Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 23.09.2024 N 652
Предварительные итоги
социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2024 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2024 финансовый год
I. Демография
В 2024 году в Городе Томске, как и в большинстве российских городов, сохраняется тенденция на снижение численности жителей. За январь - май текущего года в Городе Томске родилось 1510 младенцев, умерло 2 440 жителей Города Томска. В сравнении с аналогичным периодом 2023 года число родившихся снизилось на 131 человека, количество умерших увеличилось на 70 человек. Естественная убыль населения Города Томска за 5 месяцев 2024 года составила 930 человек (в январе - мае 2023 года - 729 человек).
В целом за 2024 год число родившихся детей в Городе Томске оценивается в количестве 3,9 тысяч человек, количество умерших жителей Города Томска - в количестве 5,6 тысяч человек. Таким образом, по итогам текущего года ожидается естественная убыль населения Города Томска на 1,7 тысячу человек.
В январе - мае 2024 года в Городе Томске зафиксирована миграционная убыль населения в количестве 816 человек (за аналогичный период 2023 года - 834 человека). Основной причиной миграционной убыли населения Города Томска ежегодно в первой половине календарного года является отъезд иностранных и иногородних студентов, связанный с окончанием учебы в учреждениях высшего и среднего профессионального образования Города Томска. Также продолжается агломерационная убыль населения, связанная с приобретением жилья в новых пригородных жилых районах, которые территориально относятся к муниципальному образованию "Томский район" (Южные ворота, Левобережный Лайф, Северный парк).
Кроме того, не снижается межрегиональный миграционный отток жителей Города Томска в направлении крупных экономических центров, таких как г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Новосибирск, г. Екатеринбург и др.
В сентябре - октябре 2024 года ожидается миграционный приток населения в количестве не менее 6 тысяч человек за счет иностранных (более чем из 25 государств) и иногородних (из всех районов Томской области и 83 регионов Российской Федерации) студентов, поступивших в томские учебные заведения высшего и среднего профессионального образования. Указанный прирост только частично компенсирует количество выбывшего из Города Томска населения, в связи с чем миграционная убыль населения Города Томска по итогам 2024 года прогнозируется в размере 3,1 тысяч человек.
С учетом складывающихся тенденций в демографическом и миграционном процессах, в целом за текущий год население Города Томска, по оценке, уменьшится на 4800 человек и по состоянию на конец года составит 560953 человека. Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения Города Томска в 2024 году составляет 74,4 года.
В возрастной структуре населения Города Томска:
- численность детей дошкольного возраста (0 - 7 лет включительно) за 2024 год уменьшится с 44,3 тысяч человек до 41,0 тысячи человек. При этом количество детей в возрасте 7 - 17 лет (включительно) увеличится с 75,9 тысяч человек до 77,0 тысяч человек;
- численность городских жителей, находящихся в трудоспособном возрасте, составит 338,4 тысяч человек, что на 4,1 тысячи человек меньше, чем в 2023 году, доля трудоспособного населения Города Томска оценивается на уровне 60,3%;
- количество пенсионеров за текущий год, по оценке, увеличится на 1,2 тысячу человек: с 130,9 тысяч человек до 132,1 тысяч человек. Более 28 тысяч пенсионеров в 2024 году продолжат трудовую деятельность.
II. Рынок труда и уровень жизни населения
Рынок труда.
По данным статистической налоговой отчетности в 2023 году в экономике Города Томска осуществляли трудовую деятельность за вознаграждение либо индивидуальную трудовую деятельность с получением дохода 286619 человек.
Согласно официальным статистическим данным среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий (без учета внешних совместителей) на 01.07.2024 составляла 137,4 тысяч человек, что на 0,3% больше в сравнении с соответствующим периодом 2023 года (на 01.07.2023 - 137,0 тысяч человек).
За январь - июнь текущего года значительное увеличение числа работников произошло на крупных и средних предприятиях, производящих: одежду (+29,2%), готовые металлические изделия, кроме машин и оборудования (+21,7%), машины и оборудование (+9,1%), электронные и оптические изделия (+5,7%), а также осуществляющих строительную деятельность (+7,6%) и деятельность в области информации и связи (+7,4%).
При этом уменьшилось количество работников крупных и средних предприятий в сфере производства прочей неметаллической минеральной продукции (-7,4%), а также в организациях, осуществляющих деятельность почтовой связи и курьерскую деятельность (-10,4%).
Среднегодовая численность занятых на крупных и средних предприятиях Города Томска по итогам 2024 года, по оценке, более чем на 500 человек превысит показатель 2023 года и составит 138,0 тысяч человек. С учетом ожидаемой по итогам 2024 года средней численности занятых в малом предпринимательстве в количестве 149,5 тысяч человек, среднегодовая численность занятых в экономике Города Томска в 2024 году, по оценке, составит 287,5 тысяч человек. Доля работающего населения в общей численности горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, увеличится на 1,9 п.п. и составит 85,2%.
