Постановление Правительства Ульяновской области от 20 сентября 2024 г. N 560-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.10.2021 N 492-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 15.10.2021 N 492-П "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим на территории Ульяновской области производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации" следующие изменения:

1) в преамбуле цифры "14.11.2019 N 26/587-П" заменить цифрами "30.11.2023 N 32/647-П";

2) в Правилах предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим на территории Ульяновской области производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации:

а) пункт 1 после слов "средств массовой информации" дополнить словами "в целях финансового обеспечения их затрат";

б) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме.";

в) в пункте 4:

дополнить словами ", в том числе (при наличии технической возможности) с обеспечением доступа к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Почтовый адрес Управления: 432048, город Ульяновск, улица Пушкинская, дом 11;

адрес электронной почты Управления: dmk073@yandex.ru.;

г) в пункте 5:

подпункт 1 после слова "производстве" дополнить словами ", распространении и тиражировании";

подпункт 2 после слова "производства" дополнить словами ", распространения и тиражирования";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Организации, претендующие на участие в Конкурсе, должны соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Управление заявки на участие в Конкурсе (далее - заявка):

а) организация не должна являться государственным и муниципальным учреждением;

б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой такому наказанию, не истёк;

е) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

з) организация должна иметь лицензию на телевизионное вещание, радиовещание на территории Ульяновской области на национальных языках и запланировать выпуск социально значимых программ в период с января по декабрь года, в котором организацией представлена заявка, не реже двух раз в месяц, при этом продолжительность одной социально значимой программы должна составлять не менее 15 минут;

и) организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

к) организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

л) организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Управление заявки не более чем на 30 календарных дней, у организации на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

е) в пункте 7:

абзац первый после слова "организации" дополнить словами "в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении о проведении Конкурса (далее - информационное сообщение)," и в нём слова "(далее - заявка)" исключить;

в подпункте 2 слово "СМИ" заменить словами "средств массовой информации";

подпункт 10 после слов "соответствии организации" дополнить словами "по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Управление заявки," и в нём цифры "2-6" заменить словами "б"-"е", "и"-"л" подпункта 1";

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) документ, содержащий информацию, позволяющую оценить заявку в соответствии с критериями, установленными пунктом 15 настоящих Правил.";

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информационное сообщение размещается на едином портале, а также на официальном сайте не позднее трёх месяцев со дня принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период или закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, при этом оно должно быть размещено не позднее 5-го календарного дня до начала срока приёма заявок. Информационное сообщение должно содержать:

1) сроки проведения Конкурса, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней;

2) дату начала и окончания срока приёма заявок, при этом дата окончания срока приёма заявок не может быть установлена ранее 30-го календарного дня, следующего за днём размещения информационного сообщения;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;

4) результат предоставления субсидий;

5) доменное имя и указатели страниц официального сайта;

6) требования к организациям, определённые в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категории получателей субсидий и критерии оценки заявок;

8) порядок представления организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с настоящими Правилами;

10) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил;

11) порядок возврата заявок на доработку;

12) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления организацией информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

14) объём распределяемых субсидий в рамках Конкурса, порядок расчёта размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам Конкурса, а также предельное число победителей Конкурса;

15) порядок предоставления организациям разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений, а также контактный номер абонентской телефонной связи Управления для предоставления разъяснений положений информационного сообщения;

16) срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

17) условия признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

18) сроки размещения документа об итогах проведения Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте, который не может быть установлен позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя Конкурса.

Если в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, представлена только одна заявка, Управление принимает решение о продлении срока приёма заявок на 14 рабочих дней со дня истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении. Информационное сообщение о продлении срока приёма заявок размещается на официальном сайте и должно содержать сведения о дате окончания такого продлённого срока.

Если в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, в Управление не представлено ни одной заявки, принимается решение об отмене Конкурса. Решение об отмене Конкурса утверждается правовым актом Правительства Ульяновской области.";

з) дополнить пунктом 9 ¹ следующего содержания:

"9 ¹. Организация вправе отозвать представленную заявку до истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, путём направления в Управление письменного уведомления, подписанного руководителем организации.

Управление возвращает организации заявку в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Организация до истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, вправе внести изменения в заявку путём направления в Управление письменного уведомления, подписанного руководителем организации, с приложением к нему документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в которые внесены изменения. Внесение изменений в заявку допускается не более трёх раз.

