Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11 сентября 2024 г. N 1995 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2021 N 900 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области" (в редакции постановлений от 14.01.2022 N 30, от 25.01.2022 N 69, от 10.03.2022 N 261, от 19.04.2022 N 506, от 23.05.2022 N 776, от 03.06.2022 N 929, от 15.06.2022 N 1026, от 15.07.2022 N 1231, от 21.07.2022 N 1255 ...)"

Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11 сентября 2024 г. N 1995
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2021 N 900 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области" (в редакции постановлений от 14.01.2022 N 30, от 25.01.2022 N 69, от 10.03.2022 N 261, от 19.04.2022 N 506, от 23.05.2022 N 776, от 03.06.2022 N 929, от 15.06.2022 N 1026, от 15.07.2022 N 1231, от 21.07.2022 N 1255, от 11.08.2022 N 1429, от 23.09.2022 N 1718, от 09.11.2022 N 2099, от 18.11.2022 N 2119, от 29.12.2022 N 2425, от 13.01.2023 N 18, от 18.01.2023 N 51, от 06.02.2023 N 162, от 17.03.2023 N 405, от 31.03.2023 N 523, от 18.04.2023 N 664, от 28.04.2023 N 790, от 24.05.2023 N 991, от 31.05.2023 N 1042, от 15.06.2023 N 1200, от 28.06.2023 N 1309, от 17.07.2023 N 1456, от 30.08.2023 N 1811, от 04.09.2023 N 1845, от 13.09.2023 N 1971, от 13.10.2023 N 2182, от 25.10.2023 N 2313, от 08.11.2023 N 2378, от 23.11.2023 N 2472, от 15.12.2023 N 2684, от 28.12.2023 N 2775, от 15.01.2024 N 25, от 23.01.2024 N 107, от 20.02.2024 N 343, от 11.03.2024 N 464, от 29.03.2024 N 587, от 08.04.2024 N 656, от 07.05.2024 N 829, от 23.05.2024 N 937, от 31.05.2024 N 1050, от 14.06.2024 N 1202, от 25.06.2024 N 1275, от 04.07.2024 N 1354, от 22.07.2024 N 1507, от 15.08.2024 N 1690)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2021 N 900 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" следующие изменения:

1) в паспорте муниципальной программы строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:

"Исполнители Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление ЖКХ); МКУ "Комбинат бытового обслуживания" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - МКУ "КБО")";

2) в паспорте муниципальной программы строку "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования 322 630 997,5 рублей, в том числе районный и областные бюджеты: 2022 год - 21 692 296,02 рублей - всего, в том числе: 7 926 996 рублей - областной бюджет; 13 765 300,02 рублей - районный бюджет; 2023 год - 126 777 742,60 рублей всего, в том числе: 36 090 431,70 рублей - областной бюджет; 90 687 310,90 рублей - районный бюджет; 2024 год - 100 331 994,21 рублей всего, в том числе: 21 508 782,15 рублей - областной бюджет; 78 823 212,06 рублей - районный бюджет; 2025 год - 39 988 075,84 рублей - районный бюджет; 2026 год - 33 840 888,83 рублей - районный бюджет.";

3) раздел 1 "Характеристика проблемы (задача), решение которой осуществляется путем реализации Программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика проблемы (задача), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Основная проблема коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области - это ее износ. На протяжении двух десятков лет инвестиции в коммунальную инфраструктуру практически отсутствовали. В первую очередь, это актуально для систем и объектов водоснабжения и водоотведения, где износ составляет 60 - 80%. Изношенность коммунальной инфраструктуры, как следствие, влияет на качество оказания жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Жилищно-коммунальные услуги имеют для населения особое значение и являются жизненно необходимыми. От их качества зависит не только комфортность, но и безопасность проживания граждан в своем жилище.

Только комплексный и программный подходы позволят изменить сложившуюся ситуацию в лучшую сторону. Реализация Программы направлена на качественные изменения в коммунальной инфраструктуре и жилищно-коммунальных услугах на устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Краткая характеристика коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

Водоснабжение

Централизованное водоснабжение на территории Рязанского муниципального района с 01.01.2019 осуществляется на основании Закона Рязанской области от 5 декабря 2014 года N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" муниципальными предприятиями "ЖКХ Рязанский Водоканал", МУП ЖКХ "Быт".

В эксплуатации муниципальных предприятий находятся 139 действующих скважин, 382 км водопроводных сетей.

Водоснабжение в некоторых населенных пунктах осуществляется также за счет шахтных колодцев и частных скважин.

Водоотведение

Централизованное водоотведение на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области с 01.01.2019 осуществляется на основании Закона Рязанской области от 5 декабря 2014 года N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" муниципальными предприятиями "ЖКХ Рязанский Водоканал", МУП ЖКХ "Быт".

В эксплуатации муниципальных предприятий находятся 120 км сетей, очистных сооружений 29 шт.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области с 01.01.2019 осуществляется на основании Закона Рязанской области от 5 декабря 2014 года N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения". Всего в Рязанском районе услуги теплоснабжения предоставляют 5 предприятий ("ЖКХ Рязанское", ПАО "Квадра", ООО "Авангард", ООО "РТК", ГБУ ДСОЦ "Колос"). Подача тепла и ГВС осуществляется 17 котельными, 47,9 км тепловых сетей в двухтрубном исполнении, которые отапливают 208 многоквартирных домов.

Для реализации полномочий органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области в сфере благоустройства, обслуживания и содержания территории, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также иных полномочий муниципального района в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; транспортное, хозяйственное, материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области создано МКУ "КБО".

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

Постоянный рост тарифов на топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР), а также существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район, рост потребления электроэнергии, пиковых нагрузок, вызывают необходимость энергосбережения и увеличение энергоэффективности потребителей. Оптимальное соотношение развития генерирующих мощностей и энергосбережения является наиболее адекватным способом дальнейшего развития экономики муниципального образования - Рязанский муниципальный район в условиях увеличения стоимости ТЭР. Наиболее крупными расходными статьями в оплате топливно-энергетических ресурсов, потребляемыми объектами коммунального комплекса являются затраты на приобретение природного газа и электроэнергии. Учитывая приведенные выше данные, основные энергосберегающие действия должны опираться на сокращение потерь тепла, т.е. теплоизоляцию тепловых сетей, повышение эффективности теплоотдачи нагревателей, переходе на использовании менее энергозатратного оборудования.

В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципальных предприятий, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности.

Для обеспечения эффективного использования энергоресурсов необходимо комплексно и системно подходить к решению финансовых, организационно-методических, технических вопросов. Такой процесс энергосбережения можно обеспечить только программно-целевым методом, в рамках которого необходимо сформировать структуру управления, нормативно-правовую основу, способствующие развитию энергосбережения и приступить к реализации программных мероприятий.";

4) раздел 2 "Ресурсное обеспечение Программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"2. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Общий объем финансирования 322 630 997,5 рублей, в том числе районный и областные бюджеты:

2022 год - 21 692 296,02 рублей - всего, в том числе:

7 926 996 рублей - областной бюджет;

13 765 300,02 рублей - районный бюджет;

2023 год - 126 777 742,60 рублей всего, в том числе:

36 090 431,70 рублей - областной бюджет;

90 687 310,90 рублей - районный бюджет;

2024 год - 100 331 994,21 рублей всего, в том числе:

21 508 782,15 рублей - областной бюджет;

78 823 212,06 рублей - районный бюджет;

2025 год - 39 988 075,84 рублей - районный бюджет;

2026 год - 33 840 888,83 рублей - районный бюджет.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.";

5) раздел 4 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное, устойчивое развитие систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населенных пунктов муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в целом, и улучшение качества оказания жилищно-коммунальных услуг населению.