Таблица 1
Динамика
трудоспособного и занятого населения в Городе Томске
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2022 год |
2023 год |
2024 год (оценка) |
Численность населения всего (на конец года) |
чел. |
571983 |
565753 |
560953 |
Население трудоспособного возраста |
чел. |
341943 |
342548 |
338350 |
в % от общей численности населения |
% |
59,8 |
60,5 |
60,3 |
Численность занятых в экономике (на конец года) |
чел. |
284852 |
286619 |
288386 |
в % от численности населения в трудоспособном возрасте |
% |
83,3 |
83,7 |
85,2 |
в % от общей численности населения |
% |
49,8 |
50,7 |
51,4 |
За январь - июль текущего года численность официально зарегистрированных безработных граждан в Городе Томске снизилась на 250 человек и по состоянию на 05.08.2024 составила 741 человек. Количество заявленных работодателями Города Томска в ОГКУ "Центр занятости населения г. Томска и Томского района" вакансий на 05.08.2024 в 5,7 раз превысило количество официально зарегистрированных безработных граждан (4253 вакансии). Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 05.08.2024 составил 0,17 (предлагается 5,7 вакансий в расчете на 1 безработного гражданина).
С учетом складывающихся тенденций на рынке труда Города Томска, количество официально зарегистрированных безработных граждан по состоянию на конец текущего года, по оценке, не превысит 770 человек, уровень безработицы снизится в сравнении с 2023 годом на 0,07 п.п. и составит 0,27% от численности экономически активного населения Города Томска.
Уровень жизни населения.
В январе - июне 2024 года фонд оплаты труда работников крупных и средних предприятий Города Томска возрос на 17,5% к аналогичному периоду 2023 года и составил 69414,6 млн руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска в январе - июне 2024 года увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 17,0%, достигнув 87199,4 руб. (в июне 2024 года - 99069,1 руб.)
Таблица 2
Динамика
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятиях Города Томска
|
январь - июнь 2023 года, руб. |
январь - июнь 2024 года, руб. |
6 мес. 2024 г./ 6 мес. 2023 г., % |
Всего по крупным и средним предприятиям |
74527,6 |
87199,4 |
117,0 |
Добыча полезных ископаемых |
139961,7 |
149958,2 |
107,1 |
Обрабатывающие производства |
70191,3 |
83872,6 |
119,5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
86209,3 |
102745,2 |
119,2 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
51907,6 |
70780,6 |
136,4 |
Строительство |
97628,6 |
115921,6 |
118,7 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
53870,1 |
64817,8 |
120,3 |
Транспортировка и хранение |
91013,4 |
101569,8 |
111,6 |
Деятельность в области информации и связи |
106158,6 |
122113,1 |
115,0 |
Деятельность финансовая и страховая |
95630,2 |
111426,5 |
116,5 |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
71263,9 |
85784,9 |
120,4 |
Деятельность профессиональная, научная и техническая |
113335,2 |
133562,2 |
117,8 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
68220,0 |
78463,8 |
115,0 |
Образование |
65208,2 |
74887,4 |
114,8 |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
58733,4 |
69197,3 |
117,8 |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
50102,9 |
60337,3 |
120,4 |
Наибольший уровень заработной платы работников крупных и средних организаций традиционно зафиксирован на предприятиях по добыче полезных ископаемых (150 тыс. руб.). Также значительно превышающий средний по всем крупным и средним предприятиям Города Томска уровень заработной платы обеспечивают организации, осуществляющие деятельность в области информации и связи (122,1 тыс. руб.) и в сфере профессиональной, научной и технической деятельности (133,6 тыс. руб.), к которой относятся крупнейшие наукоемкие предприятия Города Томска - АО "НПФ "Микран", АО "НИИПП", ТНЦ СО РАН, ООО "Компания СИАМ", АО "НПЦ "Полюс" и т.д. Диапазон заработной платы 101,6 тыс. руб. - 115,9 тыс. руб. обеспечивают своим работникам энергоснабжающие организации, строительные компании, организации, обеспечивающие транспортировку и хранение, также финансовые и страховые организации.
По итогам 2024 года средняя заработная плата всех работников в целом по экономике Города Томска оценивается в размере 59,7 тыс. руб., что на 17% больше в сравнении с 2023 годом. При этом на крупных и средних предприятиях средняя заработная плата, по оценке, составит 92,0 тыс. руб., (+17,7%) в сфере малого предпринимательства - 36,2 тыс. руб. (+14,3%).
III. Экономический потенциал территории
3.1. Экономический оборот организаций
Оборот крупных и средних предприятий Города Томска в январе - июне 2024 года составил 394,9 млрд руб. и увеличился на 40,4 млрд руб. или на 11,4% (в действующих ценах) в сравнении с аналогичным периодом 2023 года, при этом в структуре оборота:
- доля промышленных предприятий увеличилась на 0,5 п.п. и составила 28,2%;
- доля торгующих организаций увеличилась на 8,9 п.п. и составила 43,8%;
- доля организаций транспортировки и хранения увеличилась на 0,3 п.п. и составила 19,0%.
Ожидаемая величина оборота крупных и средних предприятий Города Томска в 2024 году составляет 846,5 млрд руб. С учетом прогнозируемого оборота малых и микропредприятий (666,5 млрд руб.), совокупный экономический оборот по полному кругу организаций Города Томска по итогам 2024 года в стоимостном выражении составит 1513,0 млрд руб., и таким образом на 14,2% в действующих ценах и на 4,9% в сопоставимых ценах превысит показатель 2023 года.
3.2. Производство промышленной продукции
В январе - июне 2024 года крупными и средними томскими предприятиями произведено промышленной продукции на сумму 122 771,0 млн руб., что на 15,6% в действующих ценах и на 1,3% в сопоставимых ценах выше показателя января - июня 2023 года.