В случае если заявка содержит ошибки технического характера, она подлежит возврату Управлением организации на доработку в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. Организация вправе представить в Управление доработанную заявку в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении.";

и) в пункте 10:

в абзаце первом слово "объявлении" заменить словами "информационном сообщении";

в подпункте 2 слова "требованиям, установленным в объявлении" заменить словами "и (или) документов требованиям, установленным настоящими Правилами и указанным в информационном сообщении";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией в целях подтверждения её соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;";

в подпункте 4 слово "объявлении" заменить словами "информационном сообщении";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) непредставление (представление не в полном объёме) организацией документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.";

в абзаце восьмом слово "объявление" заменить словами "информационное сообщение", слова "в отношении которых Управлением принято решение о допуске организаций к участию в Конкурсе" заменить словами "решение о допуске которых к участию в Конкурсе принято Управлением", слово "отбора" заменить словом "оценки";

к) в пункте 11 слово "победителей" заменить словом "победителя";

л) в пункте 14 слова "победителей Конкурса и объёмы предоставляемых им субсидий" заменить словами "победителя Конкурса и объём предоставляемой ему субсидии";

м) в пункте 16:

дополнить четвёртым предложением следующего содержания: "Если две или более заявки набрали одинаковую итоговую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая имеет более раннюю дату регистрации в журнале учёта заявок.";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если по результатам оценки заявок Комиссией всем представленным организациями заявкам присвоено 0 баллов, Конкурс признаётся несостоявшимся.";

н) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"17. Победителем Конкурса признаётся организация, представившая заявку, которой присвоен первый номер.";

о) в пункте 18 слова "заседания Комиссии, который должен содержать наименование организации, признанной победителем Конкурса" заменить словами "подведения итогов Конкурса";

п) в пункте 19:

в абзаце первом слова "заседания Комиссии" заменить словами "подведения итогов Конкурса";

в абзаце пятом слова "информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую" заменить словами "протокол подведения итогов Конкурса, включающий";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"1) информацию о дате, времени и месте рассмотрения заявок, а также о дате, времени и месте оценки заявок;";

в абзаце восьмом слово "объявления" заменить словами "информационного сообщения";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"5) наименование организации, с которой заключается Соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.";

р) в пункте 20:

второе предложение абзаца первого после слова "он" дополнить словами "считается уклонившимся от заключения Соглашения и";

в подпункте 2 слова "точную дату завершения и конечное" исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В случае реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путём заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.";

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"В случае реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также в случае ликвидации получателя субсидии или прекращения его деятельности Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Ульяновской области.";

с) в пункте 22 слова "Достигнутым результатом" заменить словом "Результатом";

т) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Получатель субсидии представляет в Правительство ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом:

1) отчёт об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий соответствующего вида, установленной Министерством финансов Ульяновской области;

2) отчёт о достижении значений результатов предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий соответствующего вида, установленной Министерством финансов Ульяновской области;

3) отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленный по форме, установленной Соглашением, на бумажном носителе, к которому прилагаются заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих факт произведённых организацией затрат, указанных в отчёте;

4) отчёт о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек), составленный по форме, установленной Соглашением.

Отчёты, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта, представляются в Правительство посредством их размещения в государственной информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля процесса планирования и анализа бюджета".";

у) дополнить пунктами 23 ¹и 23 ² следующего содержания:

23 ¹. Правительство осуществляет проверку соответствия представленных получателем субсидии отчётов установленным формам, а также проверку полноты и достоверности содержащихся в отчётах сведений:

1) в течение 30 рабочих дней со дня получения отчётов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 23 настоящих Правил;

2) в течение 10 рабочих дней со дня получения отчётов, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 23 настоящих Правил.

По результатам проверки отчётов Правительство принимает решение о принятии отчётов или решение о возвращении отчётов получателю субсидии для доработки.

23 ². Основаниями для принятия решения о возращении отчётов получателю субсидии для доработки являются:

1) несоответствие отчётов установленной форме;

2) неполнота и (или) недостоверность содержащихся в отчётах сведений.

Правительство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возвращении отчётов получателю субсидии для доработки направляет отчёты получателю субсидии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Получатель субсидии не позднее чем через 5 рабочих дня со дня получения отчётов вносит в них изменения, необходимые для устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о возвращении отчётов для доработки, и повторно представляет их в Правительство.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков