Приложение. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края

Утвержден
постановлением
администрации Буденновского
муниципального округа
от 6 декабря 2021 г. N 2219

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических лиц или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - объекты), или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических и юридических лиц не причиняется.

2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, проводится независимо от источников финансирования строительства, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов.

3. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края, образуемой администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - техническая комиссия, администрация) по каждому случаю нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Состав технической комиссии утверждается распоряжением администрации в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

4. Основанием для рассмотрения вопроса об образовании технической комиссии являются:

а) заявление от физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда;

б) извещение лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта, лица осуществляющего эксплуатацию здания, сооружения, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объекта, эксплуатации здания, сооружения, повлекшему за собой причинение вреда;

в) документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности;

г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, полученные из других источников.

5. Администрация проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и в течение 10 дней с даты ее получения принимает решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.

6. Отказ в образовании технической комиссии допускается в случае:

отсутствия выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта;

отсутствия вреда, причиненного физическому (физическим) и (или) юридическому (юридическим) лицам.

7. Решение об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 рабочих дней после его принятия направляется лицу (органу), указанному в подпунктах "а" - "в" пункта 4 настоящего Порядка.

8. К участию в работе технической комиссии могут привлекаться инспекторы государственного строительного надзора с правом совещательного голоса.

9. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, в работе технической комиссии могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, технический заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, лицо осуществляющее снос, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.

10. Заинтересованные лица обязаны в сроки, установленные технической комиссией, предоставить ей необходимую для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности информацию, включая документы, справки, сведения, связанные с проведением инженерных изысканий, выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, осуществлением эксплуатации здания, сооружения, а также образцы (пробы) применяемых строительных материалов (конструкций).

11. Срок установления причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать двух месяцев.

12. Деятельность технической комиссии руководит председатель технической комиссии, который принимает необходимые меры по обеспечению выполнения возложенных на техническую комиссию задач, организует ее работу.

13. Секретарь технической комиссии ведет протоколы заседаний технической комиссии, сообщает членам технической комиссии о дне заседания технической комиссии, принимает поступающую информацию.

14. Техническая комиссия правомочна принимать решения при присутствии на заседании 2/3 членов технической комиссии от утвержденного состава.

15. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия решает следующие задачи:

а) устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие;

б) проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности нормативных технических документов, нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) устанавливает характер причиненного вреда, его размер;

г) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;

д) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

16. Для решения задач, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, техническая комиссия имеет право:

а) проводить осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которыми причинен вред, в том числе с применением фото, и видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;

б) получать от физических и (или) юридических лиц объяснения по факту причинения вреда;

в) запрашивать иные документы и материалы, предпринимать все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве.

17. По результатам работы технической комиссии составляется и утверждается заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащее выводы:

о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого был причинен вред имуществу физических или юридических лиц, и о его размерах;

об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

о необходимых мерах по устранению нарушений и восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

18. В случае если техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении вопросов, указанных в абзацах втором и четвертом пункта 17 настоящего Порядка, составляется отрицательное заключение.

19. Заключение подлежит утверждению постановлением администрации.

После утверждения заключения технической комиссии председатель технической комиссии принимает решение о завершении работы технической комиссии.

20. В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим и (или) юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, она определяет орган, которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования. В таком случае техническая комиссия составляет заключение в произвольной форме, в котором излагает результаты расследования и причины принятия такого решения с приложением собранных материалов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

20. Утвержденное заключение технической комиссии публикуется на официальном сайте Буденновского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Городская среда" в подразделе "Архитектура и градостроительство" в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

21. Копия заключения технической комиссии в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения направляется (вручается):

а) физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;

б) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана оценка в заключении технической комиссии (при необходимости);

в) представителям граждан и их объединений по их письменным запросам.

22. В случае несогласия с заключением технической комиссии лица (органы), указанные в пункте 4 настоящего Порядка, вправе оспорить его в судебном порядке.