Приложение. Инструкция о порядке получения, приемки, хранения и отпуска этилового спирта аптечными складами (базами) системы Министерства здравоохранения СССР

Приложение

к приказу Минздрава СССР

от 28 февраля 1986 г. N 288

Инструкция
о порядке получения, приемки, хранения и отпуска этилового спирта аптечными складами (базами) системы Министерства здравоохранения СССР

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящей инструкцией учитывается этиловый спирт ректифицированный, используемый в системе здравоохранения.

1.2. Единицей измерения этилового спирта является литр безводного спирта (л б/с) при температуре +20° С.

1.3. При учете этилового спирта определению подлежат: объем водноспиртового раствора, концентрация этилового спирта в объемных процентах при 20° С и объем содержащегося в нем безводного спирта.

На аптечных складах (базах) *, не имеющих мерников, определению подлежат: масса водноспиртового раствора, концентрация этилового спирта в объемных процентах при 20° С и объем содержащегося в нем безводного спирта.

1.4. Концентрацию этилового спирта в водноспиртовых растворах в объемных процентах определяют по ГОСТ 3639-79 "Растворы водно-спиртовые. Методы определения концентрации этилового спирта".

Для определения используют стеклянные ареометры для спирта по ГОСТ 18481-81Е, или металлические спиртомеры типа А и термометры ртутные стеклянные лабораторные по ГОСТ 215-73 (группа 4, тип А или тип Б) с диапазоном измерений от минус 30 до плюс 20° С и от до +55° С.

ГАРАНТ:

См. ГОСТ 18481-81 "Ареометры и цилиндры стеклянные. Общие технические условия", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 2 июня 1981 г. N 2778

Определение концентрации спирта осуществляют при комнатных температурах.

За концентрацию спирта принимают среднее арифметическое значение от 2-х параллельных измерений концентрации, приведенных к 20° С. Расхождения между измерениями не должны превышать 0,1 процента (по объему) при определении концентрации ареометром для спирта и одного наименьшего деления шкалы - при определении концентрации металлическим спиртомером. При несоблюдении указанного условия производят третье определение.

Расчеты при определении концентрации спирта выполняют до сотых долей процента (по объему).

1.5. Количество безводного спирта, содержащегося в водно-спиртовом растворе, отнесенное к его нормальной температуре (+20° С), выражается произведением от умножения фактического объема водноспиртового раствора на множитель, определяемый по таблице V "Таблиц ** для определения содержания этилового спирта в водноспиртовых растворах" Государственного комитета СССР по стандартам, т.е. по формуле V20 = Vt x h

V20 - объем безводного спирта при 20° С;

Vt - объем водноспиртового раствора при фактической температуре;

h - множитель для определения объема безводного этилового спирта при 20° С, содержащегося в данном объеме водноспиртового раствора в зависимости от температуры.

1.6. Для измерения объема спирта служат только металлические технические мерники 1 класса, прошедшие государственную поверку и отвечающие требованиям ГОСТ 13844-68 "Мерники металлические технические. Методы и средства поверки", а также стеклянные меры вместимости.

Мерная посуда и контрольно-измерительные приборы, применяемые для измерения спирта, подлежат государственной поверке в установленные сроки (в соответствии с ГОСТ 8.002-71).

ГАРАНТ:

См. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 8 февраля 1994 г. N 8

1.7. Для хранения спирта служат стальные резервуары различной вместимости и формы с обязательным условием возможности измерения в них наличия спирта по объему.

Стационарные резервуары для хранения спирта измеряются специальной комиссией склада не реже одного раза в 4 года и немедленно при обнаружении осадки или деформации.

Объем спиртовых бочек измеряется 1 раз в 3 года (на складах, измеряющих спирт по объему).

Небольшое количество спирта можно хранить в стальных бочках по ГОСТ 13950-76, 6247-79, бутылях или бидонах, тщательно закупоренных и опломбированных.

Во избежание повреждения стеклянной тары (бутылей) со спиртом она должна быть помещена в специальные ящики, деревянные обрешетки или корзины.