Мероприятия Программы, направленные на решение задач и достижение целей позволят:

- направить заявки на участие в конкурсном отборе в государственных программах Рязанской области для строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Рязанского муниципального района;

- повысить надежность работы объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

- сократить аварийные ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- сократить тепловые потери на объектах теплоснабжения;

- технически перевооружить котельные, снизить количество потерь тепловой энергии, снизить эксплуатационные затраты предприятий ЖКХ;

- осуществить финансовое обеспечение деятельности МКУ "КБО" на уровне 100%.

Показатели социально-экономической эффективности Программы

NN пп	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации
			2022	2023	2024	2025	2026
Подпрограмма 1
1.	Количество разработанных (актуализированных) проектов для реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	ед.	4	22	12	1	3
2.	Количество построенных (реконструированных) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	ед.	3	2	2	1	1
Подпрограмма 2
1.	Количество отремонтированных объектов водоснабжения и водоотведения	ед.	2	5	6	1	1
2.	Количество отремонтированных объектов теплоснабжения	ед.	5	4	2	1	1
3	Финансовое обеспечение деятельности МКУ "КБО"	%	-	-	100	100	100
Подпрограмма 3
1.	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	34,63	34,5	34,3	34,1	34
2	Количество технически перевооруженных котельных	ед.	0	1	0	1	1
3	Количество приобретенных объектов коммунального хозяйства	ед.	0	0	1	0	0";

6) раздел 4 "Механизм реализации Подпрограммы" приложения 1 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель программы - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнителем за реализацию мероприятий подпрограммы является Управление ЖКХ.

Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации программы:

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы и готовит обоснование финансовых ресурсов;

- осуществляет исполнение мероприятий Программы;

- во исполнение программных мероприятий готовит документацию на проведение процедуры закупки;

- на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;

- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий.

Общий контроль за исполнением Программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.";

7) раздел 3 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" приложения 2 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств бюджета Рязанского муниципального района Рязанской области и бюджета Рязанской области.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 137 142 209,97 рублей, в том числе по годам:

2022 год - 9 424 208,82 рублей;

2023 год - 55 333 220,47 рублей всего, в том числе:

5 758 006,88 рублей - областной бюджет;

49 575 213,59 рублей - районный бюджет;

2024 год - 51 192 004,84 рублей;

2025 год - 16 822 775,84 рублей;

2026 год - 4 370 000,0 рублей.";

8) раздел 4 "Механизм реализации Подпрограммы" приложения 2 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"4. Механизм реализации Подпрограммы

Главный распорядитель программы - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнителями за реализацию мероприятий подпрограммы является Управление ЖКХ и МКУ "КБО".

Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации программы:

- формируют прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы и готовит обоснование финансовых ресурсов;

- осуществляют исполнение мероприятий Программы;

- направляют заявку на финансирование программных мероприятий в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- во исполнение программных мероприятий готовят документацию на проведение процедуры закупки;

- на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляют в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;

- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий.

Общий контроль за исполнением Программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.";

9) раздел 5 "Система программных мероприятий" приложения 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

10) раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" приложения 2 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N пп	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора (2020 год)	Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации
				2022	2023	2024	2025	2026
1.	Количество отремонтированных объектов водоснабжения и водоотведения	ед.	2	2	5	6	1	1
2.	Количество отремонтированных объектов теплоснабжения	ед.	3	5	4	2	1	1
3	Финансовое обеспечение деятельности МКУ "КБО"	%	-	-	-	100	100	100

В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.";

11) раздел 4 "Механизм реализации Подпрограммы" приложения 3 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель программы - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнителем за реализацию мероприятий подпрограммы является Управление ЖКХ.

Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации программы:

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы и готовит обоснование финансовых ресурсов;

- осуществляет исполнение мероприятий Программы;

- направляет заявку на финансирование программных мероприятий в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

во исполнение программных мероприятий готовит документацию на проведение процедуры закупки;

- на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;

- иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий.

Общий контроль за исполнением Программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.".

2. Настоящее постановление опубликовать в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области Д.А. Турханова.

Глава администрации

Б.В. Ясинский