Раздел 7. Охрана и содержание зеленых насаждений в городском округе

Раздел 7. Охрана и содержание зеленых насаждений в городском округе

7.1. Общие требования к содержанию зеленых насаждений

7.1.1. Правовой статус и режим озелененных территорий, общие требования по охране зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности, требования по озеленению городских территорий устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Октябрьск.

7.1.2. Содержание зеленых насаждений регламентируется настоящими Правилами.

7.1.3. Запрещается:

- уничтожать и повреждать деревья, кустарники и газоны, срывать цветы;

- выгуливать собак на газонах;

- производить выпас домашнего скота;

- складировать строительные материалы;

- размещать транспортные средства на газонах или иной озелененной территории;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, верёвок, сушить бельё на ветвях;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землёй или строительным мусором;

- выращивать сельскохозяйственные культуры на земельном участке, отнесённом к составу общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома с оформлением протокола общего собрания;

- вытаптывать газоны, складировать на них песок, строительные материалы, снег, сколы льда;

- осуществлять смёт листьев, травы, веток, а также мусора в лотки и иные водопропускные устройства, на газоны;

- разжигать костры, в том числе проводить мероприятия, предусматривающие использование открытого огня;

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрытие ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранных зонах кабельных и воздушных линий связи, воздушных линий электропередачи, газораспределительных и тепловых сетей и других надземных коммуникаций, проходящих по территории, занятой зелёными насаждениями, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают организации, в ведении которых находятся данные коммуникации, согласно агротехническим требованиям. Обрезка производится в осеннее-зимний период. В период сокодвижения зелёных насаждений обрезка запрещена.

7.1.4. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3-5 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 20 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.

7.1.5. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 часов или в вечернее время после 18-19 часов.

7.1.6. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.

7.1.7. Зеленые насаждения - деревья, кустарники, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности города. Земли общего пользования, занятые зелеными насаждениями парков, садов, скверов, пешеходных аллей, газонов и цветников, находятся в собственности города. Парки, сады, скверы, бульвары, пешеходные аллеи, газоны и цветники находятся в ведении уполномоченного органа и других муниципальных учреждений (предприятий). Отдельные участки парков, садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей могут быть переданы во временное пользование или аренду без права выкупа, субаренды с целью размещения некапитальных (временных) объектов рекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры. При передаче во временное пользование, аренду озелененных территорий общего пользования должно обеспечиваться сохранение зеленых насаждений. К пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений, оформляемые договором на содержание зеленых насаждений.

7.1.8. Запрещается в парках, скверах, бульварах, на территории зеленых насаждений без согласования в установленном Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области порядке устанавливать киоски, тенты, рекламные щиты, тележки и т.д. (кроме объектов культурно-развлекательного сервиса).

7.1.9. Озелененные территории ограниченного пользования могут находиться в муниципальной, государственной и частной собственности в зависимости от субъектов прав на землю. Озелененные территории ограниченного пользования находятся в ведении собственников (пользователей) жилищного фонда, иных собственников и пользователей. Озелененные территории ограниченного пользования (внутри жилой застройки), расположенные на территориях, используемых гражданами и юридическими лицами для размещения объектов жилой и общественной застройки, находятся в обороте и могут предоставляться в аренду и пользование с правом выкупа, субаренды, залога в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

7.1.10. Особо охраняемые природные территории (далее по тексту - ООПТ) местного значения являются собственностью городского округа. Земельные участки в границах ООПТ местного значения и их охранных зон у собственников, пользователей и арендаторов не изымаются. В соответствии с действующим законодательством ограничиваются права собственников, землевладельцев и землепользователей по хозяйственному использованию земельных участков в границах ООПТ местного значения. Земли, занятые ООПТ местного значения, изымаются из оборота. Отдельные участки особо охраняемых природных территорий по согласованию с государственными уполномоченными органами по охране окружающей природной среды могут быть переданы в аренду без права выкупа, субаренду, залог с целью организации рекреационного обслуживания посетителей, если предлагаемые услуги не противоречат целям создания ООПТ и не причиняют ущерб охраняемым природным комплексам и объектам.

7.1.11. Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, переданных в собственность граждан и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности. Владение, пользование и распоряжение указанными зелеными насаждениями осуществляются собственником с обязательным учетом требований по защите зеленых насаждений. Зеленые насаждения, которые появились в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка), являются его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

7.2. Учет, охрана и содержание зеленых насаждений

7.2.1. Уполномоченные структурные подразделения Администрации городского округа Октябрьск Самарской области на подведомственной территории определяют формирование новых объектов озеленения, а также реконструкцию существующего озеленения на основании разработанных программ или планов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.2.3. Все объекты (участки) зеленых насаждений подлежат паспортизации. Паспорта зеленых насаждений оформляются уполномоченным органом. В паспорте объекта (участка) зеленых насаждений указываются: установочные сведения о зеленых насаждениях (название, местоположение, площадь, пользователь), краткое описание зеленых насаждений (породный состав, таксационные характеристики), характеристика экологического состояния зеленых насаждений, характеристика окружающей среды, обязательные меры по охране и содержанию зеленых насаждений, прилагается схема участка с подеревной съемкой. Копии паспортов хранятся собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий, принявших на себя обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, и уполномоченным органом.

7.2.4. Охрана и содержание:

- садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на уполномоченный орган, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

- парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

- участков озелененных территорий общего пользования: скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и т.п., возлагается на собственников и арендаторов данных помещений;

- зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими предприятиями, учреждениями, организациями;

- санитарно-защитных зон осуществляется землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков в границах санитарно-защитных зон;

- внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования возлагается на собственников (пользователей жилищно-эксплуатационных предприятий) жилищного фонда.

7.2.5. Физические и юридические лица, собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий, принявшие обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, обязаны:

- заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

- оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

- регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, скашивание газонов в соответствии с инструктивно-методическими указаниями специалистов экологической службы;

- проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за свой счет;

- снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в определенном порядке;

- проводить омолаживающую обрезку деревьев только по письменному разрешению уполномоченного органа, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности - по согласованию с уполномоченным органом;

- не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

- не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

- проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

- ежегодно направлять в уполномоченный орган информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

7.2.6. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение - проводятся специализированными организациями.

7.3. Вырубка зеленых насаждений

7.3.1. Вырубка зелёных насаждений может быть разрешена в случаях:

- выявления нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зелёных насаждений, в том числе при проведении капитального и текущего ремонта зданий, строений, сооружений, в случае, если зелёные насаждения мешают проведению работ;

- проведения санитарных рубок, реконструкции зелёных насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парковок, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

- размещения, установки объектов, не являющихся объектом капитального строительства;

- восстановления по заключениям уполномоченного федерального органа уровня освещенности, соответствующей нормативам для жилых и нежилых помещений;

- необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений. Вырубка зелёных насаждений, совершенная без предварительного оформления разрешительных документов, является незаконной.

Вырубка зеленых насаждений в целях:

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, вырубка зеленых насаждений предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного разрешения на строительство;

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, согласование вырубки зеленых насаждений осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых не требуется предоставления земельного участка или установления сервитута, публичного сервитута, согласование вырубки зеленых насаждений осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

проведения инженерно-геологических изысканий на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, согласование вырубки зеленых насаждений осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

7.3.2. Вырубка зелёных насаждений допускается только по разрешениям установленной формы на бланках, выдаваемых специалистами уполномоченного структурного подразделения Администрации городского округа Октябрьск Самарской области. Вырубка, пересадка, реконструкция древесно-кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.

7.3.3. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев и кустарников в зоне индивидуальной застройки, осуществляется собственником земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

7.3.4. Вырубка деревьев, кроме ценных пород деревьев и кустарников в зоне индивидуальной застройки, осуществляется собственником земельных участков самостоятельно за счёт собственных средств.

7.3.5. Вырубка деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой Главой городского округа.

7.3.6. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, вырубка указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений. В аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений производится без предварительного оформления разрешений. По факту каждого случая аварийного сноса составляется акт, направляемый в уполномоченное структурное подразделение Администрации городского округа Октябрьск Самарской области для решения о признании факта сноса вынужденным или незаконным. Разрешение на аварийный снос оформляется в срок не более 3 дней.

7.3.7. Разрешения на вырубку деревьев, растущих ближе 5 метров от зданий и сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются уполномоченным структурным подразделением Администрации городского округа Октябрьск бесплатно на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.

7.3.8. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев (кустарников) независимо от их местонахождения производятся силами и средствами экологической службы по заявлениям (обращениям) граждан и юридических лиц, пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к административной ответственности.

7.3.9. Порядок оформления разрешений на право вырубки зеленых насаждений определяется Главой городского округа Октябрьск Самарской области.

7.3.10. Процедура выдачи разрешения на право вырубки зелёных насаждений осуществляется на территории городского округа Октябрьск Самарской области на основании административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зелёных насаждений", утверждённого постановлением Администрации городского округа Октябрьск на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) в целях удаления аварийных, больных деревьев и кустарников;

2) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к освещенности и инсоляции жилых и иных помещений, зданий;

3) организация парковок (парковочных мест);

4) предотвращение угрозы разрушения корневой системой деревьев и кустарников фундаментов зданий, строений, сооружений, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части.

7.3.11. Процедура предоставления порубочного билета осуществляется на территории городского округа в случае удаления (сноса) деревьев и кустарников в целях их уничтожения, повреждения или выкапывания, влекущего прекращение их роста, гибель или утрату.

7.3.12. Процедура предоставления разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется на территории городского округа в случае выкапывания деревьев и кустарников и последующей их посадкой на другой территории на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

7.4. Восстановительная стоимость при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационное озеленение

7.4.1. Настоящая Методика по определению восстановительной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения на территории Самарской области (далее - Методика) предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет городского округа Октябрьск Самарской области при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения на территории городского округа Октябрьск Самарской области.

Методика не распространяются на городские леса, земли лесного фонда, территории особо охраняемых природных территорий.

7.4.2. Расчет размера платежей при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения на территории городского округа Октябрьск Самарской области проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ.

7.4.3. Для целей настоящей Методики используется следующая классификация видов зеленых насаждений вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности территорий:

зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых травянистых растений на определенной территории;

деревья - растения, имеющие четко выраженный деревянистый ствол (главный (осевой) одревесневший стебель дерева), диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;

кустарники - многолетние растения, ветвящиеся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющие во взрослом состоянии главного ствола;

травяной покров - газон, естественная травяная растительность;

заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

защитные насаждения - зеленые насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель или водных объектов от негативного воздействия;

компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретного вида зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ценности вида при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление декоративных и экологических качеств;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

7.4.4. Компенсационное озеленение не проводится в случаях:

1) вырубки (сносе) зеленых насаждений, производимой в соответствии с проектом реконструкции озелененной территории, утвержденным в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом;

2) вырубки (сносе) аварийных деревьев;

3) вынужденной вырубке (сносе) зеленых насаждений при ликвидации аварий и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) санитарных рубках и рубках ухода, проводимых в установленном порядке;

5) вырубки (сносе) зеленых насаждений, производимой на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, сельскохозяйственного использования, организации лесопитомников и питомников плодовых, ягодных, декоративных культур;

6) вырубки (сносе) зеленых насаждений, производимой на земельных участках, предоставленных для организации мест погребения, а также при содержании мест погребения;

7) вырубки (сносе) зеленых насаждений и растительности, попадающей в охранные технические зоны, зоны минимальных расстояний и иные предусмотренные действующим законодательством зоны инженерных коммуникаций и сетей, с целью недопущения их повреждения;

8) вырубки (сносе) зеленых насаждений и растительности в соответствии с проектом культуртехнической мелиорации;

9) в границах земельного участка, предоставленного на каком-либо праве;

10) вырубке (сносе) зарослей либо единичных самосевных деревьев или кустарников вне границ населенных пунктов.

7.4.5. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений осуществляет уполномоченный орган на основании Методики.

7.4.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений определяется по формуле:

Ск=(СбцКсостКд)N, где:

Ск - компенсационная стоимость зеленых насаждений;

Сбц - базовая цена зеленых насаждений (основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. м травянистой растительности);

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние сносимых зеленых насаждений;

Кд - коэффициент поправки, учитывающий возраст сносимого дерева;

N - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению.

7.4.7. При незаконном сносе (уничтожении) компенсационная стоимость зеленых насаждений (Ск) умножается на коэффициент пять.

7.4.8. Базовая цена дерева определяется в зависимости от породы по формуле:

Сбцд=(Спg+СуКвп)Кц, где:

Сбцд - базовая цена одного дерева на текущий период, руб.;

Сп - сметная стоимость посадки одного дерева с комом с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб;

g - группа зеленых насаждений;

Су - сметная стоимость годового ухода за одним деревом на текущий период, руб;

Квп - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете затрат на восстановление деревьев на текущий период;

Кц - коэффициент ценности дерева.

7.4.9. Базовая цена одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди определяется по формуле:

Сбцк=Сп+СуКвп, где:

Сбцк - базовая цена одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди на текущий период, руб.;

Сп - сметная стоимость посадки одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди с учетом стоимости посадочного материала (кустарника) на текущий период, руб;

Су - сметная стоимость годового ухода за одним кустарником, 1 погонного метра живой изгороди на текущий период, руб;

Квп - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете затрат на восстановление одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди на текущий период.

7.4.10. Базовая цена травяного покрова определяется по следующей формуле:

Сбцт=Сп+Су, где:

Сбцт - базовая цена 1 квадратного метра травяного покрова на текущий период, руб;

Сп - сметная стоимость устройства 1 квадратного метра газона с учетом стоимости посадочного материала на текущий период, руб;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 квадратным метром газона на текущий период, руб.

7.4.11. Породы различных деревьев и кустарников на территории Самарской области по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

1) хвойные деревья и кустарники;

2) 1-я группа лиственных деревьев и кустарников (особо ценные);

3) 2-я группа лиственных деревьев и кустарников (ценные);

4) 3-я группа лиственных деревьев и кустарников (малоценные).

1 группа	2 группа	3 группа	4 группа
Хвойные деревья и кустарники	Лиственные деревья и кустарники
	1-я группа	2-я группа	3-я группа
Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник, тис, другие хвойные породы	Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива (белая, вавилонская, остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень; кустарники: самшит, бирючина (особенно пестролистные формы), форзиция, рододендрон, широколиственные породы	Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха; кустарники: спирея, боярышник, снежноягодник, пузыреплодник	Ива (кроме указанных в 1-й группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический); кустарники: арония, крушина, бересклет, дикорастущие виды кустарниковых ив, другие лиственные породы

Не перечисленные породы деревьев и кустарников приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

7.4.12. При расчете компенсационной стоимости зеленые насаждения подсчитываются поштучно.

Если дерево имеет несколько стволов с диаметром не менее 6 см на высоте 1,3 м от шейки корня, то в расчетах учитывается каждый ствол отдельно.

Клен ясенелистный считать одним деревом независимо от количества стволов, растущих из одного корня.

Самосевные деревья, относящиеся к 3-й группе лиственных деревьев (малоценных) и не достигшие в диаметре ствола 5 см, при расчете компенсационной стоимости не учитываются.

7.4.13. Количество вырубаемых кустарников в живой изгороди определяется из расчета 5 кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди, 3 кустарника - при однорядной изгороди.

7.4.14. Количество зарослей самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) определяется из расчета 20 деревьев на каждые 100 кв. м.

7.4.15. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.

7.4.16. Стоимость работ по посадке зеленых насаждений (Сп) с годовым уходом (Су), рассчитывается согласно локальному ресурсному сметному расчету (сметной стоимости посадки одного саженца кустарника). За нормативы исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения на территории Самарской области принимаются базовые цены зеленых насаждений с применением Территориальных сметных нормативов по Самарской области, с учетом НДС и индексами перехода в текущие цены. Стоимость неучтенных материалов определяется среднестатистической ценой по мониторинговым исследованиям.

Сметная стоимость годового ухода за зелеными насаждениями (Су) определяется на основании Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя РФ от 10.12.1999 N 145. В случае проведения работ по уходу более года до восстановления зеленых насаждений необходимо предусмотреть индекс-дефлятор.

7.4.17. Значения коэффициентов:

1). Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений, деревьев, кустарников (Ксост):

Текущее состояние дерева (кустарника)	хорошее	удовлетворительное	пухонесущие тополя
коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений, деревьев, кустарников, Ксост	1,2	1,0	0,5

В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния вырубленных и (или) уничтоженных зеленых насаждений, исчисление размера ущерба проводится по максимальной действительной восстановительной стоимости 1-й группы лиственных деревьев и применяется (Ксост) = 1,0.