1.8. Учет этилового спирта осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету товаров на аптечных складах (базах) аптечных управлений системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденной приказом Минздрава СССР от 20.01.84 г. N 78.

Учет этилового спирта на складах и в бухгалтерии ведется в декалитрах (дал) безводного спирта с десятыми и сотыми долями, причем тысячные доли декалитра менее 0,005 отбрасываются, а 0,005 и более принимаются за одну сотую декалитра.

1.9. Списание потерь этилового спирта при получении, транспортировке и хранении в пределах норм естественной убыли производится на основании распоряжения руководителя аптечного склада. Нормы естественной убыли применяются лишь в случаях выявления фактических потерь спирта при получении, хранении, перемещениях и транспортировке. Запрещается списывать спирт до установления факта его недостачи.

Нормы естественной убыли этилового спирта при хранении, перемещениях и транспортировке железнодорожным, речным и автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Госснаба СССР от 31.12.75 г. N 112, объявленные приказом Минздрава СССР от 17 февраля 1977 г. N 126, приведены в приложении 1.

Недостачи этилового спирта сверх норм естественной убыли, а также потери от порчи спирта относятся на виновных лиц и взыскиваются в соответствии с постановлением Госкомитета СССР по ценам от 10.09.85 г. N 772 "О порядке исчисления цен для определения ущерба, причиненного хищением, недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей спирта" по цене 32 руб. за 1 литр. крепостью 95% с надбавками (скидками) в размере 34 копейки за каждый процент повышенной (сниженной) крепости в литре.

При установлении недостач и потерь этилового спирта, явившихся следствием злоупотреблений, руководитель аптечного склада обязан передать материал в следственные органы в порядке, установленном законодательством.

Недостачи этилового спирта, а также потери от его порчи в случаях, когда конкретные виновные лица не установлены, списываются с баланса в порядке, установленном Положением о бухгалтерских отчетах и балансах. При этом в документах, представляемых для оформления списания недостач спирта сверх норм убыли и потерь от порчи спирта, должны быть указаны меры, принятые по предотвращению таких случаев недостач и потерь.

1.10. Работы, связанные с перемещением спирта в ночное время - сливы, отгрузка и приемка его производятся при искусственном освещении в соответствии с СНиП-II-79 "Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования".

1.11. Порядок хранения спирта в спиртохранилищах должен быть согласован с местными органами МВД.

1.12. Руководитель аптечного склада несет ответственность за обеспечение сохранности этилового спирта на аптечном складе, организацию изложенного в настоящей Инструкции порядка получения, приемки, хранения и отпуска этилового спирта. Приказом по аптечному складу назначается лицо, ответственное за сохранность спирта, с которым заключается договор о полной материальной ответственности по форме, утвержденной приказом Минздрава СССР от 14.03.78 г. N 222 "Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности".

2. Порядок получения спирта со склада поставщика

2.1. Для получения этилового спирта со склада поставщика приказом руководителя склада назначается материально-ответственное лицо, с которым заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Материально-ответственному лицу выдается разовая или постоянная доверенность по форме M-2 или М-2а, утвержденная приказом ЦСУ СССР от 02.06.82 г. N 300-а и от 14.12.72 г. N 816 соответственно.

2.2. Материально-ответственное лицо при получении спирта на складе поставщика должно контролировать следующие операции:

2.2.1 определение средней температуры водноспиртового раствора в мерниках;

2.2.2 отмер спирта через мерник;

2.2.3 отбор средней пробы спирта из мерников и определение концентрации спирта;

2.2.4 слив спирта из мерников в тару получателя;

2.2.5 оформление документов.

2.3. Отпуск спирта со склада поставщика производится только при наличии надлежаще оформленных нарядов, доверенности на имя доверенного лица установленной формы и распорядительной надписи на ней руководителя предприятия-поставщика.

2.4. Спирт должен отпускаться со склада поставщика только через мерники, прошедшие в установленные сроки государственную поверку и имеющие пломбы или клейма государственного поверителя, а также свидетельства об измерении и допуске мерников к эксплуатации.