Таблица 3
Динамика
объемов промышленного производства на крупных и средних предприятиях Города Томска
Наименование показателя |
Январь - июнь 2023 г., млн руб. |
Январь - июнь 2024 года |
|||
млн руб. |
в % к январю - июню 2023 г. |
||||
в действующих ценах |
индекс цен производителей в январе - июне 2024 года |
в сопоставимых ценах |
|||
Добыча полезных ископаемых |
2382,1 |
2355,2 |
98,9% |
89,4% |
110,6% |
Обрабатывающие производства |
84895,3 |
101365 |
119,4% |
117,8% |
101,4% |
из них: |
|
|
|
|
|
производство пищевых продуктов |
10297,4 |
13808,8 |
134,1% |
114,5% |
117,1% |
обработка древесины и производство изделий из дерева |
6887,3 |
8493,6 |
123,3% |
118,6% |
104,0% |
производство химических веществ и химических продуктов |
12869,1 |
15272,9 |
118,7% |
106,3% |
111,7% |
производство резиновых и пластмассовых изделий |
3170,5 |
3590,3 |
113,2% |
106,3% |
106,5% |
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
1937,8 |
2194 |
113,2% |
117,8% |
96,1% |
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
318,8 |
475,7 |
149,2% |
117,8% |
126,7% |
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
7621,4 |
8939,9 |
117,3% |
117,8% |
99,6% |
производство электрического оборудования |
15283,1 |
16016,7 |
104,8% |
108,2% |
96,9% |
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
844,1 |
1941,5 |
230,0% |
117,8% |
195,2% |
ремонт и монтаж машин и оборудования |
1796,1 |
2137,4 |
119,0% |
117,8% |
101,0% |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
16645,9 |
16745,8 |
100,6% |
100,5% |
100,1% |
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
2292,9 |
2305,0 |
100,5% |
100,0% |
100,5% |
Итого: |
106216,2 |
122771,0 |
115,6% |
114,1% |
101,3% |
В Томской области объем промышленного производства за I полугодие 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023 года увеличился на 1,3% в сопоставимых ценах, в целом по Российской Федерации - на 1,9%.
Более 80% объема промышленного производства в Городе Томске в I полугодии 2024 года традиционно обеспечено предприятиями обрабатывающих производств. В сопоставимых ценах наибольшее увеличение объемов производства произошло в следующих видах деятельности:
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - на 95,2%;
- производство готовых металлических изделий - на 26,7%;
- производство пищевых продуктов - на 17,1%;
- производство химических веществ и химических продуктов - на 11,7%;
- добыча полезных ископаемых - на 10,6%.
Снижение объемов производства в диапазоне от 0,4% до 3,9% зафиксировано только в 3 секторах производства: прочей неметаллической минеральной продукции, электрического оборудования, компьютеров (электронных и оптических изделий).
Описанная динамика и прогнозные данные томских промышленных предприятий позволяют оценивать завершение 2024 года с приростом объемов производства в промышленности в размере не менее 2,0% к уровню 2023 года, объем промышленного производства в действующих ценах в 2024 году прогнозируется в размере 248,5 млрд руб. в действующих ценах.
В разрезе предприятий наибольшее увеличение объемов производства в 2024 году планируют: АО "Туганский обогатительный завод "Ильменит" (в 4,6 раза), ООО "Томский инструментальный завод" (на 48,7%), ООО "ПП "Томская электронная компания" (на 38,4%), АО "Томский электротехнический завод" (на 36,9%), ЗАО "Микран" (на 34,8%), ООО "НПК "ТЭТА" (на 25,2%), ООО "Томлесдрев" (на 17,4%), ООО "Элком+" (на 12,3%).
3.3. Потребительский рынок
Торговля и услуги. В Городе Томске функционируют более 7 тысяч объектов потребительского рынка (около 4,2 тысяч предприятий торговли, более 1,2 тысячи объектов общественного питания, более 1,6 тысячи предприятий сферы услуг). Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в 1 полугодии 2024 года составила 1291 кв. м на 1000 жителей, в том числе стационарными торговыми площадями - 1256 кв. м на 1000 жителей.
Оборот розничной торговли предприятий Города Томска в I полугодии 2024 года оценивается в сумме 105,3 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года данный показатель увеличился на 18,5% в действующих ценах (в сопоставимых - на 9,9%). Ожидаемый оборот розничной торговли по полному кругу торгующих предприятий в 2024 году составит 246,5 млрд руб., что на 16,1% выше уровня 2023 года в действующих ценах и на 7,7% - в сопоставимых ценах.
Объем платных услуг, оказанных населению Города Томска в январе - июне 2024 года оценивается в размере 30,8 млрд руб., что по сравнению с аналогичным периодом 2023 года на 10,7% больше в действующих ценах и на 1% - в сопоставимых ценах.
Ожидаемый объем платных услуг населению в 2024 году по полному кругу организаций составит 61,6 млрд руб., что больше уровня 2023 года на 10,8% в действующих ценах и на 2,8% - в сопоставимых ценах.
Упорядочение мелкорозничной торговой сети. Утвержденные постановлениями администрации Города Томска от 31.08.2015 N 807 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет круглогодичный характер, на территории муниципального образования "Город Томск" и от 06.10.2017 N 981 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет исключительно сезонный характер, на территории муниципального образования "Город Томск" схемы состоят из перечней нестационарных торговых объектов (далее - НСТО), время функционирования которых имеет круглогодичный характер (401 объект) и исключительно сезонный характер (317 объектов). Схемы корректируется с учетом потребностей в увеличении количества мест, необходимых для размещения НСТО. По состоянию на 01.07.2024 администрациями районов Города Томска заключено 60 договоров о размещении нестационарных торговых объектов (из них 7 договоров были продлены в рамках постановления Администрации Томской области от 31.08.2022 N 374а "О разрешительных режимах в сфере торговли на территории Томской области").
Муниципальные ярмарки. В рамках содействия расширению рынка сбыта продукции овощеводства и садоводства местных сельхозпроизводителей администрацией Города Томска в 2024 году организованы 11 муниципальных ярмарок на 500 торговых мест (6 ярмарок на 254 мест круглогодичного характера и 5 ярмарки на 246 мест сезонного характера).
За 6 месяцев 2024 года организовано и проведено 156 ярмарок (без учета сезонных, специализированных ярмарок (по продаже продукции овощеводства и садоводства)). Объем реализованной на ярмарках продукции составил 20,2 млн руб. Наполняемость торговых мест составила 49,1%. В расчете на одно торговое место с начала года реализовано продукции на 972,7 тыс. руб.
Таблица 4
Сравнительная динамика
проведения муниципальных ярмарок
Период |
Количество площадок, (ед.) |
Количество проведенных ярмарок с начала года, (ед.) |
Количество торговых мест, утвержденных схемой, (мест) |
Количество организованных/ занятых мест на ярмарках с начала года, (мест) |
Наполняемость торговых мест, (%) |
Объем реализованной продукции с начала года |
|
всего, тыс. руб. |
одним торговым местом, тыс. руб. |
||||||
6 мес. 2023 года |
7 |
175 |
289 |
7225/3770 |
52,2% |
25755,0 |
1195,5 |
6 мес. 2024 года |
6 |
156 |
254 |
6604/3243 |
49,1% |
20221,0 |
972,7 |
6 мес. 2024 года/6 мес. 2023 года |
86% |
89,1% |
88,9% |
85,5%/86,0% |
- |
78,5% |
81,4% |
Также администрацией Города Томска организованы 5 сезонных специализированных ярмарок на 246 торговых мест по продаже продукции овощеводства и садоводства. Объем реализованной продукции на сезонных специализированных ярмарках составил 17,56 тыс. руб. Наполняемость сезонных специализированных ярмарок в мае - июне 2024 года составила 53,4%.
3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
По состоянию на 01.01.2024 в Городе Томске действовало 30650 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), в том числе 14360 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП). В результате изменений условий развития российской экономики на фоне санкционных ограничений число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, сократилось с 16223 до 15934 ед. (-1,8%). По данным Томскстата количество ИП за январь - июнь текущего года увеличилось с 14360 до 14734 человек или на 2,6%.
Администрация Города Томска в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы реализует комплекс мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.
В рамках информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности, в 2024 году администрацией Города Томска реализованы следующие мероприятия, приуроченные ко Дню российского предпринимательства:
а) День открытых дверей в Городском центре поддержки малого и среднего бизнеса состоялся 24.05.2024 в формате онлайн-конференции;
б) совместно Администрацией Томской области 24.05.2024 организовано и проведено торжественное мероприятие, посвященное Дню российского предпринимательства, с награждением представителей томского бизнеса наградами Мэра Города Томска "Предприниматель года" и Книгой Почета предпринимателей муниципального образования "Город Томск" (далее - Книга Почета);
в) на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" Книга Почета дополнена организацией ООО "Горсети".
В целях реализации комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность, а также программ, направленных на развитие предпринимательских компетенций, администрацией Города Томска заключен муниципальный контракт от 04.04.2024 N 1 с ООО "Экспертум Групп" со сроком до 31.12.2024 на оказание услуг по организации и проведению 5 семинаров, направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих открыть собственное дело. Проведение семинаров (в очном и дистанционном форматах) запланировано во 2 и 3 кварталах 2024 года.
В целях оказания информационной и консультационной поддержки по участию в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно технической сфере заключен муниципальный контракт от 05.04.2024 N 2 с АНО "ТАИР" на проведение групповых и индивидуальных консультаций. В соответствии с контрактом количество получателей услуг составит не менее 64 человек, срок исполнения контракта - до 30.09.2024.
Кроме того, в 2024 году планируется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
- субсидия в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок - в бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2024 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 1110 тыс. руб., на софинансирование данного мероприятия предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 1030,4 тыс. руб.;
- субсидия в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака - на 2024 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 700 тыс. руб., софинансирование данного мероприятия из областного бюджета составляет 206,1 тыс. руб.;
- субсидия победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях возмещения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса - на 2024 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 700,0 тыс. руб., софинансирование данного мероприятия из областного бюджета составляет 9100,0 тыс. руб.;
- субсидия в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин - на 2024 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 300,0 тыс. руб.
С целью развития на территории Города Томска эффективной инфраструктуры поддержки предпринимательства в 2024 году планируется предоставление субсидии организации, наделенной статусом "Городской центр поддержки малого и среднего бизнеса", в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса. В 2024 году на данное мероприятие предусмотрены средства местного бюджета в сумме 950,0 тыс. руб.
За 7 месяцев 2024 года Городским центром поддержки малого и среднего бизнеса оказано 764 консультации для лиц, желающих открыть собственное дело, начинающих и действующих предпринимателей.
По итогам 2024 года ожидается следующее изменение ключевых показателей развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Томск" к уровню 2023 года:
- количество малых и микропредприятий, по оценке, снизится с 16223 до 15712 предприятий или на 3,1%;
- численность занятых в малом предпринимательстве увеличится на 1262 человека, или на 0,8%;
- количество индивидуальных предпринимателей, по оценке, увеличится с 14360 до 15034 человек или на 4,7%;
- оборот малых и микропредприятий (включая ИП), по оценке, увеличится до 666437 млн руб. или на 15,3%.
3.5. Инвестиционная и строительная деятельность
Инвестиции. За истекший период текущего года в Городе Томске введен в эксплуатацию 51 объект капитального строительства, в том числе:
- ОАО "ТДСК" - многоквартирные дома с помещениями общественного назначения по ул. Пришвина, 44 и 52, инженерные сооружения в микрорайоне "СуперВосток" по ул. Пришвина, 48/1 и 54/1, многоуровневые автостоянки по ул. Береговая, 14 и 16;
- ООО "ТДСК ИНВЕСТ" - многоквартирный жилой комплекс с помещениями общественного назначения и стоянками автомобилей по адресу: г. Томск, пр. Комсомольский, 48;
- ООО "Базис-Капитал" - производственный склад по ул. Смирнова, 3в;
- ППК "Единый заказчик в сфере строительства" - административное здание УФНС России по Томской области по адресу: г. Томск, пр. Комсомольский, 11а;
- ООО "Тракт-Автоматика" - научно-производственный корпус для разработки и производства низковольтных комплектных устройств в Особой экономической зоне технико-внедренческого типа "Томск" (далее - ОЭЗ) по ул. Созидания, 9;
- АО "Полигон" - полигон токсичных промышленных отходов, карта для складирования отходов II - IV класса опасности по адресу: г. Томск, Кузовлевский тракт, 2/3, стр. 10;
- ООО "Новохим" - холодный склад по адресу: г. Томск, Кузовлевский тракт, 1б;
- ОАО "Специализированный застройщик "Квартал" - многоквартирный жилой дом с офисными помещениями по ул. А.Иванова, 21в;
- ООО "Томскстройзаказчик" - многоэтажный жилой дом со встроено-пристроенными автостоянками, нежилыми помещениями по ул. Сибирская, 84.
С учетом представленной крупными и средними предприятиями Города Томска информации о планируемых в текущем году инвестиционных вложениях, ожидаемый объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Города Томска в 2024 году составляет 59,3 млрд руб., что по сравнению с 2023 годом в действующих ценах больше на 10,9%, в сопоставимых ценах - на 2,3%.
Строительство. Крупными и средними предприятиями Города Томска в I полугодии 2024 года выполнены строительные работы на сумму 5 020,9 млн руб. В сравнении с I полугодием 2023 года объем строительных работ в сопоставимых ценах увеличился на 46,8%.
В 2024 году выданы разрешения на строительство следующих объектов:
- ОАО "ТДСК" - инженерные сети для микрорайона "СуперВосток" по ул. Ивановского, многоквартирные дома по ул. Ивановского, многоквартирный дом по ул. Ковалева;
- ООО "Гарант - Т" - склад по ул. В.Высоцкого, 27/7;
- ООО специализированный застройщик "Михайловский пар - Квартал 2" - жилой комплекс с автостоянкой и помещениями общественного назначения по ул. Пушкина 61/10;
- ООО специализированный застройщик "Парапарк" - группа жилых зданий и отдельно стоящая автостоянка в квартале Парапарк по ул. Енисейская, 35а;
- ООО "Биолит" - модульная котельная по адресу: г. Томск, ул. Созидания, 3;
- ООО "Томфлекс" - склад по ул. Владимира Высоцкого, 28/19;
- ООО "Новохим" - склад по адресу: г. Томск, Кузовлевский тракт, 1б;
- ООО "Спорткомплект" - завод по производству спортивного оборудования (1 этап - цех по производству металлических изделий по адресу: г. Томск, пер. Автомоторный, 36);
- ООО "СД Красноармейская" - многоквартирный жилой дом с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения по ул. Красноармейской, 144;
- ООО "Горсети" - строительство 2-х складов по ул. Ивановского 4/6;
- ЗАО "ТОМАГ" - холодный склад с мостовым краном по ул. Мичурина, 108;
- ООО "КРМ" - лабораторно-исследовательский корпус по адресу: г. Томск, пр. Развития, 10;
- ООО "Фотон" - закрытый склад металлоизделий по ул. Созидания, 7 и др.
С учетом динамики I полугодия 2024 года, а также планов по строительству жилья и объектов социальной сферы в рамках реализации национальных проектов, в целом по итогам текущего года объем произведенных крупными и средними предприятиями Города Томска строительных работ ожидается в размере 10,9 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 13,9% больше показателя 2023 года.
IV. Жилой фонд
За январь - июнь 2024 года введено в эксплуатацию 90,2 тыс. кв. м общей площади жилья, что на 15,8% меньше показателя аналогичного периода предыдущего года (107,2 тыс. кв. м).
Общая площадь жилищного фонда в Городе Томске на 01.07.2024 составила 15131,4 тыс. кв. м, а средняя обеспеченность населения жильем возросла на 0,2 кв. м и составила 26,8 кв. м общей площади в расчете на одного жителя.
В настоящее время в стадии строительства на территории Города Томска находится более 15 жилых комплексов (далее - ЖК), в том числе: ЖК "Солнечная долина" (ул. Андрея Крячкова), ЖК "Московский" (Московский тракт), ЖК "RETROcity (РЕТРОсити)" (Иркутский тракт, 185Б), ЖК "Белозерский" (ул. Белозерская, 9), ЖК "Косарева 6", ЖК "Михайловский парк-квартал", ЖК "Войков", ЖК "Сибирская 74", ЖК "Магистраль" (пер. Шпальный, 10), ЖК "ПараПарк" (ул. Енисейская), ЖК "по ул. Алтайская, 107а", ЖК "Высота" (ул. Владимира Высоцкого, 8Д) и др.
С учетом динамики строительства и планов их сдачи в эксплуатацию по итогам 2024 года объем введенного в эксплуатацию нового жилья в Городе Томске прогнозируется в объеме 237,9 тыс. кв. м, а средняя обеспеченность населения жильем - в размере 27,2 кв. м общей площади в расчете на одного жителя.
В части расселения аварийного жилья в муниципальном образовании "Город Томск" в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы по состоянию на 01.09.2024:
- 321 жителю Города Томска предоставлены благоустроенные жилые помещения (площадью 2,2 тыс. кв. м);
- 140 горожанам предоставлены выплаты за изымаемое недвижимое имущество (площадью 2,9 тыс. кв. м).
В 2024 году расселены здания по адресам ул. Советская, 16, ул. Профсоюзная, 14, пер. Просторный, 8а, ул. Профсоюзная, 6, ул. Профсоюзная, 21а, пер. Мирный, 32, пер. Кононова, 1, ул. Большая Подгорная, 147, ул. Большая Подгорная, 212а, ул. Розы Люксембург, 69, ул. 5-й Армии, 16, ул. Большая Подгорная, 147 и т.д.
В рамках муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" путем выплат собственникам выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество расселено 167 жилых помещений общей площадью 6,2 тыс. кв. м, в которых проживало 270 человек. По 7 многоквартирным домам, по которым запланирован снос, разработана проектно-сметная документация с целью проведения работ по сносу в последующие годы. В июле 2024 года 2 дома расселены в рамках договора о развитии застроенной территории.
В третьем квартале 2024 года в рамках региональной адресной программы будет завершено переселение жителей 400 аварийных жилых помещений площадью более 10 тыс. кв. м в мкр. N 8 жилого района "Солнечная долина" по адресу: г. Томск, ул. Петра Федоровского, д. 10, 12.
V. Развитие улично-дорожной сети
В 2024 году строительство новых дорог в Городе Томске не запланировано. Вместе с тем осуществляются мероприятия по усовершенствованию дорожного покрытия. В целях развития улично-дорожной сети в среднесрочном периоде, в текущем году запланирована разработка проектной документации на строительство объекта "Третий мост через р. Томь в г. Томске" (срок завершения работ - 25.12.2024) и на строительство улиц Петра Федоровского и Андрея Крячкова (срок завершения работ - 22.11.2024).
В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" и муниципальной программы "Развитие улично-дорожной сети на 2022-2030 годы" выполняется ремонт следующих объектов дорожного хозяйства:
- пр. Фрунзе;
- пр. Академический;
- ул. Интернационалистов;
- ул. Белинского (от ул. Никитина до ул. Усова);
- ул. Вокзальная;
- пр. Ленина (от ул. Д. Ключевская до ул. Нижне-Луговая).
Ремонт пр. Ленина планируется завершить в сентябре текущего года, окончание ремонта остальных объектов перенесено на июнь 2025 года, в связи с расторжением муниципальных контрактов по причине одностороннего отказа подрядных организаций от их исполнения. 23.08.2024 определены новые подрядчики по ремонту пр. Фрунзе, пр. Академический, ул. Интернационалистов, ул. Белинского, ул. Вокзальная.
Кроме того, в текущем благоустроительном периоде проводится ремонт покрытия на участках автомобильных дорог II и III категории: ул. Транспортная (от ул. Транспортная, 1 до ул. Транспортная, 40), ул. К.Ильмера (от ул. К.Ильмера, 1 до ул. К.Ильмера, 25), ул. Алтайская (от ул. Алтайская, 1 до ул. Алтайская, 46), пер. Курганский (от ул. И.Черных, 2а до ул. Иркутский тракт, 58), пер. Светлый (от ул. Б. Подгорная, 175 до пр. Мира, 56), ул. Кутузова (от ул. Амурская, 2б до ул. Садовая, 2а), ул. Котовского (от ул. Котовского, 15 до ул. Котовского, 1), ул. Никитина (от ул. Красноармейская, 20 до ул. Никитина, 99), ул. Королева (Академгородок, дорога до стадиона), ул. Континентальная (от ул. Коларовский тракт до ул. Континентальная, 15), ул. Дизайнеров (от ул. А. Крячкова, 17 до ул. Наумова, 12), пер. Школьный, ул. Новгородская.
По состоянию на 26.08.2024 процент исполнения работ составил 95%.
Также в текущем году выполнен ямочный ремонт подхода к Коммунальному мосту, ул. Кузнечный взвоз, ул. Ижевская, дороги Томск - МПС Северный, участка ул. Б. Подгорная 76 - 82, участка пр. Ленина (от ост. Главпочтамт до пр. Ленина, 40), ул. Р.Люксембург и др.
VI. Социальная сфера
Дошкольное образование.
По состоянию на 01.08.2024 система дошкольного образования Города Томска представлена 76 организациями и 6 ИП, в том числе:
- 59 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ);
- 1 МАОУ Прогимназия "Кристина";
- 4 дошкольных отделения в муниципальных организациях общего образования;
- 2 государственных детских сада, подведомственных НИ ТПУ и НИ ТГУ;
- 10 негосударственных организаций и 6 индивидуальных предпринимателей (далее - частные детские сады), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Заявленная родителями потребность в получении дошкольного образования для детей в возрасте до 7 лет в 1 полугодии 2024 года полностью обеспечивалась местами в МДОУ (в том числе отдаленных от места жительства детей), а также в частных детских садах.
При этом дети, которым по согласию родителей предоставлялись места в отдаленных МДОУ, либо в частных детских садах, не снимались с учета для определения в МДОУ.
Осуществлено комплектование МДОУ на новый 2024 - 2025 учебный год, в детские сады направлено 5160 детей, из них 3069 детей до 3 лет. В августе 2024 года осуществляется доукомплектование на свободные (отказные) места.
В связи с сокращением количества детей дошкольного возраста и отсутствием потребности в дошкольных местах в отдельных районах (микрорайонах) Города Томска (микрорайон "Каштак" Ленинского района, микрорайон "Авангард" Октябрьского района, Кировский район), в муниципальных детских садах началась работа по сокращению численности детей в группах и по сокращению числа рациональных групп с целью повышения комфортности пребывания детей в муниципальных детских садах (восстановление спален). С 2021 года закрыта 71 группа в 32 МДОУ. В 2024 - 2025 учебном году данная работа будет продолжена.
Наиболее острая потребность в местах в муниципальных детских садах имеется в мкр. "Радонежский" (Ленинский район Города Томска), мкр. "Телецентр", "Солнечный" и "Зеленые горки" (Октябрьский район Города Томска), мкр. "Овражный" и "Центральный" (Советский район Города Томска).
Учитывая потребность в дошкольных образовательных учреждениях необходимо строительство детских садов в следующих районах Города Томска:
- мкр. "Радонежский", "Войков", "1604" - потребность не менее 800 мест (планируется строительство детского сада по адресу: г. Томск, ул. Нижне-Луговая (не менее 90 мест));
- мкр. "Зеленые горки" (в рамках строительства мкр. N 8) - потребность не менее 585 мест (для строительства ДОУ выбраны следующие земельные участки: ул. Крячкова, 5 (220 мест), ул. Крячкова, 9 (145 мест), ул. Крячкова, 11 (145 мест);
- мкр. "Солнечный" - потребность не менее 300 мест;
- мкр. "ул. Сибирская - пер. Овражный" - потребность 300 мест;
- мкр. ул. Красноармейская - пер. Нечевский (для строительства МДОУ выбран земельный участок на ул. Гоголя, 36 (220 мест));
- мкр. "Телецентр" - потребность не менее 145 мест (планируется передача в муниципальную собственность ДОУ ТГАСУ, который не функционирует с октября 2022 года).
В 2024 году в Департамент общего образования Томской области направлена бюджетная заявка на финансирование из областного бюджета в 2024-2026 годах в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" мероприятий по разработке проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ по 5 объектам дошкольного образования (ул. Гоголя, 36, ул. Белозерская, 11, в мкр. "Солнечная долина" (2 ДОУ), пр. Комсомольский, 71/2).
В 2024 году проведен капитальный ремонт кровли МАДОУ N 62 и проведен выборочный капитальный ремонт МАДОУ N 102.
В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в МАДОУ N 134 проводятся работы по модернизации системы отопления с повышением энергоэффективности.
Общее образование.
В I полугодии 2024 года в Городе Томске функционировали 70 общеобразовательных организаций, 66 из них - муниципальные (64180 учащихся), 4 - негосударственные (605 учащихся).
В I полугодии 2024 года в муниципальных общеобразовательных организациях Города Томска (далее - МОО) 63207 учащихся получали образование по очной форме обучения, из них 58,3% занимались в первую смену (на 3,3% больше, чем в аналогичный период 2023 года).
В I полугодии 2024 года ученики 6 - 9 классов продолжили обучение по обновленному Федеральному государственному образовательному стандарту (далее - ФГОС) основного общего образования, обучающиеся 10 классов - обучение по обновленному ФГОС среднего общего образования.
В общеобразовательных организациях Города Томска открыты 228 классов с углубленным изучением отдельных предметов, в которых обучаются 5296 учащихся, 100 гимназических классов (2612 учащихся), 102 лицейских класса (2713 учащихся). Во всех общеобразовательных организациях Города Томска в 10 - 11 классах образовательный процесс для 5860 обучающихся организован в профильных классах.
В 2024 году по итогам основного периода проведения государственной итоговой аттестации 89,8% от общего количества выпускников 9-х классов получили аттестат об основном общем образовании, 98,8% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании. Окончательные итоги государственной итоговой аттестации будут подведены после проведения в сентябре 2024 года дополнительного периода сдачи экзаменов.