2) Коэффициент поправки, учитывающий возраст сносимого дерева и требуемое количество лет восстановительного периода (Кд):

Древесная растительность	Диаметр дерева
	До 12 см	12,1-24 см	24,1-40 см	40,1-80 см
	Количество лет восстановительного периода
Хвойные породы	10 лет	25 лет	50 лет	70 лет
1 группа: дуб, липа, клен, вяз, ясень, каштан, плодовые деревья, осокорь, акация белая	7 лет	15 лет	25 лет	60 лет
2 группа: осина, береза, вяз м/л, клен ясеневидный, боярышник, рябина, черемуха	5 лет	12 лет	20 лет	50 лет
3 группа: тополь, ива	4 года	10 лет	18 лет	50 лет
Коэффициент поправки, Кд	1	1,2	1,5	2,0

3) Коэффициент количества лет восстановительного периода (периода, в течение которого диаметр саженца достигнет размера, соответствующего диаметру снесенного дерева) (Квп):

Вид зеленых насаждений	Коэффициент количества лет восстановительного периода, Квп
Деревья	3
Кустарники	1
Газоны и цветники	1

4) Коэффициент ценности в зависимости от группы ценности дерева и диаметра ствола (Кц):

N п/п	Классификация растительности озелененных территорий	Диаметры, см	Коэффициент ценности дерева, Кц
Хвойные породы
1.	Деревья хвойные	6,0-12 см	0,6
		12,1-24 см	0,8
		24,1-40 см	1,0
		40,1 и более см	1,2
Лиственные породы
2.	Деревья лиственные 1-й группы	6,0-12 см	0,6
		12,1-24 см	0,8
		24,1-40 см	1,0
		40,1 и более см	1,2
3.	Деревья лиственные 2-й группы	6,0-12 см	0,6
		12,1-24 см	0,8
		24,1-40 см	1,0
		40,1 и более см	1,0
4.	Деревья лиственные 3-й группы	6,0-12 см	0,6
		12,1-24 см	0,8
		24,1-40 см	1,0
		40,1 и более см	0,8

7.4.18. Стоимость работ по посадке деревьев с годовым уходом, рассчитывается согласно локальному ресурсному сметному расчету (сметной стоимости посадки одного саженца кустарника).

Расчет сметы производится в соответствии с федеральными единичными расценками, которая устанавливается путем подготовки локального сметного расчета на посадку одного зеленого насаждения (ФЕР 81-02-47-2001, часть N 47, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2019 N 876/пр).

7.5. Инвентаризация зеленых насаждений и мониторинг состояния зеленых насаждений

7.5.1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

- установления границ озелененной природной территории и их документального закрепления;

- получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;

- установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

- своевременной регистрации происшедших изменений;

- определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

- установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.).

- регламентирования работ по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции;

- организации рационального использования территорий города;

- для обеспечения учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении Реестра муниципальной казны городского округа Октябрьск Самарской области и мониторингу зеленых насаждений.

7.5.2. Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся в пределах городской черты, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение, распоряжение) ответственным землепользователям (учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам).

7.5.3. В целях удобства проведения инвентаризации зеленых насаждений территория разделяется на условные учетные участки (ландшафтные участки), ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации.

7.5.4. Инвентаризация зеленых насаждений и оформление паспорта территории проводятся в соответствии с Правилами и инструкциями проведения данного вида работ, утвержденными в установленном порядке, специализируемыми организациями.

7.5.5. Результаты инвентаризации существующего объекта благоустройства отображаются в "Техническом паспорте объекта зеленых насаждений", в котором устанавливается площадь, границы, классификация объекта, определяется качественное и количественное состояние зеленых насаждений.

7.5.6. При регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на земельные участки, в случае причинения вреда зеленым насаждениям противоправными действиями юридических или физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство проводится внеплановая инвентаризация.

7.5.7. Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и внесения изменений в зависимости от категории насаждений возлагаются:

- на ответственных землепользователей, к которым переходят права пользования, владения, распоряжения земельными участками;

- на владельца территории - при причинении вреда зеленым насаждениям в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий.