2.5. Отпуск спирта со склада поставщика должен производиться полными мерниками с определением температуры спирта в каждом мернике и взятием пробы для определения концентрации спирта от каждого мерника пропорционально его вместимости.

Отпуск спирта неполными мерниками допускается лишь при последнем отмере вертикальным цилиндрическим мерником. Частичные сливы и доливы мерника запрещаются.

Проба спирта для определения его концентрации должна быть отобрана в количестве не менее 1 л. Проба сливается в одну чистую стеклянную посуду. После анализа проба сливается в тару получателя, как учтенная в количестве отпущенного спирта.

По отобранной тщательно перемешанной средней пробе определяют концентрацию спирта в соответствии с п.1.4. настоящей Инструкции.

2.6. Из мерников спирт сливают в тару получателя, которая должна быть исправной и чистой. После наполнения бочки со спиртом должны быть немедленно закупорены и опломбированы пломбами склада-получателя. Бочки должны быть с металлическими пробками с прочной резьбой и приспособлениями для наложения пломб. Ключи для заворачивания пробок должны быть обмедненные. На таре должны быть нанесены трафареты (масляной краской) с указанием владельца (аптечное управление или аптечный склад), номера тары, вместимости, массы тары, даты измерения, а также надпись "Огнеопасно".

Использование тары для спирта на какие-либо другие нужды, кроме перевозки и хранения спирта, запрещается.

Для того, чтобы тара из-под этилового спирта содержалась в чистоте, ее после освобождения на аптечном складе от спирта необходимо сразу же закупоривать металлическими пробками и опломбировать складским пломбиром. Пломбы снимаются только на месте получения спирта.

2.7. На случай расширения объема спирта от повышения температуры, бочки не доливают зимой на 0,5 дал, а летом на 1,0 дал на каждые 30 дал вместимости.

Количество спирта по объему, налитого в каждую тару, определяют по показаниям мерника.

2.8. По окончании последнего отмера и налива спирта в тару получателя подсчитывают общий объем водноспиртового раствора и выводят его среднюю температуру в мерниках.

При отмерах спирта мерниками разной вместимости рассчитывают среднединамическую температуру.

Пример: 1-й отмер - 250 дал, при температуре +15° С; 2-й отмер - 75 дал, при температуре +17° С.

Средняя температура в мерниках

             (15х250)+(17х75)

     Т = ---------------------- = 15,46° или 15,5° С.

                  325

При отмерах спирта мерниками одинаковой вместимости рассчитывают среднеарифметическую температуру.

Пример: 1-й отмер 75 дал, при температуре +15° С; 2-й отмер 75 " +17° С; 3-й отмер 75 " +18° С.

Средняя температура в мерниках

          15+17+18

     Т = ----------- = 16,66 или 16,7° С.

             3

Если при измерении температура в мернике отличается от нормальной (+20° С), вводится поправка на объемное расширение мерника, независимо от размеров отклонения температуры от нормальной, по таблице поправок на объемное расширение железных мерников 1 класса при измерении объемов спирта (приложение 2).

Поправка вносится отдельной строкой во все документы о приеме - сдаче спирта.

По установленной концентрации спирта и средней его температуре в мерниках находят по таблице V "Таблиц" множитель, на который умножают показатель объема спирта в мерниках, в результате чего определяют количество декалитров безводного спирта.

2.9. Тара получателя со спиртом после наполнения должна быть немедленно закупорена и опломбирована пломбами получателя.

2.10. При транспортировке бочки со спиртом укладывают пробками вверх, а под бочки должны быть подложены подкладки, чтобы в пути бочки были неподвижны. При транспортировке необходимо следить, чтобы не было утечки спирта и не нарушалась целостность пломб.

2.11. На отпущенное количество спирта на складе поставщика выписывается товарно-транспортная накладная (форма N 1, ТПО, утвержденная Минфином СССР и ЦСУ СССР, 1984 г.). В накладной приводятся данные по объему водноспиртового раствора, концентрации спирта, температуре спирта в мерниках, количеству безводного спирта и др. Перевозить спирт без накладной поставщика запрещается.

