых отходов (допускается установка одного или нескольких контейнеров для разных видов утилизируемых отходов);

- установка специального контейнера для вторичного сырья (бумага, стекло, пластик и прочее) и стандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей);

- организация стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.

Пункты приема вторичного сырья должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.3. При организации раздельного накопления ТКО для накопления вторичного сырья на контейнерных площадках устанавливаются специальные контейнеры. Контейнеры должны иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.

3.4. При осуществлении раздельного накопления ТКО при необходимости могут использоваться дополнительные специальные контейнеры (накопление металла, накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и прочее).

3.5. В целях обеспечения утилизации ТКО потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации ТКО (далее - договор утилизации) с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство) формирует и ведет реестр юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры утилизации с потребителями (далее - реестр).

Порядок ведения реестра и его форма утверждаются министерством.

Потребитель имеет право самостоятельно направить в министерство информацию о заключении договора утилизации с приложением копии такого договора.

Раздельное накопление ТКО путем передачи их в стационарные и мобильные пункты приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов, не является основанием для включения информации о договоре утилизации в реестр.

Предоставление потребителем недостоверных сведений влечет исключение информации о нем из реестра.

3.6. При раздельном накоплении ТКО в многоквартирном доме, индивидуальном жилом доме расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при наличии следующих совокупных условий:

1) наличие в реестре информации о договоре (договорах) утилизации по видам сортируемых отходов в соответствии с выбранным способом накопления ТКО, установленным пунктом 3.2 настоящего раздела;

2) наличие емкостей для раздельного накопления, соответствующих выбранному способу накопления ТКО, установленному пунктом 3.2 настоящего раздела;

3) наличие в реестре мест (площадок) накопления ТКО органа местного самоуправления сведений о месте (площадке) накопления ТКО;

4) фактическое соответствие места (площадки) накопления ТКО сведениям, указанным о нем (ней) в реестре мест (площадок) накопления ТКО.

3.7. Раздельное накопление ТКО для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Собственники ТКО, являющиеся юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (за исключением лиц - организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами), организуют деятельность по раздельному накоплению ТКО в соответствии с настоящим разделом.

При раздельном накоплении ТКО расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

- наличие информации о договоре утилизации в реестре;

- наличие в реестре мест (площадок) накопления ТКО органа местного самоуправления сведений о месте (площадке) накопления ТКО;

- наличие емкостей для раздельного накопления, соответствующих выбранному способу накопления ТКО, установленному пунктом 3.2 настоящего раздела;

- фактическое соответствие места (площадки) накопления ТКО сведениям, указанным о нем (ней) в реестре мест (площадок) накопления ТКО.

3.8. Вывоз раздельно собранных ТКО осуществляется на основании заключенных потребителями договоров на оказание услуг по утилизации ТКО с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Раздельно собранные компоненты ТКО, являющиеся вторичным сырьем, подлежат передаче на переработку организациям, осуществляющим их обработку и утилизацию, в порядке, установленном Федеральным законом N 89-ФЗ, Правилами обращения с ТКО."