Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 20.09.2024 N 626-П

Приложение N 22
к государственной программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2023 N 588-П (далее - иные межбюджетные трансферты, государственная программа).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - мероприятия) городских округов Астраханской области с численностью населения, превышающей 100 тыс. человек по состоянию на 01.08.2024 (далее - муниципальные образования).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.

4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью).

6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.

Расчет и распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется министерством по следующей формуле:

Ci = Со х (CMoi / SUM CMoi),

где:

Ci - объем иного межбюджетного трансферта по i-му муниципальному образованию;

Со - объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий;

Cмoi - сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

SUM Cмoi - общая сумма заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие на территории муниципального образования зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в помещениях которых в 2024 году произошел пожар, вызванный замыканием системы электроснабжения;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления иного межбюджетного трансферта;

по достижению до 31 декабря 2024 года значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение);

по обеспечению возврата средств иного межбюджетного трансферта в размере и случае, которые предусмотрены пунктом 18 настоящих Правил.

8. Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование не позднее 1 ноября 2024 года представляет в министерство:

- заявку на получение иного межбюджетного трансферта, составленную муниципальным образованием в произвольной письменной форме, с приложением следующих документов:

копия справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, подтверждающей факт возникновения в 2024 году пожара в отношении определенного вида объекта пожара, вызванного замыканием системы электроснабжения;

сводный сметный расчет и (или) локальный сметный расчет на работы по модернизации систем электроснабжения;

письменное обязательство муниципального образования:

о включении мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления иного межбюджетного трансферта;

по достижению до 31 декабря 2024 года значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением;

по обеспечению возврата средств иного межбюджетного трансферта в размере и случае, которые предусмотрены пунктом 18 настоящих Правил.

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию (далее - решение) в форме правового акта министерства.

10. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 8 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

11. В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта по основанию, установленному абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иного межбюджетного трансферта после устранения оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 12 настоящих Правил.

12. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

13. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию является соглашение, заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность в сроки и по формам, которые установлены соглашением.

16. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

17. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений в произвольной письменной форме.

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, установленных соглашением, в части достижения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и в срок до 1 апреля 2025 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2025 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V _{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = (V _тр x k x m / n) x 0,1,

где:

V _тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

19. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.

20. Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии) подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в сроки и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является доля объектов муниципальных общеобразовательных организаций от общего числа объектов муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в заявке для предоставления иного межбюджетного трансферта, в которых реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта для муниципального образования устанавливается соглашением.