Спирт, перевозимый без документов, рассматривается как похищенный.

2.12. Автоцистерны, автотранспорт для транспортирования спирта в металлических бочках, бидонах, бутылях и т. д. должны быть оборудованы средствами огнетушения.

При несоблюдении вышеизложенных требований транспортирование спирта категорически запрещается.

2.13. Вывоз спирта со склада поставщика производится получателем по выписанному пропуску, подписанному директором и главным бухгалтером склада поставщика. В пропуске указывается: документ, по которому отпущен спирт (его номер и дата), число и номера мест и количество спирта.

2.14. Спирт должен быть полностью вывезен со склада поставщика в тот же день, когда выписана накладная.

2.15. Ответственность за полученное количество спирта и за сохранность его в пути (при транспортировке на аптечный склад) несет материально-ответственное лицо, уполномоченное получателем с момента приемки спирта со склада поставщика.

3. Порядок приемки спирта

3.1. Спирт, поступивший на аптечный склад, передается сразу в отдел хранения до приемки его приемной комиссией под расписку материально-ответственного лица отдела хранения.

3.2. Спирт принимается приемной комиссией, назначенной руководством аптечного склада, с обязательным участием в ней материально-ответственного лица, получившего спирт со склада поставщика, материально-ответственного лица приемного отдела и отдела хранения, провизора-аналитика контрольно-аналитической лаборатории и представителя общественности склада.

3.3. Приемка и оприходование спирта, поступившего на склад, оформляется на основании накладной поставщика путем составления отдельного приемного акта: при ручной обработке по форме N 78-АП и при механизированной - по форме N 78-АП (мех.).

3.4. Комиссия обязана осмотреть и проверить тару и состояние на ней знаков обеспечения сохранности.

Если спирт доставлен в исправной таре, он принимается через мерники с определением его объема, концентрации, температуры и исчислением количества безводного спирта в том же порядке, как и при получении спирта у поставщика (п.п. 2.4, 2.5, 2.8 Инструкции).

3.5. При приемке спирта на аптечных складах, не имеющих мерников, следует определять: массу полученного спирта, концентрацию спирта в объемных процентах при +20° С и объем безводного спирта в дал, содержащегося в водноспиртовом растворе.

Для определения концентрации спирта в этом случае должна быть отобрана проба спирта из каждой бочки пропорционально вместимости бочек с таким расчетом, чтобы от всей партии была отобрана проба в количестве не менее 1 литра.

По общей массе принятого спирта (нетто) и концентрации спирта вычисляют количество безводного спирта в принятой партии по соответствующим таблицам.

3.6. Среднюю пробу спирта в количестве 300 мл направляют в контрольно-аналитическую лабораторию для полного химического анализа.

3.7. Результаты проверки поступившего спирта оформляются Актом пересчета спирта, поступившего на аптечный склад по форме N 100-АП *** (приложение 3).

3.8. При доставке спирта на склад в неисправной таре, а также в случае прибытия спирта в таре с нарушенными пломбами, каждое место принимается комиссией отдельно, о чем составляется акт.

При сливе спирта следует проверить, освобождена ли тара полностью от спирта.

3.9. Спирт, отправленный складом поставщика в адрес аптечных складов в железнодорожных цистернах, принимается в соответствии с действующими Правилами перевозки жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и бункерных полувагонах.

4. Порядок отпуска спирта

Отпуск этилового спирта осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету товаров на аптечных складах (базах) аптечных управлений системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденной 20.01.84 г. N 78, на основании накладных (требований), заказов-требований по формам NN 16-АП, 82-АП, 434-мех.

5. Учет спирта

5.1. Учет этилового спирта в отделе хранения аптечного склада осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету товаров на аптечных складах (базах) аптечных управлений системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденной 20.01.84 г. N 78, на карточках складского учета формы N 96-АП, причем на каждую концентрацию спирта заводится отдельная карточка и присваивается номенклатурный номер.