7.5.8. В процессе обследования зеленых насаждений отмечаются нижеследующие данные в отношении:

- деревьев, расположенных на улицах (проездах), бульварах, в скверах, садах, парках - тип посадки (одиночная, рядовая, групповая), номера деревьев, количество, занимаемая площадь, их вид, возраст, диаметр, высота, состояние, характеристика состояния (в том числе выделяются деревья, подвергающиеся обрезке), рекомендации по уходу.

Примечание:

1. Деревом считается растение с диаметром ствола более 5 см, а малоценных пород (клен ясенелистный, ива козья, осина) более 10 см.

2. Площадь под посадкой дерева условно принимается в размере 0,5 м ².

3. Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на проездах, записываются по четной и нечетной сторонам отдельно.

4. Сведения о площадях газонов и цветников записываются в последнюю очередь:

- кустарник - тип посадки (одиночная, групповая, рядовая (живая изгородь) и т.д.), номера кустарников, количество, занимаемая площадь, вид растений, возраст, высота, состояние, характеристика состояния, рекомендации по уходу, протяженность для рядовой посадки.

Примечание:

Площадь одиночного кустарника или кустарника в группе определяется по проекции кроны (либо принимается условно в размере 0,3 м ²), площадь живой изгороди определяется путем умножения ширины траншеи на длину):

- газонов и цветников - учитываются по площади, площадь газонов на откосах и напочвенный покров выделяются отдельными строками;

- насаждений, созданных с применением лесоводственных методов (оцениваются с применением методов лесной таксации по согласованию с заказчиком инвентаризации) - площадь выдела (ландшафтного участка), видовой состав, ярусы, классы возраста, средняя высота, средний диаметр, сомкнутость насаждений, количество деревьев на 1 га площади, состояние, указывается подрост, подлесок и напочвенный покров. При оценке таких насаждений дается описание каждого яруса.

Древесный состав в этом случае обозначается целыми единицами в пределах десяти; названия древесных видов - первыми буквами их родового названия (например, Б - береза, Ос - осина, Ол - ольха, Лп - липа, Кш - каштан и т.д.).

7.5.9. Состояние зеленых насаждений территории городского округа определяется по признакам, приведенным в таблице:

Качественное состояние деревьев	Категория состояния (жизнеспособности)	Основные признаки
Деревья
хорошее	без признаков ослабления	листва или хвоя зеленые, нормальных размеров, крона густая нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данного вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичны или отсутствуют
удовлетворительное	ослабленные	листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, в кроне менее 25% сухих ветвей. Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, механические повреждения, единичные водяные побеги
удовлетворительное	сильно ослабленные	листва мельче или светлее обычной, хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона изрежена, сухих ветвей от 25 до 50%, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои и листвы, в том числе попытки или местные поселения стволовых вредителей, у лиственных деревьев, часто водяные побеги на стволе и ветвях
неудовлетворительное	усыхающие	листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя серая желтоватая или желто-зеленая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона сильно изрежена, в кроне более 50% сухих ветвей, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует. На стволе и ветвях часто имеются признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); у лиственных деревьев обильные водяные побеги, иногда усохшие или усыхающие
неудовлетворительное	сухостой текущего года	листва усохла, увяла или преждевременно опала, хвоя серая, желтая или бурая, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия
неудовлетворительное	сухостой прошлых лет	листва и хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола. На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Кустарники
хорошее	без признаков ослабления	кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет); без механических повреждений, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные
удовлетворительное	ослабленные	кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей (до 10-15%), изменением формы кроны, имеются повреждения вредителями
удовлетворительное	сильно ослабленные	кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей (от 25 до 50%), крона изрежена, форма кроны изменена, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
неудовлетворительное	усыхающие	кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, нет приростов), с усыханием кроны более 50%, имеются признаки поражения болезнями и вредителями
неудовлетворительное	сухостой текущего года	листва усохла, увяла или преждевременно опала, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились
неудовлетворительное	сухостой прошлых лет	Листва осыпалась, крона усохла, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ветвей
Газоны
хорошее		поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, нежелательной растительности и мха нет, площадь проективного покрытия 90-100%
удовлетворительное		поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, площадь проективного покрытия не менее 75%
неудовлетворительное		травостой изреженный, неоднородный, много нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, имеется мох, много плешин и вытоптанных мест, площадь проективного покрытия менее 75%
Цветники
хорошее		поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству; нежелательной растительности и отпада нет
удовлетворительное		поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты. Отпад незначительный, нежелательная растительность единична (до 10% площади)
неудовлетворительное		поверхность спланирована грубо, почва не удобрена, растения слабо развиты, отпад значительный, много нежелательной растительности (более 10% площади).