С 2024 года на основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 29.09.2023 N 730 выдается медаль "За особые успехи в учении" I и II степени. Количество выпускников 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций Города Томска, награжденных медалью "За особые успехи в учении", составляет 468 человек: 263 человека награждены медалью I степени, 205 человек - медалью II степени (в 2023 году 222 выпускника награждены федеральной медалью "За особые успехи в учении", 29 выпускников награждены региональной медалью "За особые достижения в учении"). Все выпускники, награжденные медалью "За особые успехи в учении" I и II степени, получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием.
По результатам ЕГЭ 40 учащихся из 12 МОО набрали максимально возможные 100 баллов (в 2023 году - 27 учащихся), из них 3 учащихся получили 100 баллов по двум предметам.
В I полугодии 2024 года реализованы мероприятия по вовлечению томских школьников в Российское движение детей и молодежи.
В декабре 2022 года создана новая организация Российское Движение Детей и Молодежи (РДДМ) как эволюция существующих детских организаций РДШ. В I полугодии 2024 года 50 образовательных организаций, в отношении которых департамент образования администрации Города Томска осуществляет функции и полномочия учредителя, являются активными участниками РДДМ. Деятельность обучающихся в проектах РДДМ координируют советники директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В 64 общеобразовательных учреждениях работают 67 советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, открыто 50 центров детских инициатив.
Бесплатным питанием в течение года обеспечивались 35738 обучающихся общеобразовательных школ (в 2023 году - 36031 человек), в том числе:
- 25054 обучающихся с 1 по 4 классы - согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- 5524 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, среднедушевой доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного для Города Томска; детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи - согласно решению Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Города Томска";
- 5160 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) - согласно требованиям Закона Томской области от 12.08.2013 N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области".
В 2024 году проведен ряд мероприятий по развитию инфраструктуры общего образования:
1) в рамках в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее - НП "Образование"):
- с целью создания и обеспечения условий в муниципальных образовательных учреждениях города Томска для всестороннего и гармоничного развития личности ребенка, в 2024 году на базе МАОУ гимназии N 29, расположенной по адресу: ул. Новосибирская, 39, будет открыт детский технопарк "Кванториум", в котором планируется реализация программ естественно-научной направленности, проведение региональных конференции, конкурсов, олимпиад. Заниматься в технопарке смогут дети в возрасте от 5 до 18 лет, обучающиеся не только в гимназии N 29, но и в других образовательных учреждениях Города Томска;
- ведется строительство здания общеобразовательного учреждения на 1100 ученических мест на ул. Высоцкого, 14;
- в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 27.12.2023 N 863-ра "О реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы", входящего в состав национального проекта "Беспилотные авиационные системы", с целью подготовки к открытию специализированных классов (кружков), в восьми общеобразовательных организациях Города Томска выполнен текущий ремонт и брендирование помещений. 01.07.2024 состоялось открытие классов (кружков) в МАОУ СОШ N 64, МАОУ Заозерной СОШ N 16, МАОУ СОШ N 46, МАОУ Академическом лицее имени Г.А. Псахье, МАОУ школе "Перспектива", МАОУ СОШ N 4 им. И.С. Черных, МАОУ лицее N 1 имени А.С. Пушкина, МАОУ Школе "Эврика-развитие".
3) в рамках подпрограммы "Региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Томской области" государственной программы Томской области "Развитие образования в Томской области":
- завершены работы по капитальному ремонту зданий МАОУ ООШ N 38, МБОУ школа-интернат N 22, МАОУ СОШ N 30;
- завершен комплексный капитальный ремонт корпусов МАОУ СОШ N 5 им. А.К.Ерохина по адресу: ул. Октябрьская, 16;
- завершается капитальный ремонт МАОУ СОШ N 14, МБОУ СОШ N 49;
- начат капитальный ремонт МАОУ СОШ N 3, МАОУ СОШ N 11, МАОУ СОШ N 23, МАОУ СОШ N 25, МАОУ СОШ N 33, МАОУ СОШ N 34, МАОУ СОШ N 67, МАОУ гимназия N 26, МАОУ гимназия N 56 и МБОУ ООШИ N 1.
4) в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" проведена модернизация системы отопления с повышением энергоэффективности в МАОУ лицее N 7, заменены окна в МАОУ гимназия N 29.
Дополнительное образование.
В муниципальном образовании "Город Томск" дополнительное образование реализуется в 15 учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска (далее - ДО), управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - УФКиС), управлению культуры администрации Города Томска (далее - УК). Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в 59 учреждениях дошкольного образования, и 66 общеобразовательных организациях.
Услугами дополнительного образования на 01.09.2024 охвачено 60 685 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе:
- дополнительным образованием на базе подведомственных департаменту образования администрации Города Томска учреждений - 44 862 человека;
- программами спортивной подготовки - 9 934 ребенка;
- программами художественно-эстетического направления - 5 889 детей.
В отчетном году осуществлялись мероприятия по совершенствованию системы физического воспитания детей, в том числе системы школьных спортивных клубов.
Школьные спортивные клубы созданы и действуют в 64 общеобразовательных организациях, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, в том числе 3 из них - в образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Еженедельно с 1 по 11 классы в общеобразовательных организациях Города Томска проводится Церемония поднятия Государственного Флага Российской Федерации и проводится цикл занятий по программе курса внеурочной деятельности "Разговоры о важном". В 100% школ оформлены уголки с государственной символикой, проведен городской смотр-конкурс оформления образовательных пространств с размещением государственной символики.
25 школ (38%) в рамках урочной деятельности принимали участие в апробации образовательного мо
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.