5.2. Инвентаризация спирта проводится в соответствии с действующей Инструкцией о порядке проведения инвентаризаций товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов в учреждениях (предприятиях) и организациях системы главных аптечных управлений министерств здравоохранения союзных республик с составлением инвентаризационной описи.

5.3. Инвентаризация спирта должна проводиться не реже одного раза в квартал. Кроме того, периодически должны проводиться внезапные инвентаризации спирта.

5.4. Количество имеющегося спирта при инвентаризации следует определять, пропуская спирт через мерники (для складов, использующих весовое измерение спирта - взвешивая) в порядке, установленном для приемки и отпуска спирта (п.п. 2.4, 2.5, 2.8 Инструкции).

Отдельные отмеры (отвесы) спирта, общий итог которых составляет фактическое наличие спирта, установленное инвентаризацией, должны фиксироваться в инвентаризационной ведомости, где записи отмеров (отвесов) скрепляются подписями членов комиссии. Данные, определяющие количество безводного спирта, заполняются по той же ведомости.

По окончании инвентаризации должен быть составлен протокол инвентаризационной комиссии с результатами инвентаризации, который должен быть утвержден руководителем аптечного склада не позднее 10 дней.

На выявленные расхождения составляется сличительная ведомость.

Порядок регулирования выявленных инвентаризационных разниц определен Положением о бухгалтерских отчетах и балансах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 29 июня 1979 г. N 633 и действующей в аптечной сети Инструкцией по инвентаризации.

6. Хранение спирта

6.1. Материально-ответственными лицами за хранение спирта являются заведующий отделом склада, в котором хранится спирт, и его заместители. С ними должен быть заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

6.2. Спиртохранилище должно быть оснащено сигнализацией и по окончании рабочего дня сдаваться на пульт управления. Кроме того, в спиртохранилище должен быть установлен прибор, фиксирующей нахождение в нем лица после подключения сигнализации.

6.3. Порядок хранения спирта на аптечных складах должен отвечать требованиям действующей Инструкции о порядке хранения в аптечных учреждениях лекарственных средств, обладающих огнеопасными и взрывчатыми свойствами.

ГАРАНТ:

О порядке хранения и обращения в фармацевтических (аптечных) организациях с лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, обладающими огнеопасными и взрывоопасными свойствами см. Инструкцию, утв. приказом Минздрава РФ от 5 ноября 1997 г. N 318

6.4. Спирт должен храниться в спиртохранилище (спиртовом складе) в отдельных резервуарах (бочках, бидонах, цистернах). В спиртохранилище воспрещается хранение посторонних предметов и материалов, а также входпосторонним лицам. Спиртохранилище должно удовлетворять следующим требованиям:

размеры помещения должны быть достаточными для хранения в нем предусмотренного запаса спирта, установки мерников или весов;

в спиртохранилище к каждому резервуару должен быть обеспечен свободный со всех сторон доступ для его осмотра с установкой лестниц и площадок для возможности работы на крыше резервуара (цистерны) (отбор проб, замер уровня спирта, пропарка резервуара и т. д.);

пол спиртохранилища, стены и порог должны быть оцементированы с железнением на высоту не менее 50 см. Пол должен иметь уклон в сторону, противоположную двери, с приямком в нижней части для сбора спирта на случай его пролива;

двери должны быть железные, с прочными запорами и замками; окна с железными решетками.

6.5. При уходе из спиртохранилища (склада) материально-ответственное лицо, отвечающее за хранение спирта, обязано запирать хранилище, а при уходе с территории предприятия и по окончании рабочего дня накладывать на двери пломбы, включать сигнализацию и сдавать помещение охране и на пульт управления с записью в постовом журнале. Электроосвещение при уходе со склада должно быть выключено.

6.6. Резервуары для хранения спирта устанавливаются на прочном фундаменте, с прокладкой под дно цистерны деревянных брусьев во избежание прогиба дна и с незначительным уклоном в целях полного стока спирта через спускной кран.

Спускная труба подводится к самой нижней точке дна резервуара. На спускной трубе устанавливается бронзовый пробковый кран; кроме этого, на спускное отверстие внутри резервуара устанавливается предохранительный клапан.

