Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 23 сентября 2024 года N 779-П

"Приложение
к постановлению Правительства области
от 16 августа 2012 года N 490-П

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области

1. Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - информация, чрезвычайные ситуации) в Саратовской области.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях Саратовской области, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительными органами области, органами местного самоуправления (по согласованию) и организациями (по согласованию) в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях определены приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 5 июля 2021 года N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

2. Сбор, учет и обмен информацией на территории Саратовской области осуществляются:

исполнительными органами области через Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию), областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион" и дежурно-диспетчерские службы исполнительных органов области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) через дежурно-диспетчерские службы и органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при территориальных органах федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);

органами местного самоуправления (по согласованию) через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (по согласованию) и органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органах местного самоуправления (по согласованию);

организациями (по согласованию) через подразделения, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, (по согласованию).

Ответственными за сбор, обработку и передачу информации в Саратовской области являются органы повседневного управления Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - СТП РСЧС):

на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию) и областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион", а также подразделения (организации) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и подразделения (организации) исполнительных органов области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Саратовской области, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также подразделения (организации), обеспечивающие деятельность органа местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии органа повседневного управления сбор и обмен информацией осуществляется через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа области, органа местного самоуправления или организации.

3. Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию) и областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион" являются вышестоящими органами для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органов повседневного управления СТП РСЧС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией.

4. В соответствии с законодательством представление информации осуществляется:

организациями (по согласованию) в органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию), а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти (по согласованию), к сфере деятельности которого относится организация;

органами местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) в Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион";

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) в соответствующие федеральные органы исполнительной власти (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской (по согласованию) и областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион";

исполнительными органами области в МЧС России (по согласованию) через Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию).

5. Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) через Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию) и областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион":

в пределах полномочий координируют работу по сбору и обмену информацией;

осуществляют сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами области, органами местного самоуправления и организациями;

представляют в исполнительные органы области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;

в пределах полномочий ведут учет чрезвычайных ситуаций.

6. При угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, а также планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительными органами области, органами местного самоуправления (по согласованию), организациями (по согласованию) осуществляется представление информации в Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) и областное государственное учреждение Саратовской области "Безопасный регион".

Обмен информацией между органами повседневного управления СТП РСЧС осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 11 января 2021 года N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Саратовской области от 2 июня 2022 года N 449-П "Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны" и на основании двусторонних соглашений.

7. Исполнительные органы области представляют информацию о состоянии защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций в МЧС России для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.".