7.5.10. Владельцы территорий обязаны своевременно извещать орган исполнительной власти, на который возложены функции по ведению Реестра муниципальной казны городского округа Октябрьск Самарской области о произошедших изменениях на существующих озелененных территориях, касающихся вырубок, посадок и пересадок зеленых насаждений.

Произошедшие на объектах изменения отражаются на плане и в паспорте.

7.5.11. По результатам инвентаризации зеленых насаждений, объекты зеленых насаждений включаются в Реестр муниципальной казны городского округа Октябрьск Самарской области.

7.5.12. Мониторинг состояния зеленых насаждений осуществляется в целях оценки состояния зеленых насаждений и его динамики, в том числе негативной (причин нарушения их устойчивости, повреждения и поражения природными и антропогенными факторами неблагоприятного воздействия и др.), а также эффективности выполняемых природоохранных мероприятий по улучшению качества зеленых насаждений, прогноза состояния зеленых насаждений, информационного обеспечения хозяйственной деятельности в области создания, содержания, контроля и охраны зеленых насаждений.

7.5.13. Мониторинг состояния зеленых насаждений осуществляется путем обследований отдельных озелененных и природных территорий. Оценка данных мониторинга проводится по категориям озелененных и природных территорий, с учетом административно-территориального деления и градостроительного зонирования территории городского округа.

7.5.14. Система мониторинга зеленых насаждений строится на ежегодном контроле их состояния, что позволяет достоверно оценить динамику состояния насаждений, анализировать полученные результаты, строить прогнозы на будущее. Результаты обследований оформляются актом осмотра территории.

7.5.15. Результаты мониторинга состояния зеленых насаждений используются при формировании планов по озеленению, проектировании объектов озеленения и благоустройства, планировании работ по содержанию объектов озеленения и благоустройства, разработке генерального плана городского округа в касающейся части. Информация по выявленным в рамках мониторинга состояния зеленых насаждений фактам нарушений природоохранного законодательства направляется в уполномоченные контролирующие органы.

Данные мониторинга о наличии сухостойных деревьев учитываются для планирования объемов работ по санитарной вырубке деревьев организациями, занимающимися содержанием зеленых насаждений.

По полученной информации о выявленных в рамках мониторинга состояния зеленых насаждений фактах нарушений природоохранного законодательства, включая случаи несоблюдения или нарушения технологии при проведении работ по озеленению и содержанию объектов города, уполномоченными органами проводят проверки в соответствии с имеющимися полномочиями.

7.5.16. Обязательно соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях городского округа.

Максимальное количество деревьев и кустарников на 1 га озелененной территории, (шт.)

Типы объектов	Деревья	Кустарники
Озелененные территории общего пользования
Парки общегородские	120-170	800-1000
Озелененные территории на участках застройки
Участки жилой застройки	100-120	400-480
Участки детских садов и яслей	160-200	640-800
Участки школ	140-180	560-720
Спортивные комплексы	100-130	400-520
Больницы и лечебные учреждения	180-250	720-1000
Участки промышленных предприятий	150-180 *	600-720
Озелененные территории специального назначения
Улицы, набережные **	150-180	600-720
Санитарно-защитные зоны	В зависимости от процента озеленения зоны ***
* - в зависимости от профиля предприятия; ** - на 1 км. при условии допустимости насаждений; *** - в соответствии с п. 2.28 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031.

7.5.17. Обеспеченность озелененными территориями участков общественной, жилой, производственной застройки должна соответствовать:

Территории участков общественной, жилой, производственной застройки	Территории озеленения, %
Участки детских садов-яслей	Не менее 50
Участки школ	Не менее 40
Участки больниц	50-65
Участки культурно-просветительных учреждений	20-30
Участки техникумов	Не менее 40

Участки профтехучилищ	Не менее 40
Участки жилой застройки	40-60
Участки производственной застройки	10-15 <*>
<*> В зависимости от отраслевой направленности производства.