Для наблюдения за уровнем спирта в резервуарах устанавливаются поплавковые указатели уровня или безопасные в работе со спиртами автоматические сигнализаторы, предупреждающие переполнение резервуаров.

Установка указательных стекол и пробных кранов не допускается. Под крышкой резервуара, в трубе, по которой поступает спирт в резервуар, делается отверстие для сообщения с атмосферой и для предупреждения сифонирования спирта.

Снаружи на трубе ставится кран или вентиль.

Один раз в декаду лица, отвечающие за хранение спирта, осматривают состояние резервуаров, трубопроводов и арматуры спиртохранилища с занесением результатов осмотра в специальный журнал, хранящийся в спиртохранилище.

6.7. До первого налива спирта резервуар должен быть откалиброван геометрическим и объемным способами (приложение 4), снабжен металлической рулеткой с миллиметровыми делениями или наметкой (рейкой железной или из дерева твердой породы, с прокладкой в ней железной полосы, на которую наносят деления). Низ наметки должен иметь медный наконечник - пяту, исключающую искрообразование при замерах.

Для исчисления предельно-допустимых норм потерь спирта при хранении в резервуаре должна быть определена поверхность (зеркало) испарения спирта (приложение 4).

На резервуаре должны быть люк для чистки и лючки для опускания наметки (рулетки) и взятия проб.

У лючка должна быть для опускания наметки (рулетки) направляющая труба длиной до 1 метра с отверстиями или разрезом по длине; под крышкой люка должна быть резиновая прокладка, а на крышке - воздушник.

6.8. Спирт не доливается в резервуар минимум на 20 - 25 см на случай расширения объема спирта от повышения температуры.

7. Меры пожарной безопасности

7.1. Меры пожарной безопасности в спиртохранилищах должны быть согласованы с местными противопожарными органами.

7.2. В спиртохранилище, кроме общих противопожарных правил, должны соблюдаться следующие требования:

7.2.1. не реже одного раза в месяц совместно с представителем пожарно-сторожевой охраны должен производиться осмотр наличия средств пожаротушения и пробы пожарных трубопроводов и рукавов, исправности автоматических средств пожаротушения и сигнализации, о чем делается запись в соответствующем журнале;

7.2.2. патрубки пожарных трубопроводов должны быть выведены наружу для того, чтобы, не входя в спиртохранилище, на них можно было надеть брандспойты и подать воду внутрь помещения;

7.2.3. люки резервуаров должны быть всегда плотно закрыты, а выводимые наружу воздушные трубки оборудованы дыхательными клапанами;

7.2.4. электропроводка, выключатели и предохранители должны быть проведены и установлены на наружной стене. Светильники должны быть выполнены во взрывозащищенном исполнении.

Переносные светильники должны быть выполнены во взрывозащищенном исполнении с металлической сеткой.

7.3. В случае необходимости освещать резервуары внутри или производить в них какие-либо работы соблюдаются следующие правила.

После спуска из резервуара всего спирта производится ополаскивание его из брандспойта водой (через люк), пока пробы воды, взятые из нижнего спускного крана, не покажут полного отсутствия спирта (спиртомером).

Оставшиеся пары спирта удаляют пропариванием резервуара через спускной кран до тех пор, пока в пробе стекающей конденсационной воды не исчезнут следы спирта.

Работу внутри резервуара производят только после того, как резервуар остынет и будет проветрен.

Подготовительные работы производятся днем без искусственного освещения.

Работы производятся под непосредственным надзором заведующего спиртохранилищем и лица, специально им уполномоченного.

На период работ в спиртохранилище устанавливается постоянный пожарный пост.

7.4. Работы, связанные с ударами или постукиванием металлическим инструментов по резервуару, наполненному спиртом, запрещаются.

7.5. На зданиях спиртохранилищ должны быть установлены молниеотводы. Устройство громозащиты, системы заземления, а также заземления электродвигателей и трубопроводов должны выполняться в соответствии с действующими положениями.

Начальник Главного аптечного управления Минздрава СССР

М.А.Клюев